低電價(jià)為中國制造做出突出貢獻(xiàn)

在全球能源價(jià)格上行的背景下，中國保障電價(jià)基本沒有提高，讓中國制造保持成本優(yōu)勢，這其中中國煤炭和電力企業(yè)都做出了很大貢獻(xiàn)。

今年全球煤炭價(jià)格上漲劇烈，中國卻一直比較平穩(wěn)，環(huán)渤海海港價(jià)格基本上在1000元每噸多一點(diǎn)兒，與去年基本持平，但是海外可以達(dá)到2000-3000元，是我國的2-3倍。

9月份英國、法國、德國市場交易電價(jià)漲至去年同期的4~10倍，而我國電力用戶平均電價(jià)同比僅上漲10%，居民、農(nóng)業(yè)電價(jià)保持穩(wěn)定，有力保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在本輪電價(jià)沒漲之前，中國電價(jià)在主要國家中就不算高，在全球電價(jià)普遍上漲之后，中國電價(jià)已經(jīng)處在洼地。

電價(jià)是工商業(yè)運(yùn)行和居民消費(fèi)的基礎(chǔ)商品，穩(wěn)定的電價(jià)讓我國CPI運(yùn)行穩(wěn)定，作為對比，不少國家通脹嚴(yán)重的主要原因就是電價(jià)上漲劇烈，而且也使得我國制造業(yè)保持了優(yōu)勢，本來中國制造業(yè)在人力成本、效率等方面就有優(yōu)勢，現(xiàn)在因?yàn)槟茉闯杀镜蛢?yōu)勢更加明顯。

去年我國用電量已經(jīng)是美國的2.19倍，中國工業(yè)使用了中國超過6成電力，是美國的5倍還多，可見中國工業(yè)規(guī)模之大，全球工廠名副其實(shí)。中國工業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢，品類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈齊全，因?yàn)橘|(zhì)量和科技含量持續(xù)提升，在全球范圍內(nèi)的美譽(yù)度也在提高。穩(wěn)定了電價(jià)，就穩(wěn)定了我國制造業(yè)成本，增加了我國制造業(yè)的全球競爭力，有利于穩(wěn)住我國出口優(yōu)勢。

為何全球電力價(jià)格都在提高，而我國能夠穩(wěn)定得??？這主要在于我國電力結(jié)構(gòu)以煤電為主，而我國剛好是煤炭資源儲(chǔ)存和開采大國，這是我國能源結(jié)構(gòu)中的基本盤。

我國煤電占60%，其他包括水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等占比較小，而且比較不穩(wěn)定，而火力發(fā)電可以根據(jù)需求進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國生產(chǎn)原煤40.7億噸,同比增長4.7%,進(jìn)口煤炭3.2億噸,同比增長6.6%，盡管是煤炭進(jìn)口大國，但是和國內(nèi)相比還比較小，煤炭進(jìn)口依存度為7.27%。而另一方面，2021年,國內(nèi)進(jìn)口原油5.13億噸,原油進(jìn)口對外依存度72%。

在原油方面，海外對國內(nèi)市場有絕對影響，所以零售價(jià)格要和國際市場掛鉤，中國成品油調(diào)價(jià)頻繁，就是讓企業(yè)能支撐得起進(jìn)口，又有相對合理的利潤。

而煤炭則可以形成一個(gè)相對封閉的區(qū)域市場，中國生產(chǎn)、中國消費(fèi)，不用跟著海外調(diào)價(jià)。這并不是說煤炭價(jià)格一直不變，煤炭價(jià)格變動(dòng)劇烈，煤炭是周期性行業(yè)，煤炭企業(yè)利潤也一直在過山車，煤電矛盾也一直存在。

要穩(wěn)定電價(jià)，還要保障發(fā)電、輸配送環(huán)節(jié)都有利潤，就要穩(wěn)定煤炭價(jià)格，還要穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，政府利用手中掌控的央企國企，鼓勵(lì)簽訂長協(xié)。

以中國神華為例，中國神華執(zhí)行年度長協(xié)、月度長協(xié)及現(xiàn)貨三種定價(jià)機(jī)制。長協(xié)覆蓋比例在79%~89%間波動(dòng)，2019、2021兩個(gè)年度，煤炭價(jià)格走高，長協(xié)銷量占比分別為89%、84%；2020年煤炭價(jià)格疲軟，長協(xié)銷量占比跌至79%，但比例都很高。中國神華2021年為煤電企業(yè)提供的4.82億噸電煤，可以發(fā)電約1.6億千瓦時(shí)，約占全國總發(fā)電量的20%，占火力發(fā)電量的28%，成為煤炭供應(yīng)的中流砥柱。

這個(gè)機(jī)制下，中國神華也獲得了很高利潤，持續(xù)進(jìn)行高額分紅，下游電企也獲得低成本煤炭，可以持續(xù)運(yùn)營下去。

這種模式構(gòu)建并不容易，除非政府建立一套協(xié)調(diào)機(jī)制。海外電價(jià)變動(dòng)劇烈，就是因?yàn)槟茉磧r(jià)格變動(dòng)，需要消化成本，中國沒有強(qiáng)調(diào)某個(gè)環(huán)節(jié)的利潤，而是以全產(chǎn)業(yè)鏈都獲得合理利潤為目標(biāo)，為社會(huì)提供了相對便宜和穩(wěn)定的能源供應(yīng)。這跟我國煤電產(chǎn)業(yè)鏈都是國企央企有直接關(guān)系，與其獲得高利潤，還不如通過壓低終端價(jià)格，直接回饋社會(huì)，這比分紅效率還更高。

通過持續(xù)高投入，我國電廠效率越來越高，輸送配電環(huán)節(jié)持續(xù)更新，中國電力做到技術(shù)和規(guī)模的全球領(lǐng)先，滿足了我國快速增長的用電需求，中國制造業(yè)持續(xù)得益于這一基礎(chǔ)供應(yīng)，龐大的制造業(yè)規(guī)模，也支撐了我國在電力方面的持續(xù)投入，形成規(guī)模效應(yīng)。