全方位變革 系統(tǒng)性重塑 為中國能建決戰(zhàn)決勝改革三年行動筑牢基石

自國企改革三年行動實施以來，中國能建深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，大力踐行一體抓、主動抓、系統(tǒng)抓、高目標導向抓的“四抓”工作要求，把改革作為推動發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，加快推動企業(yè)全方位變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，積極探索以深化系統(tǒng)改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“能建之路”。

2020年12月11日至12日，中國能建在京召開全面加強黨的領(lǐng)導、加快高質(zhì)量發(fā)展、深化系統(tǒng)改革和加強科學管理務(wù)虛會。

注重“四大引領(lǐng)” 匯聚改革破局之力

注重思想引領(lǐng)。為打贏深化改革攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)，中國能建在全集團開展“解放思想大討論”，公司主要領(lǐng)導及班子成員對所屬全級次企業(yè)進行全覆蓋、穿透式調(diào)研，與200多名企業(yè)負責人進行深度溝通交流，摸清摸透企業(yè)情況和家底，對改革發(fā)展重大問題問診把脈，凝聚起“思改革、盼改革、真改革、徹底改革”的全員共識。

注重理念引領(lǐng)。中國能建始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，把追求價值創(chuàng)造最大化作為衡量改革工作的根本標準，聚焦“高效率、高質(zhì)量、高效益，低成本、低風險，強治理能力、強創(chuàng)新驅(qū)動、強文化引領(lǐng)”目標，大力實施以“一個愿景”“四個前列”“六個一流”“六個重大突破”為核心的“1466”戰(zhàn)略，在謀深慮遠中廓清改革的能建方向。

注重戰(zhàn)略引領(lǐng)。深化改革必須自上而下、通盤研究、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。中國能建在充分研討、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于全面加強黨的領(lǐng)導、加快高質(zhì)量發(fā)展、深化系統(tǒng)改革和加強科學管理的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），把推進改革三年行動與落實《若干意見》、“十四五”發(fā)展規(guī)劃、布局優(yōu)化調(diào)整和組織結(jié)構(gòu)重組整合總體方案“四套方案”“四張清單”有效銜接、有機融合，確保改革頂層設(shè)計系統(tǒng)穿透，戰(zhàn)略牽引價值全面彰顯。

注重目標引領(lǐng)。目標是行動的先導，中國能建細化改革三年行動的目標任務(wù)書、措施路線圖、時間進度表、責任體系單，聚焦9大類、73項任務(wù)、231個量化指標，層層簽訂考核責任書，通過編制“半月報、月報、季報”，定期召開例會和推進會，強化督導、糾偏、考核、獎懲，切實把完成重點任務(wù)、務(wù)求改革實效、固化改革成果作為改革工作的落腳點，推動改革取得了一系列階段性、標志性成果。

堅持“三端發(fā)力” 強化制度體系保障力

2021年7月5日，中國能建召開改革三年行動推進會。

堅持黨建引領(lǐng)端發(fā)力。中國能建始終堅持“大黨建”思維，實施黨建引領(lǐng)價值創(chuàng)造“六個一”工程，推動黨建與企業(yè)治理、經(jīng)營、考核工作的深度融合。推動各級子企業(yè)全面完成黨建入章，已出臺“三重一大”決策事項清單，涉及相關(guān)事項167項；制定完成黨委前置研究討論重大事項清單，共包含11大類27個子項。進一步厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責邊界，黨建引領(lǐng)作用在深化改革中得到不斷加強。

堅持企業(yè)治理端發(fā)力。把握“三個高”，中國能建不斷加強企業(yè)治理提升。高標準推進董事會建設(shè)，將董事會6項職權(quán)內(nèi)容細化為28個事項，100%完成董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)任務(wù)；高要求選拔外部董事隊伍，健全履職支撐、考核評價、服務(wù)保障制度體系；高目標強化董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理，推動董事會、經(jīng)理層依法規(guī)范行使權(quán)力。

堅持制度建設(shè)端發(fā)力。健全以章程為基礎(chǔ)，以30項職能模塊、263項管理事項為核心的“4633”規(guī)章制度體系。聚焦靜態(tài)職責、動態(tài)流程、有效接口、有效標準“四個維度”，進行制度“廢改立”，全級次企業(yè)修訂各類制度1.2萬余項，簡約、高效、管用、好用的能建制度流程體系初見成效。

做到“三個全面” 提升組織管理力和價值創(chuàng)造力

2021年11月30日，中國能建召開深化系統(tǒng)改革推進大會。

全面實施總部機構(gòu)改革。中國能建直面體制機制痼疾，刀刃向內(nèi)，精簡設(shè)置9個職能部室和3個紀委機構(gòu)、2個直屬機構(gòu)，著力打造戰(zhàn)略引領(lǐng)型、價值創(chuàng)造型、開拓創(chuàng)新型、資源配置型、監(jiān)督服務(wù)型、和諧陽光型“六型”總部。改革后的總部實現(xiàn)了“扁平化、中心化、平臺化、模塊化、數(shù)字化”和職能間的開放、透明、共享與協(xié)同，以上率下，當前各級企業(yè)總部機構(gòu)改革已全面推開。

全面推動子企業(yè)重組重構(gòu)。聚焦業(yè)務(wù)管理專業(yè)化、適應(yīng)市場形勢變化和服務(wù)市場需求，中國能建對所屬企業(yè)實施全覆蓋、穿透式優(yōu)化調(diào)整，推動集約化、區(qū)域化、專業(yè)化、差異化重組整合，實現(xiàn)扁平化管理；推動子企業(yè)重組重構(gòu)，組建國際集團、數(shù)科集團等功能性平臺，設(shè)立氫能、綠色建材、裝配式建筑等專業(yè)化公司，打造新的支撐點和增長極。

全面拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鞏固拓寬拉伸規(guī)劃咨詢、勘測設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈條，中國能建將主業(yè)向全電力、全城市、全交通、全生態(tài)、全水“五全”領(lǐng)域拓展，形成傳統(tǒng)能源、新能源和綜合智慧能源、水利（水務(wù)）、生態(tài)環(huán)保、綜合交通等12大業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加大產(chǎn)投及產(chǎn)融、產(chǎn)技、產(chǎn)信的融合力度。

打造“三種特色” 強化管理和文化創(chuàng)新變革力

2021年6月23日，中國能建在葛洲壩集團宜昌基地開展黨史學習教育主題活動。

打造管理提升“特色品牌”。中國能建遵循科學管理之道，推進頂層“334”工程和基礎(chǔ)“334”工程，全面提升企業(yè)的管理理念、管理能力和管理水平。頂層重在優(yōu)化“三大布局”即生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局、市場和區(qū)域布局、資源和資本布局，推進“三大融合”即產(chǎn)業(yè)和投融資融合、產(chǎn)業(yè)和信息化融合、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)融合，加快“四大轉(zhuǎn)型”即發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型、盈利模式轉(zhuǎn)型；基礎(chǔ)重在“三基”即重基層、強基礎(chǔ)、苦練基本功，“三全”即全面預算、全成本核算、全面績效考核“三全”，“四化”即專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、精細化。

打造黨建與管理融合“特色樣板”。國有企業(yè)既是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，又是思想精神財富的創(chuàng)造者。中國能建在建立“3060”研究院、氫能研究院、勘探設(shè)計工科博士后工作站的同時，同步推進國企黨建研究院、集團黨校、管理學院、黨建博士后工作站建設(shè)，將初心使命與共產(chǎn)黨人“心學”，黨性教育、思想政治教育與人文關(guān)懷教育貫通融合研究，把實踐探索、工作經(jīng)驗適時上升為企業(yè)管理理念和管理哲學，推進公司治理、企業(yè)黨建、思想政治工作的開拓創(chuàng)新。

打造企業(yè)文化“特色典范”。結(jié)合企業(yè)特點持續(xù)開展初心使命教育、黨史學習教育，組織能建班子集體赴葛洲壩集團宜昌基地開展 “尋根之旅”、開展老中青三代百名能建黨員“初心使命談”系列活動、舉辦能建創(chuàng)業(yè)故事會，提煉形成能建精神特質(zhì)和文化譜系?？偨Y(jié)推廣以心理疏導對海外項目員工進行危機干預的成功案例，以人文關(guān)懷創(chuàng)新新形勢下思想政治工作。弘揚“真抓實干、馬上就辦”的作風，進行干事、干成事、“心有大我”、“我將無我”的企業(yè)文化、企業(yè)精神塑造，確保企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。

2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年，眼下，改革正進入決戰(zhàn)決勝倒計時，中國能建將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完成改革三年行動的決策部署，以更大力度、更高質(zhì)量、更高標準推動改革三年行動各項目標任務(wù)落地見效，奮力奪取改革三年行動全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！