保障房建設(shè)提速 力?！白∮兴印?/h1>

經(jīng)濟(jì)參考報 · 2023-09-15 14:19

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日前召開的規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作部署電視電話會議明確表示，保障房是促進(jìn)實現(xiàn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局高度作出的重大工作部署，有利于緩解大城市住房矛盾、有力有序有效推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展、更好拉動投資消費(fèi)、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。據(jù)記者了解，目前已有多地做出了相關(guān)部署，廣州成立安居集團(tuán)，力爭“十四五”籌集60萬套保障房。北京提出，今年將再開工4.2萬套保障房，并鼓勵統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套用地建設(shè)籌集宿舍型、公寓型保障性租賃住房。

業(yè)內(nèi)人士表示，保障房是對低收入群體、年輕群體居住的重要保障，也是地方提升對青年人吸引力的關(guān)鍵，是我國構(gòu)建“先租后買”“租購并舉”制度的關(guān)鍵。

作為保障和改善民生的重要舉措，保障性住房建設(shè)一直受到各方重視。近年來，我國多次提出要加大保障性住房建設(shè)和供給，讓更多新市民、青年人等住房困難群體實現(xiàn)“安居夢”。

9月15日到9月17日，是上海閔行區(qū)第十一批（2023年）滬籍共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請家庭看房開放日，此輪房源分別位于閔行、奉賢、松江、嘉定4個區(qū)，共有12個基地，李先生便是此次申購家庭之一，他大學(xué)畢業(yè)后便留在上海，經(jīng)過8年終于在當(dāng)?shù)赜辛俗约旱淖》??！盀榱松钅軌蚋€(wěn)定，更好融入上海這個大都市，申購了此輪的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房?！崩钕壬f。

和李先生一樣，越來越多的新市民、青年群體享受到保障性住房紅利。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，截至目前，今年我國籌集建設(shè)保障性租賃住房204萬套（間）的任務(wù)已完成72%，各地籌集建設(shè)進(jìn)度不斷加快。在福州，保障性租賃住房已開工18183套，完成年度目標(biāo)任務(wù)79%。在寧波，今年計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房5萬套（間），截至目前已完成4.06萬套（間）。而在上海，前8個月已完成籌集建設(shè)保障性租賃住房6.2萬套（間），完成年度目標(biāo)任務(wù)的83%。從全國看，各地近兩年來共已建設(shè)籌集保障性租賃住房508萬套（間），完成投資超過5200億元，可解決近1500萬新市民、青年人的住房困難。

中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，保障性住房是我國住房供給體系的重要組成部分，是緩解當(dāng)前人口凈流入城市住房市場結(jié)構(gòu)性供給不足，解決大城市房價較高、負(fù)擔(dān)較重的重要手段，意在提高新市民、青年人的居住品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“除新市民、青年人之外，中低收入群體也是保障性住房的重要對象?！眹?yán)躍進(jìn)表示，提升保障性住房的供應(yīng)，有利于切實解決中低收入家庭的住房困難問題。

具體來看，我國保障性住房體系包括公租房、保租房和共有產(chǎn)權(quán)住房。徐躍進(jìn)介紹，公租房主要面向城市住房、收入雙困難家庭，發(fā)揮托底保障的作用；保租房主要用于緩解新市民、青年人等群體的住房問題；共有產(chǎn)權(quán)住房定位于滿足無房剛需家庭的住房需求，兼具保障民生和調(diào)控市場雙重功能。

“隨著保障房建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，將進(jìn)一步完善我國住房供應(yīng)體系，有助于形成‘以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求’的住房供應(yīng)格局?！毙燔S進(jìn)說，保障房相關(guān)政策預(yù)計將進(jìn)一步完善，以更好地發(fā)揮其保障民生的作用。

為了提升保障性住房的供給，各地政府不斷擴(kuò)寬籌集渠道。以北京為例，北京近日發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地建設(shè)籌集保障性租賃住房的通知》指出，對于孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)園、特色園、物流園、總部基地等相關(guān)園區(qū)，按照職住平衡原則，可申請使用工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)宿舍型、公寓型保障性租賃住房。淄博方面，則聚焦集體經(jīng)營性建設(shè)用地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地、盤活城中村保障房建設(shè)用地和商業(yè)商務(wù)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房。

“‘十四五’期間，全國40個重點(diǎn)城市計劃發(fā)展保障性租賃住房670萬套（間），占新增住房供應(yīng)總量的比重平均為26%。下一步，將督促指導(dǎo)地方進(jìn)一步加大工作力度，不折不扣完成年內(nèi)目標(biāo)計劃?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長翟波說。