關(guān)稅大幅上調(diào)難改國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張形勢

　　在全國電煤緊張、電煤價(jià)格狂飆突進(jìn)的聲浪中，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于調(diào)整焦炭和煤炭出口關(guān)稅的通知。不過業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次調(diào)整，對(duì)緩解我國國內(nèi)煤炭資源的供求矛盾是杯水車薪。

　　通知要求，從8月20日起，將焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%；將煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%；對(duì)其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為10%。

　　“這次對(duì)煤炭資源的出口關(guān)稅的調(diào)整，對(duì)緩解整個(gè)國內(nèi)煤炭供應(yīng)偏緊的局面，效果是微乎其微。”東興證券煤炭行業(yè)研究員譚可認(rèn)為，僅從總量上看，就可以看出此次調(diào)整的效果。

　　根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)， 上半年全國共出口煤炭3028萬噸，而商務(wù)部今年下發(fā)的第一批煤炭出口配額為3180萬噸，第二批配額尚未公布。如果根據(jù)第一批計(jì)算，僅剩下150多萬噸配額沒有使用。專家預(yù)計(jì)，今年的出口配額總量將比去年低，如果按照去年實(shí)際出口量5300萬噸計(jì)算，只剩下2272萬噸配額可用。譚可表示，即使剩下的兩千多萬噸配額全部供應(yīng)國內(nèi)，也僅占全國一年全部煤炭消耗量的0.8%-1%，根本不會(huì)對(duì)國內(nèi)供求關(guān)系產(chǎn)生多大影響。

　　譚可認(rèn)為，此次調(diào)整后，煤炭價(jià)格依然高位運(yùn)行，下一步調(diào)整的方向應(yīng)該是縮緊出口配額了。

　　銀河證券煤炭行業(yè)分析師田書華接受記者采訪時(shí)則表示，面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源形勢，有關(guān)方面應(yīng)著手構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的煤炭供應(yīng)保障機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)煤炭的產(chǎn)、運(yùn)、需，這樣才能有效緩解壓力。

　　譚可介紹說，此次調(diào)整，將焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%，提高了15個(gè)百分點(diǎn)，是所有調(diào)整項(xiàng)目里最高的，這將使得焦炭行業(yè)面臨的形式更加嚴(yán)峻。據(jù)專家預(yù)測，到2009年之前，偏緊的局面也很難有所改觀，這也使得處于中游的焦炭行業(yè)難上加難。

　　譚可認(rèn)為，我國的煤炭出口占到了國際出口總量的50%，再加上世界主要產(chǎn)煤國根據(jù)形勢的變化紛紛對(duì)煤炭出口進(jìn)行限制，國際煤炭的稀缺性正在大面積增加，此次調(diào)整，將動(dòng)力煤出口關(guān)稅提高了10%，無疑會(huì)促成煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本。國際煤價(jià)或許隨之反彈。

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