今年保障房建設(shè)任務(wù)完成 明年開工600萬套以上

住建部16日發(fā)布全國保障房工作進展情況，截至今年11月底已開工666萬套，基本建成544萬套，已全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。對此，業(yè)內(nèi)人士分析表示，各地達成年度保障房建設(shè)目標(biāo)，既關(guān)乎民生，也利于穩(wěn)定市場預(yù)期，拉低各地平均房價。

今年保障房建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)已完成

據(jù)住建部網(wǎng)站16日發(fā)布消息稱，“2013年，全國計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。截至11月底，已開工666萬套，基本建成544萬套，已全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成投資11200億元?！?

近年來，伴隨著房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展，保障房亦被頻頻提及。近日，中國廣播網(wǎng)援引住建部副部長齊驥的發(fā)言稱，截止目前，我國“十二五”期間保障性住房開工建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成三分之二，明年保障房開工在600萬套以上，有望完成“十二五”目標(biāo)。

另外，12月初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布通知，要求從2014年起，各地廉租住房(含購改租等方式籌集)建設(shè)計劃調(diào)整并入公共租賃住房年度建設(shè)計劃，并從公共租賃住房的資金渠道、租金定價等方面做出要求。

談及保障房，亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時表示，各地達成年度保障房建設(shè)目標(biāo)，既關(guān)乎民生，也利于穩(wěn)定市場預(yù)期，拉低各地平均房價，平穩(wěn)房價漲幅。全國經(jīng)理人聯(lián)盟理事王洪福也對保障房建設(shè)成績的取得給予肯定，他說：“完成保障房目標(biāo)任務(wù)是個好事，但是，解決剛需的任務(wù)任重道遠。廉租房和公租房并軌有利于規(guī)范租賃市場。這個舉措說明，解決租賃住房問題的綜合舉措應(yīng)該及早系統(tǒng)出臺?！?

各地政策強調(diào)加強保障房建設(shè)

保障性住房一直是各地住房建設(shè)強調(diào)的重點之一，政策調(diào)控中也不乏有關(guān)保障房的內(nèi)容條款。以近期的政策調(diào)控為例，今年四季度以來，北京、上海等一線城市以及武漢、廈門等部分二線城市發(fā)布樓市調(diào)控政策，多有提及保障房方面的內(nèi)容。

其中，“滬七條”要求，“推動公共租賃住房建設(shè)籌措和分配供應(yīng)，盡力滿足保障對象租賃需”、“參照物價、收入等因素，研究明年放寬廉租住房和共有產(chǎn)權(quán)保障住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，努力擴大住房保障受益面”?！八胛鍡l”更是提到，1～10月廣州籌集保障性住房18071套，提前超額完成省下達的目標(biāo)任務(wù)(1.6萬套)。另外，南昌、西安等地也提及“大力推進保障性安居工程建設(shè)”、“完善保障房供應(yīng)體系”。

值得注意的是，“京七條”要就加快自住型商品住房建設(shè)，今明兩年要完成7萬套自住型商品房用地供應(yīng)。同時明確，經(jīng)濟適用住房、限價商品住房輪候家庭可優(yōu)先購買自住型商品房。

對此，全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，保障房存在的問題是不能讓供應(yīng)和需求錯位，像北京提供自住型商品房，“越來越符合于滿足人民的需要，這樣更好?！?

業(yè)內(nèi)：保障房拉低市場交易平均價格

近日的中央經(jīng)濟工作會議中也提出，努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。那么，大批待建、完工的保障房能否抑制不斷上漲的房價？

對此，王洪福認(rèn)為：“政府與市場達成的‘保障歸保障，市場歸市場’共識，會保證市場按照供求規(guī)律決定房價的走勢，同時政府也會通過調(diào)控保障中低收入者不被不斷走高的純市場的房價所拋棄?！?

郭毅分析稱，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上對于2014年房地產(chǎn)調(diào)控的表態(tài)是“做好住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控工作”，由此來看，保障房將是新一屆中央政府的房調(diào)著力點，由此各地方加快保障房建設(shè)也是順應(yīng)中央的要求而動。

“從目前透露出的跡象來看，未來房地產(chǎn)調(diào)控將會越來越趨向于‘低端有保障、中端有支持、高端有市場’的三元格局，北京依托于保障房以及自住型商品房，來保障中等收入以下人群的住房需求，而對于高收入階層，則交由市場解決。在這樣的背景條件下，市場化的商品房部分價格還將繼續(xù)上漲，通過中低價位的保障房和自住型商品房來拉低整體市場的平均交易價格?！惫阏f。