重慶：保持穩(wěn)定復蘇態(tài)勢，仍需鞏固增長動力

重慶搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道等戰(zhàn)略機遇，推進創(chuàng)新發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，上半年全市經(jīng)濟延續(xù)去年以來穩(wěn)定恢復的發(fā)展態(tài)勢，新動能不斷培育壯大，高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。但仍面臨投資下行壓力較大、工業(yè)經(jīng)濟運行挑戰(zhàn)較多、對外貿(mào)易發(fā)展隱憂猶存、要素保障瓶頸制約突出等矛盾和問題。

延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢，經(jīng)濟增長亮點多現(xiàn)

上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.41億元，同比增長12.8%。兩年平均增速為6.6%，兩年平均增速比一季度加快1.4個百分點。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，服務業(yè)加快回升，上半年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率分別為2.9%、43.6%、53.5%。

農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，生豬產(chǎn)能快速恢復。全市生豬出欄847.2萬頭，同比增長33.4%；期末生豬存欄1180.5萬頭，同比增長19.8%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，夏糧產(chǎn)量121.1萬噸，同比增長1.2%，油菜籽產(chǎn)量52.4萬噸，同比增長2.0%；大春糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“多備、多育、多栽”的良好局面，播種面積較上年有所增加，作物生長發(fā)育良好。蔬菜保供能力持續(xù)增強，全市蔬菜產(chǎn)量1122.0萬噸，同比增長4.2%。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.0%，兩年平均增長9.6%，比一季度回落0.4個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比下降13.3%，制造業(yè)同比增長20.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長15.8%。支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，汽摩、電子兩大產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長23.7%和33.0%，其中汽車產(chǎn)業(yè)同比增長25.3%，摩托車產(chǎn)業(yè)同比增長17.3%；裝備、材料和消費品產(chǎn)業(yè)同比分別增長26.2%、16.4%和9.7%。

高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值同比分別增長31.9%和30.1%，增速分別高于全市規(guī)上工業(yè)12.9和11.1個百分點；分別占規(guī)上工業(yè)增加值的19.4%和28.9%，占比較上年全年分別提高0.3和0.9個百分點。新興產(chǎn)品增勢強勁，光纜、鋰離子電池、集成電路、工業(yè)機器人同比分別增長72.9%、59.5%、32.3%、26.8%。

服務業(yè)持續(xù)回升，新型消費不斷積聚。隨著生產(chǎn)、消費循環(huán)不斷暢通，服務業(yè)需求持續(xù)復蘇。物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)活躍度上升。信貸保持穩(wěn)定較快增長，全市社會融資規(guī)模達到3559.3億元，社會融資需求逐步旺盛，總體保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額6892.99億元，同比增長29.9%，兩年平均增長9.8%，比一季度加快2.4個百分點。商品零售5885.35億元，同比增長26.8%，兩年平均增長9.3%；餐飲收入1007.64億元，同比增長51.7%，兩年平均增長12.8%。

投資方面，今年以來，重慶著力推動“兩新一重”項目建設，投資呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。全市固定資產(chǎn)投資上半年同比增長9.3%，兩年平均增長4.7%，比一季度加快7.0個百分點。其中，基礎設施投資同比增長12.2%，兩年平均增長8.1%；工業(yè)投資增長15.1%，兩年平均增長4.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長1.1%，兩年平均增長0.9%。

高技術制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力。全市高技術制造業(yè)投資同比增長27.1%，高于工業(yè)投資增速12.0個百分點，兩年平均增長18.0%；占工業(yè)投資比重26.8%，較上年同期提高2.5個百分點，拉動全市工業(yè)投資增長6.6個百分點，貢獻率達到43.5%。

重慶投資下行壓力較大，全年GDP增長8.8%左右

重慶市綜合經(jīng)濟研究院宏觀經(jīng)濟研究課題組專家認為，當前重慶經(jīng)濟發(fā)展主要面臨以下問題和挑戰(zhàn)：

一、投資下行壓力依然較大。全市投資項目支撐不足的問題較為突出，投資增長形勢不容樂觀。一是基建投資項目接續(xù)不足，二是工業(yè)投資增長動力不足，三是房地產(chǎn)投資增長乏力。

二、工業(yè)經(jīng)濟面臨較多挑戰(zhàn)。當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難依然較多。一是制造業(yè)成本壓力增大，二是汽車產(chǎn)業(yè)“缺芯”持續(xù)存在，三是中小制造企業(yè)融資難、貴問題依然突出。全市供應鏈金融、天使投資、風險投資等發(fā)展滯后，中小企業(yè)融資渠道較窄，有企業(yè)反映，由于抵押物不足、在需要擔保公司擔保情況下，綜合融資成本高達10%。

三、對外貿(mào)易發(fā)展仍存隱憂。新冠疫情導致全球物流、資金流、人流等循環(huán)不暢，對外貿(mào)易發(fā)展不確定性增大。一是海運對出口影響仍未緩解。二是出口企業(yè)換匯損失增大，受美國超寬松貨幣政策影響，2020年下半年以來人民幣兌美元匯率持續(xù)升值，外貿(mào)出口企業(yè)利潤嚴重“縮水”。三是新冠疫情影響企業(yè)“走出去”“引進來”，同時由于疫情原因，一些企業(yè)進口設備的外籍安裝調(diào)試人員難以及時到位，新項目建設受到影響。

四、要素保障瓶頸制約突出。在經(jīng)濟逐步復蘇背景下，要素供給短板對經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的制約有所凸顯。一是項目建設資金保障難度增大。在國家減稅降費政策深入推進、政府投融資管控力度加大等背景下，部分區(qū)縣面臨融資難、財政收入減少與存量債務償還等多重壓力，交通、市政等建設資金保障難度增大。二是技能型人才引進困難。重慶人才引進政策主要面向高端人才，缺少本科學歷、技能人才等方面人才引進政策，與其他省市相比人才吸引力不足，同時受收入水平不高、區(qū)縣生活配套不健全等因素影響，企業(yè)引進技能型人才困難。

重慶市綜合經(jīng)濟研究院宏觀經(jīng)濟研究課題組專家建議，加強投資項目策劃、引進和建設推進力度，增強投資增長后勁；強化原材料及關鍵零部件保障，提升發(fā)展質(zhì)量效益；加快多式聯(lián)運、智慧物流等發(fā)展，降低外貿(mào)物流綜合成本；加快落實新一輪減稅降費政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。

重慶市綜合經(jīng)濟研究院宏觀經(jīng)濟研究課題組運用宏觀經(jīng)濟預警系統(tǒng)和宏觀經(jīng)濟短期預測系統(tǒng)，結合當前宏觀經(jīng)濟背景、宏觀政策取向，以及全市經(jīng)濟運行面臨的機遇和挑戰(zhàn)，預測重慶全年GDP同比增長8.8%左右，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額、進出口分別同比增長10.0%、7.8%、16.7%、14.2%左右，居民消費價格指數(shù)同比增長1.1%左右。