煤炭期現(xiàn)價格持續(xù)“雙升” 電價市場化改革邁出一大步

“當(dāng)?shù)孛禾績r格指數(shù)已經(jīng)1000多了，最近煤價又比之前有所上漲”，10月12日，一家煤炭企業(yè)人士對《證券日報》記者表示，目前已有部分地區(qū)的坑口煤價超過1000元/噸，有優(yōu)質(zhì)煤價格更是達到1500元/噸，到秦皇島的煤價已超過2000元/噸，突破歷史高位。此次山西突發(fā)水災(zāi)，不僅對煤炭產(chǎn)能帶來一定影響，對煤炭運能也造成不小的影響。

就此，記者撥通多家上市煤企的投資者熱線進行詢問。一家上市公司相關(guān)負責(zé)人向記者表示，目前確實有市場化的產(chǎn)地煤價超過1000元/噸，長協(xié)煤的產(chǎn)地價已超過600元/噸。10月12日，昊華能源連續(xù)更新多條投資者互動信息稱，目前公司的煤炭以市場價格銷售為主。

對此，國家相關(guān)部門連續(xù)出臺煤炭“保供”政策，電力市場化改革進程也進一步提速。10月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（以下簡稱《通知》）指出，將有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價，擴大市場交易電價上下浮動范圍。

煤價觸及1500元/噸

“國慶假期后，煤炭價格仍在上漲，今年公司虧損太厲害了?！币患一痣娖髽I(yè)人士對《證券日報》記者表示，“現(xiàn)在的核心是要把煤炭產(chǎn)量提上來，產(chǎn)量上不來，價格就下不去。目前我們的冬季存煤量不及往年一半，四季度煤炭庫存情況依然嚴(yán)峻?！?/p>

一家煤炭生產(chǎn)企業(yè)人士也告訴記者：“今年的煤炭價格走勢連我們也看不明白，沒想到會漲這么多。從長遠發(fā)展來看，煤價上漲對火電廠和煤炭廠都不是好事。我們本來預(yù)計，隨著夏季用電高峰結(jié)束，加上國家‘保供’措施力度加大，煤炭價格會相對穩(wěn)定。但目前來看，山西降雨導(dǎo)致多個煤礦停產(chǎn)，內(nèi)蒙古也有煤礦此前因環(huán)?；虬踩珕栴}停產(chǎn)至今未恢復(fù)生產(chǎn)，可能導(dǎo)致全國煤炭產(chǎn)能不足。據(jù)此判斷，四季度的煤價走勢仍不明朗?！?/p>

“目前我國的能源結(jié)構(gòu)仍以燒煤發(fā)電為主。國內(nèi)相關(guān)地區(qū)在推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和落實相關(guān)政策過程中采取了一些調(diào)控措施，也在一定程度上導(dǎo)致煤炭價格上行。此外，國際能源市場供需矛盾加劇和能源期貨價格持續(xù)劇烈波動等，也是火電企業(yè)發(fā)展過程中不容忽視的影響因素?！睂τ诖舜蚊簝r不斷攀升的原因，陜西省社會科學(xué)院金融研究所周賓對《證券日報》記者分析稱。

記者還注意到，近日來，內(nèi)蒙古、山西等地積極落實“增產(chǎn)保供”措施，確保煤炭安全生產(chǎn)和供應(yīng)平穩(wěn)有序，全力以赴完成能源保供任務(wù)。其中，山西省將此前已完成全年產(chǎn)量的51座煤礦以及省內(nèi)擬核增產(chǎn)能的98座煤礦已列入保供名單，在國家保供煤礦新增產(chǎn)能外再次核增四季度產(chǎn)能2867.5萬噸。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布通知，要求列入國家具備核增潛力名單的72處煤礦加快釋放產(chǎn)能，核增產(chǎn)能合計9835萬噸。

受上述因素影響，煤炭產(chǎn)地價格持續(xù)走高，觸及1500元/噸關(guān)口，突破歷史高點。期貨市場也不示弱，10月12日，“煤炭三兄弟”各主力合約聯(lián)袂沖高。截至記者發(fā)稿，動力煤主力合約保持漲停狀態(tài)，報1507.8元/噸，續(xù)創(chuàng)歷史新高；焦煤主力合約大漲5.02%，報3465.5元/噸；焦炭主力合約上漲4.46%，報3779元/噸。

當(dāng)日，煤炭板塊與電力板塊沖高回落。截至收盤，煤炭板塊指數(shù)收跌1.89%，報9862.70點；個股方面，昊華能源逆市上漲8.91%，報收11.74元/股。電力板塊指數(shù)報收14731.72點，下跌2.37%；吉電股份、銀星股份領(lǐng)跌，大連熱電、贛能股份逆市漲停。

電價市場化改革提速

煤價上漲，在加劇煤電矛盾的同時，也在倒逼電力市場化改革。根據(jù)國家發(fā)展改革委10月12日發(fā)布的《通知》，將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的“上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%”，擴大為“上下浮動原則上均不超過20%”；高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制；電力現(xiàn)貨價格不受上述幅度限制。

《通知》還提到，將加強煤電市場監(jiān)管，各地發(fā)展改革部門要密切關(guān)注煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化，積極會同相關(guān)部門及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為，電力企業(yè)、交易機構(gòu)參與電力專場交易和結(jié)算電費等行為，以及地方政府濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭等行為。

“此次煤電價格調(diào)整舉措改革力度比較大，是煤電價格在市場化征程上邁出的最大一步。”廈門大學(xué)能源政策研究院院長林伯強在接受《證券日報》記者采訪時評價稱。

“目前高耗能的企業(yè)用電占比非常大，此次推進的煤電市場化價格改革，對高耗能企業(yè)的市場交易電價漲幅不設(shè)限，能夠較好地抑制高耗能企業(yè)的用電量?！绷植畯娬J為，“用電價限制高耗能企業(yè)，可能會影響到工業(yè)的發(fā)展。但兩害相權(quán)取其輕，在電價市場化改革過程中，肯定會有短期陣痛；但從長遠發(fā)展來看，高電價會降低一些企業(yè)的用電需求，從而倒逼煤價回落，用市場化手段來緩解煤電之間的矛盾?！?/p>

在周賓看來，國家對電力市場建設(shè)和煤電價格改革的思路既關(guān)注了眼前又兼顧了長遠。一方面，通過有序放開全部燃煤發(fā)電量上網(wǎng)電價和擴大交易市場電價浮動范圍，可進一步激發(fā)發(fā)電側(cè)活力，帶動更多類別的電源企業(yè)進入市場參與競爭，對緩解電力保供壓力和穩(wěn)定電力市場價格將起到積極作用；另一方面，通過有序放開工商業(yè)用戶用電價格，進一步促進用電側(cè)繁榮，努力促使電力市場供需雙方實現(xiàn)基本平衡。此外，繼續(xù)保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)銷售電價水平的穩(wěn)定，也體現(xiàn)了政府保障基本民生需求的職責(zé)與使命。

電力板塊價值有望重估

周賓預(yù)計，當(dāng)前國內(nèi)能源和電力價格上漲的態(tài)勢仍將會持續(xù)一段時間，對電力企業(yè)和用電企業(yè)都會帶來一定影響，比如原材料供應(yīng)吃緊、生產(chǎn)成本抬高、企業(yè)盈利空間縮小等。但隨著一系列國家政策調(diào)控措施的逐步顯現(xiàn)，以及企業(yè)本身的適應(yīng)與調(diào)整，預(yù)計電價上漲對相關(guān)企業(yè)的影響將比較有限。

“隨著我國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、新能源的開發(fā)利用和不斷推廣，將有助于電力行業(yè)的價值更加符合市場規(guī)律，電力市場的供需矛盾將不斷緩解，有助于培育和建成公平有序、開放競爭的電力市場?！敝苜e稱。

國泰君安證券認為，煤電價格提高將進一步促進用戶（特別是高耗能行業(yè)）對綠電的需求以及對綠電溢價的容忍度，綠電交易市場有望量價齊升。此次上調(diào)市場化電價浮動上限，不僅是為了緩解煤電企業(yè)的經(jīng)營壓力，更是電價機制改革的持續(xù)推進，電力板塊價值有望獲得重估。