政策適度靠前發(fā)力 8000億元水利投資助力穩(wěn)增長！

4月8日，水利部副部長魏山忠在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，水利有效投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面，根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究成果，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動(dòng)GDP增長0.15個(gè)百分點(diǎn)，新增就業(yè)崗位49萬。今年完成8000億元的水利投資，一定會(huì)對做好“六穩(wěn)”“六保”工作、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，發(fā)揮重大作用。

魏山忠表示，水利工程是民生工程、發(fā)展工程、安全工程，今年將再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利項(xiàng)目，全年可完成投資約8000億元。

“將把水利工程作為適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域，多措并舉擴(kuò)大水利工程的投資力度，積極有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)充分發(fā)揮重大水利工程建設(shè)對穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需的重要作用?！眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉表示，主要有三個(gè)方面舉措：加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、加大投資支持力度、深化水利投融資改革。

“今年將在保證中央預(yù)算內(nèi)水利投資合理支出強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步對重大水利工程建設(shè)給予傾斜，重點(diǎn)保障跨流域跨行政區(qū)域、支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、防洪減災(zāi)和保障國家糧食安全等方面的重大項(xiàng)目?！眳菚哉f，同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資改革的創(chuàng)新實(shí)踐，鼓勵(lì)支持地方依托項(xiàng)目供水、發(fā)電等經(jīng)營性收益建立合理的回報(bào)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本依法合規(guī)參與工程建設(shè)和運(yùn)營，擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模；對符合條件的水利項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，促進(jìn)形成投資的良性循環(huán)。

水利工程建設(shè)離不開資金保障。財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪表示，2022年，按照“政策適度靠前發(fā)力”要求，加大支持力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提升政策效能。今年通過一般公共預(yù)算安排1507億元，其中水利發(fā)展資金達(dá)到606億元；通過政府性基金安排572億元，為今年擴(kuò)大水利投資創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，地方政府債券也加大對水利項(xiàng)目的支持力度。

魏山忠表示，今年一季度，水利項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券接近500億元。此外，水利部正在與有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)積極溝通協(xié)調(diào)，在水利項(xiàng)目利用金融資金、水利領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)的投資信托基金REITs試點(diǎn)等方面，計(jì)劃要提出相關(guān)的支持舉措。還要積極吸引社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營。

“下一步，財(cái)政部將按照預(yù)算法要求，抓緊下?lián)芟嚓P(guān)資金，支持地方加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，更好發(fā)揮水利建設(shè)惠民生、促投資、穩(wěn)增長的重要作用?！苯笥f。

水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉表示，今年一季度，全國完成水利投資1077億元，跟去年同期相比，水利完成投資增加了35%。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，要實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，需要發(fā)揮基建投資的積極作用。其中我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大的補(bǔ)短板空間，對已規(guī)劃啟動(dòng)的水利工程建設(shè)，要及早啟動(dòng)，促使基建適度靠前發(fā)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資和擴(kuò)大內(nèi)需的逆周期作用。