發(fā)改委電煤“限價令”或難實施
雖然上周四國家發(fā)改委對電煤出礦價進行了臨時性價格干預(yù)，但是，中轉(zhuǎn)地秦皇島等地的煤炭市場價格還是創(chuàng)出了連續(xù)七周新高，廣州港煤價更是接近國際煤價。對此，上海證券報記者經(jīng)多方調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)煤炭供需偏緊的現(xiàn)狀并無實質(zhì)性改觀，短期內(nèi)煤價仍存在上漲壓力，國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨交易價將與國際煤炭價格持平甚至反超的趨勢非常明顯。
尤其值得注意的是，雖然在通貨膨脹以及電力供應(yīng)的壓力之下，政府已經(jīng)對煤價進行了干預(yù)性調(diào)控，但是，調(diào)控政策的落實，可能遭遇“打折”的尷尬。
秦皇島煤價屢創(chuàng)新高
就在本周一（6月23日），“山西大同優(yōu)混煤（6000大卡/千克）平倉價又上漲了50元/噸，最高達到930元/噸?！鄙轿髂趁禾抗纠习甯嬖V上海證券報記者。事實上，這已是煤炭價格連續(xù)七周上漲并一路創(chuàng)出新高。
記者在采訪中了解，煤炭中轉(zhuǎn)地秦皇島煤炭價格上漲并創(chuàng)出新高始于5月12日，此后每周一漲并屢創(chuàng)新高。根據(jù)煤炭市場網(wǎng)的統(tǒng)計，當(dāng)日秦皇島大同優(yōu)混平倉價報于670至690元/噸、山西優(yōu)混625至645元/噸、普通混煤415至425元/噸、山西大混545至555元/噸、普通混煤480至495元/噸。
而截至本周一，秦皇島煤炭價格又普漲了50元/噸左右，上述煤種平倉價格分別報收于910至930元/噸、850至870元/噸、570至590元/噸、765至785元/噸、660至680元/噸。
就在上周四（6月19日），國家發(fā)改委發(fā)文要求，自2008年6月20起至2008年12月31日，對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預(yù)措施，干預(yù)期間全國煤炭發(fā)電用煤的出礦價（車板價）一律不得超過2008年6月19日實際結(jié)算價格。
“通過上述5、6月報價數(shù)據(jù)計算，在僅僅一個月的時間內(nèi)，秦皇島煤炭價格已經(jīng)上漲了34.8%?！鄙轿髯C券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示，事實上，今年以來煤炭價格的加速上漲，大大超出年初業(yè)內(nèi)人士的意料。
“本輪煤炭價格上漲始于2007年7月份，當(dāng)時煤炭供應(yīng)趨緊，6000大卡山西優(yōu)混煤從每噸490元至500元一路小步上揚?！币晃幻禾科髽I(yè)老總告訴記者，由此2008年煤炭訂貨會上電企幾乎沒有太多堅持，長協(xié)電煤輕易獲得平均10%的漲幅。
緊接著，2008年1、2月份，南方雪災(zāi)，電煤供應(yīng)更緊，動力煤市場價普遍每噸漲了100元。發(fā)熱量6000大卡山西優(yōu)混從每噸550元左右（2007年12月底至今年1月初）漲到655元至670元（2月4日）。3月，進入電煤淡季，電煤每噸價格下調(diào)5至10元。但是，僅僅20天后，電煤價格出現(xiàn)淡季上揚。電煤價格6個月內(nèi)漲了近70%，使得市場交易價與長協(xié)合同價差距越拉越大。
國內(nèi)煤價逼近國際水平
“我個人認為，當(dāng)國內(nèi)煤價與國際煤價接軌后，可能才算是漲到位。”山西某煤炭公司老板分析認為。
根據(jù)環(huán)球煤炭電子平臺globalCOAL NEWC公布的指數(shù)，從澳大利亞紐卡斯?fàn)柛劭诎l(fā)運的電煤價格在6月20日雖然也創(chuàng)出新高，達到了162.66美元/噸，較此前新高159.10美元/噸上漲了3.56美元，但其漲幅明顯小于國內(nèi)。若按1:6.87匯率折算，國際煤價約在1117元/噸左右。
記者注意到，就在煤價上漲之際，國內(nèi)沿海運費也在增長，這使得國內(nèi)部分地區(qū)的煤價已接近國際煤價。
記者從上海航運交易所、廣東煤炭運銷協(xié)會了解到，6月初（6月4日）秦皇島-廣州（4萬至5萬載重噸）平均運費為160元/噸、秦皇島-上海（2萬至3萬載重噸）平均運費為125元/噸?！半m然在6月11日大部分沿海煤炭運輸航線運價出現(xiàn)回落，（其中秦皇島-廣州和秦皇島-上海兩條航線煤炭市場平均運價分別為155元／噸、121元／噸），但仍是高位運行?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。
即使按最近回落后的運費價格計算，“廣州港的煤炭價格到港價也達到1080元/噸左右，已經(jīng)接近國際煤價?！睆V東煤炭運銷協(xié)會一位工作人員告訴記者。
而據(jù)華南煤炭交易中心給出的廣州港內(nèi)貿(mào)煤炭交易指導(dǎo)價（6月23日），其中內(nèi)蒙塊煤（6000大卡/千克）達1356元/噸，實際上已經(jīng)反超國際煤價。
但是，“國際煤價加上運費，還是要高一些，大約每噸至少在10美元?！逼桨沧C券煤炭研究員陳亮說。另據(jù)了解，本周國際煤價又有所上漲，已達167美元/噸左右。[Page]
山西坑口價“零增長”
“煤炭企業(yè)都說自己的坑口價沒怎么漲，而從數(shù)據(jù)來看似乎真是如此?！币晃粍倓倧纳轿骰貋淼臉I(yè)內(nèi)人士告訴記者。對此，記者查找煤炭交易網(wǎng)的數(shù)據(jù)進行抽樣分析后，得出了與上述情況一致的結(jié)論，即4、5月份山西部分地區(qū)煤炭坑口價幾近“零增長”。
以山西為例，記者抽樣調(diào)查了4月初至5月底四處煤炭報價。其中，太原清徐（1/2不粘煤精煤6000大卡/千克）660元/噸；晉中左權(quán)縣（氣肥煤洗精煤6500大卡/千克）700至1270元/噸；晉中靈石縣（肥煤精煤5500大卡/千克）1103.49元/噸；長治（三元煤業(yè)貧瘦煤噴吹煤7000大卡/千克）780元/噸。
除晉中靈石縣價格略有上漲外，上述其他三地煤炭報價均是“原地踏步”。這一現(xiàn)象與中轉(zhuǎn)地煤價快速上漲形成顯明反差。
由此引發(fā)出一個現(xiàn)象，即坑口價與中轉(zhuǎn)價之差。而事實上，坑口價與中轉(zhuǎn)價之間看上去很大的利差，對于門外人而言，卻難于染指?！艾F(xiàn)在不好弄，我們自己都不敢下手?！碑?dāng)記者以生意人身份與多位山西煤炭商及運銷商私聊時，他們均表示目前販煤無利可圖。
電力企業(yè)一位人士透露，表面上坑口價沒上漲，實際上運輸環(huán)節(jié)上的代辦費近兩個月漲了200元/噸左右，“這些都導(dǎo)致中轉(zhuǎn)地煤價持續(xù)上漲?！?/FONT>
對此，另一位山西煤炭貿(mào)易商表示，雖然目前煤價漲得已經(jīng)很高了，但煤還是不夠，運力也不足，價格還得漲。據(jù)其透露，他直接和煤企有關(guān)聯(lián)，大家都知道市場煤價多少，說漲就漲。
該貿(mào)易商的話恰恰反映出目前市場的特征，即在煤炭供需矛盾的局面下，煤炭供應(yīng)方（包括煤炭企業(yè)，也包括運輸企業(yè)等）在控制著價格，無論是坑口價，還是代辦費，煤價上漲的差價都留在了這些環(huán)節(jié)之中。
而日前國家發(fā)改委出臺的干預(yù)政策僅僅是對煤炭企業(yè)的出礦價做了限制，其他環(huán)節(jié)并沒有進行干預(yù)，這就導(dǎo)致煤炭現(xiàn)貨市場交易價格還會“隨心所欲”，且電廠計劃量外需求仍會刺激煤價上漲。
由此可見，秦皇島等中轉(zhuǎn)地的煤炭價格，是真正反映煤炭市場狀況的指標(biāo)。相反，坑口價的漲幅并不是市場真實情況的坐標(biāo)，其變動對于分析整個煤炭市場價值有限。
供需偏緊現(xiàn)狀短期難改
“事實上，國際煤價僅是參照價，中國國內(nèi)煤價主要取決于國內(nèi)煤炭需求?！?民族證券煤炭研究員李晶向上海證券報表示，短期內(nèi)國內(nèi)煤炭供需關(guān)系很難改變，并且夏季煤炭需求高峰期還沒有體現(xiàn)出來，因此，即使國內(nèi)煤價與國際煤價拉平，也并不意味著見頂。
“現(xiàn)在都在保電煤，計劃不好做?！蹦成轿髻Q(mào)易商告訴記者。記者從山西等煤炭市場了解到，目前整個煤炭市場供應(yīng)的確非常緊張，一般的煤炭交易難于實現(xiàn)。
“政府對電煤價格臨時性干預(yù)表明此前緩解供應(yīng)緊張的政策已失效，也表明中國煤炭供應(yīng)緊張的局面短期內(nèi)難以緩解。”東方證券煤炭行業(yè)首席分析師王帥說。
他進一步指出，目前秦皇島等中轉(zhuǎn)地煤炭市場價格增長很快，雖然預(yù)期未來其漲幅會減緩，但國內(nèi)煤價反超國際煤價的可能性非常大。
王帥還認為，受國際原油價格上漲，越南、印尼、南非等國煤炭出口減少等因素影響，全球煤炭供需形勢緊張，國際煤價受國內(nèi)煤價上漲的“暗作用”，可能繼續(xù)上漲。
“去年上半年，國內(nèi)煤價曾高于國際煤價，因此，認為國內(nèi)煤價與國際煤價接軌后價格才漲到位的分析站不住腳。”煤炭業(yè)資深專家李朝林也表示，就目前情況來看，國內(nèi)煤價反超國際煤價可能性很大。
記者在調(diào)查采訪中獲悉，就在6月中旬，在廣東省海上南北航線煤炭運輸工作座談會上，廣東省煤炭行業(yè)專家分析指出，下半年煤炭價格將維持高位，部分品種尤其是優(yōu)質(zhì)動力煤、無煙煤，價格將繼續(xù)走高。同時，廣東的進口煤數(shù)量將有所下降，預(yù)計全年減少600萬噸，這也將刺激需求，推高國內(nèi)煤炭價格。
防止價格干預(yù)作用打折
雖然在通貨膨脹以及電力供應(yīng)的壓力下，政府近日上調(diào)油價、電價，并限制煤價，但是，對于煤價的調(diào)控政策落實卻可能打折扣。
“在通脹壓力很大的情況下，政府采用上述非常手段是可以理解的，長遠來看，也利于理順能源價格?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，但從目前市場情況來看，價格干預(yù)未能完全抑制市場上煤價的上漲。相反，煤炭市場交易價漲幅更猛。
對此，山西證券煤炭研究員張紅兵向上海證券報表示，小煤礦分散、數(shù)量眾多，煤炭出礦價與電廠之間環(huán)節(jié)等因素都會使干預(yù)政策打折扣。
“煤炭市場已經(jīng)放開，價格是管不住的。”某國企煤炭企業(yè)負責(zé)人私下向記者表示，國內(nèi)煤炭央企主要就是中煤和神華，其產(chǎn)量只占全國的15%，對全國價格的影響力有限。而眾多的民營小煤礦非常分散，難以進行價格管理。
另外，煤炭業(yè)資深專家李朝林也直言，價格干預(yù)最終將導(dǎo)致“雙軌”制畸形發(fā)展。“不排除極個別電力企業(yè)會進行煤炭交易，將政策性供應(yīng)低價煤按照市場價賣出，隱匿獲得利潤，然后從市場上購買高價煤炭，卻又回頭向政府喊冤。”
值得注意的是，業(yè)內(nèi)人士對于電力企業(yè)的虧損也持不同看法，李朝林更認為，五大電企虧損主因在內(nèi)耗（即發(fā)電效益低），以及電網(wǎng)壟斷利益所致，價格干預(yù)幫助不大。
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