深度||2021年房地產(chǎn)怎么走?
2021年開年,經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年“資本通脹,實(shí)體通縮”的趨勢(shì),加劇了資產(chǎn)價(jià)格的分化。
實(shí)體低迷下的貨幣沖擊,促使全球金融市場(chǎng)抱團(tuán)扎堆核心資產(chǎn):美股、港股大幅追高科技類股票,A股追高消費(fèi)類科技類白馬股,數(shù)字貨幣市場(chǎng)追高比特幣,房地產(chǎn)市場(chǎng)追高上廣深核心地段。“牛頭熊身”是資產(chǎn)價(jià)格分化頗為形象的描述。
新冠疫情與美國(guó)大選改變了房地產(chǎn)的短期與長(zhǎng)期預(yù)期,本文探索分別從調(diào)控政策、貨幣政策及地方債務(wù)三個(gè)角度解讀2021年的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向。
本文邏輯:
一、近期:大熱必調(diào)與稍冷必穩(wěn);
二、中期:貨幣轉(zhuǎn)向與通脹預(yù)期;
三、遠(yuǎn)期:地方債務(wù)與金融開放。
一
近期:大熱必調(diào)與稍冷必穩(wěn)
去年深圳房?jī)r(jià)大漲后,廣州、上海、北京樓市蠢蠢欲動(dòng),有“抱團(tuán)漲價(jià)”、“暴力拉升”之勢(shì)。緊接著政府出臺(tái)了一系列令人眼花繚亂的調(diào)控:
廣州先傳出限制房地產(chǎn)信貸額度,接著四大行的房貸利率全線漲價(jià)。上海出臺(tái)“滬十條”,針對(duì)假離婚炒房,嚴(yán)控消費(fèi)貸資金進(jìn)入地產(chǎn)市場(chǎng)。深圳嚴(yán)查新房違規(guī)打新,更加嚴(yán)格限制購(gòu)房資格。住建部領(lǐng)導(dǎo)趕赴深滬督導(dǎo),要求穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
每次樓市調(diào)控都會(huì)引發(fā)市場(chǎng)的一陣騷動(dòng),這輪調(diào)控會(huì)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)生怎樣的影響?
現(xiàn)在的樓市調(diào)控采取“一城一策”,各城市的政策對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛴杏绊?。就全?guó)而言,我們需要關(guān)注一些關(guān)鍵性的政策。這輪調(diào)控中最為關(guān)鍵的是“限流”。
2020年的最后一天,監(jiān)管部門發(fā)布了房地產(chǎn)貸款的“兩道紅線”,即《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中管理制度的通知》?!皟傻兰t線”對(duì)銀行的房地產(chǎn)貸款占比和個(gè)人住房貸款占比設(shè)置了上限。這相當(dāng)于給房地產(chǎn)行業(yè)的流動(dòng)性限量,廣州的房貸利率上漲及個(gè)別銀行近期“限貸”與這一政策相關(guān)。但就全局而言,“兩道紅線”作用到底有多大?
我們看第一檔6大行,房地產(chǎn)貸款占比紅線是40%,6大行平均房地產(chǎn)貸款占比是36.18%;個(gè)人住房貸款占比紅線是32.5%,目前6大行的水平是31%。其中,房地產(chǎn)貸款占比超過紅線的只有建行,個(gè)人住房貸款占比超過紅線的有建行和郵政銀行。
第二檔17家中型銀行,房地產(chǎn)貸款占比和個(gè)人住房貸款占比的紅線分別是27.5%和20%,目前的平均水平大約是26.03%和17%。其中,兩項(xiàng)超過紅線的有招商銀行、興業(yè)銀行與北京銀行。
第三檔小型銀行的兩條紅線分別是22.5%和17.5%,目前城商行的平均水平是21.18%和13%,農(nóng)商行的平均水平是12.95%和9.50%左右。其中,有11家銀行的房地產(chǎn)貸款占比超過紅線,7家個(gè)人住房貸款占比超過紅線【1】。
從以上數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出:第一二三檔的多數(shù)銀行并未觸及到紅線,只有少數(shù)銀行面臨“限流”問題;第一二檔的平均貸款占比接近紅線,第三檔的銀行還有較大的空間??梢姡痪€城市的房貸限流壓力要大于二三線城市。
我們需要明白的是,“兩道紅線”的流動(dòng)性已是相當(dāng)寬松,過去如此大規(guī)模的房地產(chǎn)信貸尚未觸頂。就當(dāng)前房地產(chǎn)的投資增速及貨幣擴(kuò)張速度來說,房地產(chǎn)貸款的流動(dòng)性依然處于高水平上的充足,只存在結(jié)構(gòu)性限流。
如何理解“兩道紅線”政策?
這一政策本意應(yīng)該是金融監(jiān)管部門試圖為金融市場(chǎng)設(shè)置一道防火墻。去年年底,監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)指出:“房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全的最大‘灰犀?!薄囊陨戏康禺a(chǎn)信貸比例可以看出,大量信貸以房地產(chǎn)作為抵押發(fā)放。可以理解為房地產(chǎn)貨幣化或信貸貨幣土地本位化?!皟傻兰t線”與去年的“房地產(chǎn)企業(yè)的三條紅線”(房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率、凈負(fù)債率、現(xiàn)金短債比限制)類似,目的是遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭,防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感染到金融市場(chǎng)。
“兩道紅線”可以理解為:
一是金融監(jiān)管部門的態(tài)度,謹(jǐn)防房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)外溢到金融市場(chǎng);
二是“兩道紅線”的金融防火墻不算高,其影響在貨幣緊縮時(shí)體現(xiàn)出來。
所以,2021年只要美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣緊縮(預(yù)期)未到來,中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度是“面和水的關(guān)系”:
一、一線城市的調(diào)控是“大熱必調(diào)與稍冷必穩(wěn)”,不會(huì)改變穩(wěn)房?jī)r(jià)的目標(biāo)。大熱時(shí),北上廣深會(huì)出臺(tái)一系列針對(duì)熱炒的政策,打擊假離婚、假合同、假證明,嚴(yán)控購(gòu)房資格,等等。稍冷時(shí),政策面會(huì)適當(dāng)寬松。
二、貨幣政策也是如此,大熱時(shí),監(jiān)管部門會(huì)督促銀行嚴(yán)查實(shí)體資金流入房地產(chǎn)。
這就是2021年房地產(chǎn)近期的趨勢(shì)。
關(guān)于樓市調(diào)控,我在《深圳樓市:“正確地回答了錯(cuò)誤的問題”》中曾指出,樓市調(diào)控的政策或許是好答案,但是我們的問題錯(cuò)了。正確地回答錯(cuò)誤的問題,會(huì)使問題更加糟糕。
比如深圳對(duì)新房限價(jià),新房比二手房低幾萬塊一方,這就人為制造了極大的利潤(rùn)空間,吸引資金涌入熱炒。購(gòu)房變成了搖號(hào)和打新游戲,引發(fā)強(qiáng)烈的上漲預(yù)期。新房?jī)r(jià)格除了在政府的備案系統(tǒng)中是“低價(jià)”的,在市場(chǎng)中變成了資本倒賣的標(biāo)的。接著,政府不得不出臺(tái)更多政策打擊中介,抑制資金熱炒,嚴(yán)控購(gòu)房資格。但是,價(jià)格依然居高不下。
為什么?
深圳房?jī)r(jià)的根本問題并不是資本熱炒,而是土地供給結(jié)構(gòu)性失衡。大量土地配置在工業(yè)用地和商業(yè)用地上,辦公樓大量閑置,空置率持續(xù)增加;而住宅用地,尤其是保障房和商品房用地卻極為稀少。若不包括城中村,整個(gè)城市的商品房遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足千萬級(jí)人口規(guī)模的居住需求。
在當(dāng)前的土地制度和財(cái)政制度下,只有一種調(diào)控可能改變房地產(chǎn)趨勢(shì),那就是像新加坡一樣利用國(guó)有土地優(yōu)勢(shì)大規(guī)模建設(shè)保障性住房。除此之外,樓市調(diào)控只會(huì)改變局部的短期的市場(chǎng),不構(gòu)成趨勢(shì)。
所以,樓市調(diào)控的最大變量是美聯(lián)儲(chǔ)的政策轉(zhuǎn)向。全球流動(dòng)性的風(fēng)向標(biāo)是美聯(lián)儲(chǔ),美聯(lián)儲(chǔ)在2021年的緊縮政策(預(yù)期)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。
那么,美聯(lián)儲(chǔ)的緊縮政策何時(shí)到來?
二
中期:貨幣轉(zhuǎn)向與通脹預(yù)期
在一月底舉行的聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議中,成員們也激烈地討論了何時(shí)退出寬松政策。但是,會(huì)議對(duì)外公布的表決結(jié)果是:將繼續(xù)每月至少購(gòu)買1200億美元的資產(chǎn),直到經(jīng)濟(jì)朝著實(shí)現(xiàn)就業(yè)和通脹目標(biāo)取得“進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾反駁了寬松政策減碼的消息,也反駁了晚些時(shí)候退出的消息。這是模棱兩可的回應(yīng)。
美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)退出寬松政策,與以下因素有關(guān):
一是拜登政府1.9萬億美元財(cái)政刺激方案。
民主黨政府有擴(kuò)張財(cái)政的傳統(tǒng),加上疫情沖擊,拜登政府首要任務(wù)是使用這筆巨額財(cái)政抗擊疫情和援助經(jīng)濟(jì)。這份計(jì)劃是去年12月批準(zhǔn)的9000億財(cái)政刺激方案的兩倍,其中4000億直接用于應(yīng)對(duì)疫情,1萬億用于家庭救濟(jì),4400億用于社區(qū)和企業(yè)援助。
拜登任命了前美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫為財(cái)長(zhǎng),耶倫的特點(diǎn)一是擁有美聯(lián)儲(chǔ)的關(guān)系,便于協(xié)調(diào)貨幣政策支持財(cái)政政策;二是保持“鴿派”觀點(diǎn),偏好貨幣寬松。2021年上半年,聯(lián)邦財(cái)政部與美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)達(dá)成共識(shí),維持寬松政策以支持拜登的財(cái)政刺激方案。
二是疫苗的普及以及通脹預(yù)期。
疫苗的有效普及是新冠疫情的拐點(diǎn),是全球經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn),也是流動(dòng)性的拐點(diǎn)。
民主黨在最近的參議院選舉贏得了“1+50”的關(guān)鍵性勝利,加上對(duì)眾議院的控制,預(yù)計(jì)拜登政府1.9萬億美元財(cái)政刺激方案能夠在國(guó)會(huì)通過。這有助于疫苗的有效普及,加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
目前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期整體向好。PMI綜合、制造和服務(wù)均為55點(diǎn)左右,就業(yè)率和消費(fèi)指數(shù)穩(wěn)中有升。美聯(lián)儲(chǔ)近期宣布繼續(xù)維持寬松,美股反而大跌。主要原因是美聯(lián)儲(chǔ)的做法釋放的信號(hào)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不足,與市場(chǎng)預(yù)期有些相悖。
假如(注意前提)疫苗有效普及,經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,就業(yè)率增加,同時(shí)通脹率也會(huì)上升。美聯(lián)儲(chǔ)的壓力主要來自通脹率和匯率波動(dòng)。匯率的壓力預(yù)計(jì)不存在,2020年年底,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期增加,大量國(guó)際資金進(jìn)入美國(guó)股市與債市。接下來,貨幣政策需要關(guān)注的核心指標(biāo)是通脹率。為了減小壓力,去年美聯(lián)儲(chǔ)將通脹率目標(biāo)上調(diào)至2.5%-3%。這有助于美聯(lián)儲(chǔ)維持更加持續(xù)的寬松政策。但是,拜登政府的刺激方案中,有1萬億用于家庭救濟(jì),這將大大增加通脹預(yù)期。
聯(lián)邦財(cái)政部的壓力來自緊縮政策引發(fā)的利率上升,如今聯(lián)邦政府的債務(wù)規(guī)模極為龐大,利率上漲對(duì)耶倫來說是不利的。
綜合以上,預(yù)計(jì)今年的鮑威爾執(zhí)掌的美聯(lián)儲(chǔ),其貨幣政策很可能“耶倫化”。什么叫“耶倫化”?耶倫在2014年執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ),2015年開始加息,終結(jié)了金融危機(jī)以來長(zhǎng)達(dá)7年之久的接近于零的超級(jí)寬松周期。但是,耶倫的緊縮政策是極為溫和的,每次加息幅度只有25個(gè)基點(diǎn),到2017年6月才完成4次加息,只將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)提高到1%-1.25%的水平。
鮑威爾接替耶倫后加快了緊縮步伐,一度與特朗普政府爭(zhēng)鋒相對(duì)。但是,新冠疫情和去年股災(zāi)讓鮑威爾徹底放棄了抵抗,對(duì)聯(lián)邦財(cái)政部大開貨幣之門。
預(yù)計(jì),美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在觸及到2.5%-3%通脹率目標(biāo)時(shí)結(jié)束寬松政策,以避免通脹威脅到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。但是,結(jié)束寬松政策并不意味著直接進(jìn)入緊縮政策。2021年的貨幣政策轉(zhuǎn)向會(huì)相對(duì)溫和,與2015年-2016年類似。
這也說明在經(jīng)歷多次貨幣寬松之后,央行的調(diào)控手段越來越復(fù)雜,但是貨幣政策卻越來越被動(dòng)。2008年金融危機(jī)以及2020年股災(zāi)的超級(jí)貨幣寬松,飼養(yǎng)了一大批劣質(zhì)的市場(chǎng)、劣質(zhì)的企業(yè)與劣質(zhì)的需求,同時(shí)刺激了頂級(jí)金融資產(chǎn)的價(jià)格泡沫。貨幣政策如果過于剛性或緊縮,會(huì)輕而易舉地?fù)艨辶淤|(zhì)市場(chǎng),刺穿資產(chǎn)泡沫。
中國(guó)的貨幣政策可能會(huì)在美聯(lián)儲(chǔ)緊縮預(yù)期增加時(shí)便提前做好緊縮準(zhǔn)備。雖然美聯(lián)儲(chǔ)的溫和轉(zhuǎn)向不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)制造太大的威脅,但是主要壓力來自兩個(gè)方面:一是國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性資產(chǎn)泡沫和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是去年連續(xù)上漲的人民幣匯率。
2020年下半年中國(guó)外貿(mào)出口強(qiáng)勁,出口總值為32.16萬億人民幣,進(jìn)口為17.93萬億元,實(shí)現(xiàn)順差3.7萬億,增加27.4%。在美元超級(jí)寬松下,國(guó)外市場(chǎng)大量進(jìn)口中國(guó)商品,境外機(jī)構(gòu)大量購(gòu)入中國(guó)證券(超過1萬億人民幣)推高了人民幣匯率。
通常,大量外匯收入會(huì)增加外匯占款,從而增加市場(chǎng)的流動(dòng)性。2020年底的外匯占款與外匯收入形成背離。2020年銀行結(jié)匯順差10783億人民幣,但外匯占款減少了1009億人民幣。
為什么?
一是央行抑制資產(chǎn)價(jià)格的結(jié)構(gòu)性泡沫(北上廣深房?jī)r(jià)及A股白馬股價(jià)格)和地方性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(包商銀行危機(jī)、海航債務(wù)危機(jī)以及地方國(guó)企的企業(yè)債兌付危機(jī)),提前為應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政策轉(zhuǎn)向做準(zhǔn)備。
數(shù)據(jù)顯示,2020年12月M2同比增速為10.1%,存量社融增速為13.3%,增速均有所回落。這說明政策層面已在為可預(yù)期的轉(zhuǎn)向做準(zhǔn)備。在美聯(lián)儲(chǔ)政策未轉(zhuǎn)向前,央行也會(huì)保持一定的流動(dòng)性,支持地方盡快消化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止貨幣轉(zhuǎn)向觸發(fā)危機(jī)。
二是2020下半年海外市場(chǎng)大量購(gòu)入中國(guó)商品和證券的同時(shí),國(guó)內(nèi)一些資本意識(shí)到流動(dòng)性溫和拐點(diǎn)的絕佳機(jī)會(huì)。
所以,2021年上半年是流動(dòng)性的溫和拐點(diǎn),正處于大進(jìn)大出的財(cái)富洪流時(shí)代。
如果下半年美聯(lián)儲(chǔ)的政策溫和轉(zhuǎn)向,全球貨幣政策將跟隨,高泡沫、高債務(wù)和高匯率的國(guó)家壓力率先凸顯出來。中國(guó)的壓力可能來自人民幣匯率。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,歐美及東南亞的商品供應(yīng)增加,中國(guó)的外貿(mào)出口會(huì)有所回落,國(guó)際資本回流美國(guó),人民幣下行壓力預(yù)計(jì)會(huì)增加,持有外債的機(jī)構(gòu)還債壓力也會(huì)增加。
溫和的考驗(yàn)從下半年開始,劣質(zhì)的市場(chǎng)與結(jié)構(gòu)性泡沫是可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著流動(dòng)性的回落,“兩道紅線”給房地產(chǎn)市場(chǎng)的流動(dòng)性壓力將增加,北上廣深的住房信貸利率可能會(huì)上升。
是否意味著房?jī)r(jià)會(huì)下跌?
三
遠(yuǎn)期:地方債務(wù)與金融開放
貨幣是中國(guó)房地產(chǎn)的一個(gè)支撐,財(cái)政是另外一個(gè)支撐,而且是更為根本的支撐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,地方政府的土地財(cái)政未根本性逆轉(zhuǎn)之前,穩(wěn)房?jī)r(jià)的目標(biāo)不會(huì)改變。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)城市賣地收入首破8.41萬億元,創(chuàng)下了新紀(jì)錄。其中300個(gè)城市的土地出讓金總額高達(dá)5.9萬億,同比增長(zhǎng)16%。上海、杭州、廣州、南京、北京等14個(gè)城市突破了千億大關(guān)。
2020年政府財(cái)政收入下降,全國(guó)財(cái)政總收入為18.28萬億,全國(guó)城市賣地收入占全國(guó)財(cái)政總收入的46%,占地方財(cái)政總收入的84%【2】??梢姡鹿谝咔榧哟罅送恋刎?cái)政的依賴度。
土地財(cái)政背后是迅速增加的地方債務(wù)。近幾年,中國(guó)地方債規(guī)模迅速增加,地方債務(wù)余額在2017年超過了國(guó)債余額。2020年末地方債務(wù)率(顯性債務(wù)余額/地方綜合財(cái)力)超過97%,逼近國(guó)際警戒區(qū)間下限(100%)【3】。2020年地方債務(wù)出現(xiàn)局部性問題,體現(xiàn)在地方國(guó)企的信用債違約。
值得注意的是最近三年,地方債中的一般債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)下降,而專項(xiàng)債規(guī)??焖僭黾印?020年地方一般債券限額只有9800億元,專項(xiàng)債限額達(dá)到37500億元。
這有什么問題?一般債券是由地方政府稅收來償還,專項(xiàng)債是由地方政府基金收入來償還,主要是賣地收入。這就是說,最近幾年發(fā)行了這么多專項(xiàng)債,地方政府需要賣地來償還。專項(xiàng)債的平均周期目前是五年,未來三到五年是地方政府的還債高峰期,這意味著未來幾年地方政府還得依賴賣地來還專項(xiàng)債。
前財(cái)長(zhǎng)樓繼偉說,目前地方政府一般債券(額度)給的太少,而專項(xiàng)債券額度給的太多??煞駥m?xiàng)債劃撥給一般債務(wù)券,用稅收來償還?
目前,除了深圳,其它36個(gè)地方發(fā)債主體都不具備這個(gè)能力。深圳稅收收入高,2020年前11月公共預(yù)算收入還有3500多億,負(fù)債率只有6.63%,而全國(guó)平均數(shù)是82.9%。
目前,政府債券基本由銀行及金融機(jī)構(gòu)持有,四大行持有規(guī)模接近50%。國(guó)有銀行購(gòu)買政府債券,傾向于土地錨,而不是稅收錨。這就是債務(wù)貨幣化和貨幣土地化。如果債務(wù)回歸到稅收的信用錨,情況會(huì)怎樣?商業(yè)銀行傾向于土地為錨的債券,而不是稅收為錨的債券。如果將地方債額度調(diào)配給一般債券,銀行購(gòu)買積極性會(huì)下降。更何況,一些地方專項(xiàng)債券的價(jià)格也出現(xiàn)了下跌。金融監(jiān)管部門設(shè)定的“兩道紅線”,說明銀行系統(tǒng)正在防范來自房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),包括以土地為錨的地方債。
未來幾年,地方債,尤其是大量的專項(xiàng)債,將持續(xù)依賴于地方政府的土地財(cái)政。這決定了未來幾年地方政府的樓市調(diào)控基調(diào),即穩(wěn)房?jī)r(jià)。
金融系統(tǒng)是否會(huì)繼續(xù)支持財(cái)政系統(tǒng)的土地財(cái)政?當(dāng)全球貨幣溫和轉(zhuǎn)向時(shí),財(cái)政系統(tǒng)的擴(kuò)張壓力與金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)壓力會(huì)出現(xiàn)一些沖突。在剛性泡沫時(shí)代,債務(wù)的遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)是貨幣擴(kuò)張,而短期風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)性枯竭。如果地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力增加,金融系統(tǒng)不得不施以援手。這兩個(gè)系統(tǒng)的博弈將影響房?jī)r(jià)走勢(shì)。
在2020年的樓市分析中,我將地方債務(wù)視為房?jī)r(jià)穩(wěn)定及上漲的底線,將金融開放視為抑制房?jī)r(jià)上漲的高壓線。但如今拜登上臺(tái),金融開放的壓力大大緩解。在開放性市場(chǎng)中,資本流動(dòng)會(huì)抑制本土房?jī)r(jià)單邊上漲。當(dāng)金融開放的預(yù)期減弱時(shí),房?jī)r(jià)引發(fā)的堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)也下降。
所以,在2021年及未來兩三年,如果中國(guó)與拜登政府的關(guān)系不出意外,國(guó)內(nèi)樓市分析可以不考慮這一維度,僅僅考慮外匯風(fēng)險(xiǎn)。但是,要關(guān)注兩年后的美國(guó)中期選舉以及四年后的總統(tǒng)大選,如果共和黨贏得選舉,中國(guó)的金融開放的預(yù)期及房地產(chǎn)堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期會(huì)增加。而未來三到五年是地方債務(wù)還債的高峰期,更依賴于土地財(cái)政及房地產(chǎn)市場(chǎng)。
中國(guó)房地產(chǎn)是國(guó)有土地及城市公共資源的資本化和貨幣化。國(guó)有土地、城市公共資源、全國(guó)性基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方財(cái)政收入、央行及國(guó)有銀行體系、外匯制度及資本管控制度是一條高度關(guān)聯(lián)的底層邏輯。其中最核心的是政府財(cái)政收入。如果金融開放維持現(xiàn)狀,這個(gè)底層邏輯一直有效,房地產(chǎn)的泡沫剛性會(huì)一直維持。
房地產(chǎn)稅能否打破這個(gè)邏輯?
未來五年房地產(chǎn)稅有可能推出,預(yù)計(jì)征收力度會(huì)比較溫和,房地產(chǎn)稅無法與土地財(cái)政相抗衡,但是流轉(zhuǎn)稅向存量稅轉(zhuǎn)型的改革方向。只是能否有效過渡,缺乏有效的邏輯支撐判斷。
最后,我們跳出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看,全球性的剛性泡沫會(huì)走向何方?
2007年以來的全球性債務(wù)危機(jī)及泡沫危機(jī),根本上是由政治系統(tǒng)引發(fā)。全球大財(cái)政-大央行主義將財(cái)政、貨幣、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)及房地產(chǎn)深度捆綁,形成一個(gè)龐大的“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定吸盤”。選民、企業(yè)、金融家、媒體、政治家紛紛加入其中,試圖通過政治手段獲取經(jīng)濟(jì)自由。
中國(guó)房地產(chǎn)是國(guó)有土地及城市公共資源資本化、貨幣化的產(chǎn)物。
即便美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)向溫和緊縮,資本市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)形成,選民和投資者篤定政府和美聯(lián)儲(chǔ)不可能承受資本市場(chǎng)大跌,金融家堅(jiān)信“大而不倒”。2020年新冠疫情閃襲美股,美聯(lián)儲(chǔ)和聯(lián)邦政府無底線救市,股市V型反彈。這給市場(chǎng)釋放了極為明確的答案。如今歐美金融市場(chǎng)正在加速國(guó)有化,日本央行成為日本商業(yè)銀行的最大股東,成為日本股市的最大股東。美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)從“最后的貸款人”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)“最后的買家”。
如此,資本市場(chǎng)“奇觀”越來越多,美國(guó)科技股創(chuàng)造了歷史性泡沫。港股中的恒大汽車,汽車一輛沒出,市值已達(dá)4000億。美股抱團(tuán)逼空大空頭,他們何來勇氣?勇氣就來自政治。這是由美國(guó)憲政中的信用貨幣漏洞決定的。一個(gè)不救市的政府不可能獲得選民的支持。如果這個(gè)漏洞不補(bǔ)上,剛性泡沫會(huì)一直延續(xù)。什么時(shí)候才可能迎來政治轉(zhuǎn)變?或許是滯脹危機(jī)。美國(guó)政府持續(xù)擴(kuò)張貨幣救市,資產(chǎn)價(jià)格泡沫持續(xù)維持,但大量貨幣補(bǔ)貼到家庭,推動(dòng)物價(jià)普漲。
2021年,美股(債)與中房,正站在全球性歷史性的流動(dòng)性溫和拐點(diǎn)上。但那又能如何?
參考文獻(xiàn):
【1】2021年中國(guó)房地產(chǎn)抽走的第一把梯子,宋詞,米宅;
【2】2020年全年賣地收入首破8萬億堪稱史詩級(jí)土地財(cái)政學(xué),謝逸楓,謝逸楓看樓市;
【3】積極財(cái)政政策面臨的挑戰(zhàn),周岳,肖雨,中泰證券研究所。
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