新老基建齊發(fā)力 項(xiàng)目開(kāi)工涌熱潮

新年伊始，多地重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)。上海、北京、湖南、陜西、安徽等地紛紛發(fā)出開(kāi)工“動(dòng)員令”，一組組來(lái)自項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)“新鮮熱乎”的集中開(kāi)工數(shù)據(jù)折射穩(wěn)投資持續(xù)加力，一個(gè)個(gè)在建重大項(xiàng)目加速“落地開(kāi)花”激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。從中央到地方、從傳統(tǒng)基建到新基建，一系列政策舉措形成合力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在穩(wěn)增長(zhǎng)政策推動(dòng)下，基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢(shì)，新基建投資將持續(xù)擴(kuò)大，民間投資增速有望企穩(wěn)回升。

重大項(xiàng)目密集開(kāi)工

大江南北，一批批重大項(xiàng)目密集開(kāi)工，用實(shí)際行動(dòng)沖刺“開(kāi)門紅”。

“今天的項(xiàng)目，就是明天的生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?！焙鲜∥睍?shū)記、省長(zhǎng)毛偉明表示，全省上下要以開(kāi)局即開(kāi)創(chuàng)、起步即起勢(shì)的奮進(jìn)姿態(tài)，以項(xiàng)目和投資“開(kāi)門紅”，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)局出彩、全年精彩。1月3日上午，2024年湖南省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式在長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市同步舉行，11個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資達(dá)872億元。

不僅如此，從江淮之都到黃土高坡，從淞滬大地到京畿重地……萬(wàn)億重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流。

交通建設(shè)勇當(dāng)“先行官”。平?jīng)鲋翍c陽(yáng)鐵路、沿江高鐵合武段、G3京臺(tái)高速公路大劉郢樞紐至蚌埠互通段……一批重大交通項(xiàng)目密集開(kāi)工建設(shè)，越織越密的交通網(wǎng)，鋪就高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。

能源項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。龍巖塘豐220千伏輸變電工程、陜煤汨羅火電項(xiàng)目、兆瓦級(jí)空氣熱力循環(huán)儲(chǔ)能中試等一批項(xiàng)目加快開(kāi)工，推動(dòng)地方綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力能源保供。

水利工程建設(shè)也掀起新熱潮。1月3日，湖南省重大水利工程金塘沖水庫(kù)在益陽(yáng)桃江縣正式開(kāi)工建設(shè)，總投資98.43億元。“2024年將繼續(xù)推動(dòng)一批國(guó)家水網(wǎng)重大工程開(kāi)工建設(shè)。”水利部副部長(zhǎng)陳敏表示，水利部已經(jīng)提出了2024年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目清單，如黃河古賢水利樞紐工程、廣西洋溪水利樞紐工程、國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)等流域防洪控制性工程，七大江河干流重要堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，以及四川引大濟(jì)岷等重大引調(diào)水工程。

一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)正酣，新一年各地投資計(jì)劃也相繼出爐。日前，2024年江蘇省重大項(xiàng)目清單正式印發(fā)實(shí)施，共安排項(xiàng)目510個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃投資6408億元。1月2日，河南省公布2024年第一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，入選項(xiàng)目共520個(gè)，年度計(jì)劃投資約5830億元。

項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游注入新活力。近期，多家建筑企業(yè)斬獲大單。中國(guó)鐵建日前公告稱，中標(biāo)多個(gè)重大項(xiàng)目，金額合計(jì)733億元；中國(guó)建筑公告稱，近期獲重大項(xiàng)目金額合計(jì)267.9億元。

機(jī)構(gòu)指出，2023年11月建筑商務(wù)活動(dòng)指數(shù)繼續(xù)回升，建筑業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)進(jìn)一步上行，預(yù)計(jì)實(shí)物量落地可期，基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。

政策力挺新基建

近日，位于湖南省長(zhǎng)沙縣境內(nèi)的梨充電站正式開(kāi)放；位于浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)繁榮置成創(chuàng)業(yè)園4號(hào)樓的“浙東南智算中心”一期工程通過(guò)竣工驗(yàn)收……各地超級(jí)充電站、算力基礎(chǔ)設(shè)施等新基建的布局不斷加快，新質(zhì)生產(chǎn)力正加速形成。

一個(gè)個(gè)在建項(xiàng)目加快竣工投產(chǎn)，一批批新項(xiàng)目加速開(kāi)工建設(shè)。在河南，1月2日，該省第十一期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)舉行，“簽約一批”項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共685個(gè)，總投資5921.9億元，占“簽約一批”項(xiàng)目投資總額的89.1%。在安徽，全省第一批開(kāi)工動(dòng)員的460個(gè)重大項(xiàng)目中，十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有253個(gè)、總投資2476.6億元。

新基建熱潮澎湃而起，得益于政策的大力支持。近期，從中央到地方，鼓勵(lì)新基建的政策舉措接連推出。如《深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年年底，綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施體系初步成型。上海市日前印發(fā)的《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》提出，打造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。

“要加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供‘?dāng)?shù)據(jù)動(dòng)力’?！惫ば挪奎h組日前在《求是》雜志撰文指出。

“在政策和需求的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段?！敝袊?guó)信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副總工程師王青說(shuō)。從充電樁來(lái)看，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都認(rèn)為，頭部企業(yè)充電樁建設(shè)如火如荼，已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，接下來(lái)的5年到7年將進(jìn)入超充的高速發(fā)展期，甚至爆發(fā)期。

新基建正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)估算，新基建投資將持續(xù)擴(kuò)大，到2025年累計(jì)帶動(dòng)投資規(guī)模有望達(dá)20萬(wàn)億元。

激發(fā)民間投資活力

“山西省國(guó)運(yùn)公司推薦的山西西山華通水泥有限公司熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，擬引入民間資本1.58億元，目前該項(xiàng)目已建成投運(yùn)?！鄙轿魇“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同金融管理部門，充分利用銀企對(duì)接平臺(tái)，將推介的項(xiàng)目向各金融機(jī)構(gòu)推薦，促進(jìn)好項(xiàng)目能拿到大融資。

作為反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力最直觀的指標(biāo)之一，民間投資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)能所在。

近期，山東、云南、重慶等地出臺(tái)一系列真招實(shí)策，激發(fā)民間投資活力。如，山東省近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干措施》明確，支持民間投資參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)，支持民間投資參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、可再生能源領(lǐng)域等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域。

同時(shí)，多地密集公布一批2024年向民間資本推介項(xiàng)目清單，將政策“含金量”化為民營(yíng)企業(yè)“獲得感”。

江西省發(fā)布的吸引民間資本參與的重點(diǎn)項(xiàng)目共70個(gè)，項(xiàng)目總投資約282億元；江蘇省發(fā)布的民間投資項(xiàng)目210個(gè)，比去年增加84個(gè)，增幅超過(guò)50%；鄭州市公布的第一批面向民間資本推介項(xiàng)目共計(jì)44個(gè)、總投資1001億元……

發(fā)布全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)、啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目申報(bào)工作、新推介200個(gè)向民間資本重點(diǎn)推介的項(xiàng)目……國(guó)家發(fā)展改革委多措并舉持續(xù)激發(fā)民間投資活力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資支持。

最新數(shù)據(jù)顯示，向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)9月8日上線以來(lái)，各地已通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)推介項(xiàng)目6067個(gè)，項(xiàng)目總投資規(guī)模59672億元；已吸引民間資本參與的項(xiàng)目1509個(gè)，項(xiàng)目總投資規(guī)模19462億元。

“下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面采取更多務(wù)實(shí)舉措，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得。加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。不斷健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完善面向民企的信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔日前表示。

“展望2024年，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.0%左右，其中民間投資增速有望回升至2.0%左右?！敝袊?guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，政策效應(yīng)會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)，提振民企信心。