中國上半年GDP增長10.9%

　　▲國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平18日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上透露說，初步核算，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)91443億元人民幣，同比增長10.9％，增速比去年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)，特別是今年二季度的經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到11.3％。

　　方方面面增速加快

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字，上半年我國經(jīng)濟(jì)增長的加速，背后是投資、進(jìn)出口、消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)方方面面增速的加快。

　　投資加速增長表現(xiàn)最為突出，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到29.8％；持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易順差推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)加速增長，上半年我國貿(mào)易順差達(dá)到614億美元；投資加快，出口擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)高位增長，上半年我國規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長17.7％；消費(fèi)也穩(wěn)中有升，上半年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長12.4％。

　　經(jīng)濟(jì)形勢總體良好

　　“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長有必然性和合理性?！编嵕┢椒治稣f，從全球角度看，世界經(jīng)濟(jì)增速在加快。從我國所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)增長的慣性看，現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度也有必然性。再加上今年是“十一五”開局之年，各地?fù)屪C(jī)遇的動(dòng)力比較強(qiáng)。前期由于投資增長比較快，形成的產(chǎn)能在集中釋放，供給增加比較多，各方面的需求也比較旺，這些都說明了現(xiàn)在的增長有一定的必然性和合理性。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體形勢良好，鄭京平在發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)時(shí)做出這樣的整體判斷。

　　粗放增長不可持續(xù)

　　鄭京平指出，投資增長過快，最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，尤其是有些投資項(xiàng)目，是低水平的重復(fù)投資，投資回報(bào)率也是有問題的。

　　“無論是歷史經(jīng)驗(yàn)還是別國經(jīng)驗(yàn)，都已經(jīng)證明，這種靠投資拉動(dòng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式是難以為繼的。”鄭京平說，經(jīng)濟(jì)增長的最終目的還是為了更好地改善人民生活，擴(kuò)大消費(fèi)，光靠投資拉動(dòng)是不行的。

　　“這樣的增長方式不符合科學(xué)發(fā)展的模式，已經(jīng)引起了決策部門和各有關(guān)方面的高度重視，中央已經(jīng)采取了一系列措施，試圖解決這一問題。”鄭京平說。

　　宏觀調(diào)控力持穩(wěn)健

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長存在巨大的慣性，各地加快發(fā)展的愿望也都非常強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)依然存在保持現(xiàn)在這樣快速增長的因素。從投資的角度看，由于上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅仍有22.2％，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅為26.6％，這些增幅雖然比去年低，但這一水平，也會(huì)使得下半年投資乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長速度保持在一個(gè)較高水平。

　　鄭京平表示，中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷非常明確，采取了一系列有效措施。只要是在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“雙穩(wěn)健”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并采取一定的預(yù)調(diào)控措施，區(qū)別對待，有針對性地對于固定資產(chǎn)投資增長過快等突出問題采取一些強(qiáng)有力的措施，就能夠保證經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)過快增長勢頭，還能夠保證下半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)、較快增長。

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　　熱點(diǎn)關(guān)注1

　　人民幣會(huì)否升值？

　　鄭京平：行政性一次性匯率調(diào)整不會(huì)發(fā)生

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平18日表示，中國對人民幣匯率形成機(jī)制改革是成功的，行政性、一次性地使人民幣升值或貶值的情況不會(huì)再發(fā)生。

　　匯率機(jī)制改革初見成效

　　鄭京平說，去年7月，我國對人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行改革以后，現(xiàn)在運(yùn)行快一年了。總的來看，這種以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制是適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，實(shí)踐也已經(jīng)證明，改革是成功的，人民幣匯率浮動(dòng)的彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動(dòng)的空間和能力都在加大。

　　鄭京平表示，一年來，匯率也是有升有降的，在波動(dòng)中略有升值，截至今年6月30日，人民幣對美元匯率比去年7月21日升值了3.5％。

　　這樣的匯率形成機(jī)制，對于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、較快發(fā)展，都起到了積極的作用，也受到了國際社會(huì)的歡迎和廣泛好評。

　　“當(dāng)然，人民幣的匯率形成機(jī)制還有需要進(jìn)一步完善的地方，但是可以明確，那種行政性、一次性地使人民幣升值或貶值的情況不會(huì)再發(fā)生了，也就是所謂的出其不意地調(diào)整匯率不會(huì)再發(fā)生。”鄭京平說。

　　豪賭人民幣升值行不通

　　鄭京平表示，“有人想在匯率上做文章甚至是豪賭人民幣升值等做法，都不可能達(dá)到目的?！编嵕┢秸f，中國政府有手段、有信心、也有能力、通過加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，特別是通過一些進(jìn)出口的稅收政策來改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會(huì)通過外匯管理以及對沖等一些手段來逐步解決由于外匯占款過多所導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩等問題。

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　　熱點(diǎn)關(guān)注2

　　三季度是否加息？

　　鄭京平：需進(jìn)一步觀察視情況而定

　　在回答記者三季度中國是否加息的提問時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平18日表示，國家已采取了一些措施，由于政策實(shí)施有時(shí)滯，還需進(jìn)一步觀察，視情況決定是否需要采取進(jìn)一步措施，以及采取什么樣的措施。

　　政策效果有待觀察

　　鄭京平在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，銀行流動(dòng)性資金比較多和信貸投放比較快，這是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)比較突出的問題。目前，央行及有關(guān)部委已采取一些措施解決這一問題，包括4月份提高貸款利率、定向發(fā)行央行票據(jù)、嚴(yán)禁打捆貸款，以及提高法定存款準(zhǔn)備金率等一系列措施。

　　“這些措施的出臺(tái)已經(jīng)而且正在取得一些成效，因?yàn)槌雠_(tái)的時(shí)間是4月份、5月份，有的甚至是7月5日才實(shí)施，真正要發(fā)揮作用還需要一段時(shí)間，所以我們也還需要進(jìn)一步的觀察?！编嵕┢奖硎?。

　　措施出臺(tái)適時(shí)而定

　　鄭京平指出，從今年6月份的情況看，一些指標(biāo)已顯示出這些宏觀調(diào)控政策正在逐步地發(fā)揮作用，如6月份貸款增加額就比去年同期少增了607億元，外匯儲(chǔ)備增加額6月份同比也少增加了39億美元，還有銀行之間的拆借利率也比去年5月份有所上升，特別是比一季度末的時(shí)候有所上升。

　　“一些指標(biāo)顯示這些宏觀調(diào)控政策正逐步發(fā)揮作用?！编嵕┢秸f，還需要進(jìn)一步觀察，視情況決定是否還需要采取進(jìn)一步措施，以及采取什么樣的措施。

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　　■對話

　　宏觀調(diào)控收效尚需時(shí)日

　　就國家統(tǒng)計(jì)局公布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)數(shù)據(jù)，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻昨日接受采訪。

　　新京報(bào)：從宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行來看，您如何評價(jià)上半年我國GDP增長10.9%？

　　謝伏瞻：今年上半年我國經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)偏快了些，存在著過熱風(fēng)險(xiǎn)。這一增速已超過我國經(jīng)濟(jì)長期增長趨勢的平均值，比全年預(yù)期增長率高2.9個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速也非常快，達(dá)到了29.8%.自2004年國家進(jìn)行宏觀調(diào)控以來，我國固定資產(chǎn)投資增長是呈下降趨勢的，2004年、2005年增長率分別為27.7%、26.6%，上半年這一數(shù)字不降反升值得關(guān)注。

　　新京報(bào)：經(jīng)濟(jì)增長較快，除了與固定資產(chǎn)投資迅猛增長有關(guān)外，還受哪些因素影響？國家今年已采取了哪些調(diào)控政策？

　　謝伏瞻：投資過熱一方面因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)等固定資產(chǎn)投資增長很快，另一方面也與外需強(qiáng)勁增長有關(guān)。今年上半年貿(mào)易順差已高達(dá)614億美元，國家今年年初已開始采取一系列措施進(jìn)行調(diào)控，比如調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的六條舉措、將貸款利率提高0.27%，將存款準(zhǔn)備金利率上調(diào)0.5%等等，這些政策今后將會(huì)陸續(xù)收到效果。

　　新京報(bào)：從此次公布的數(shù)據(jù)來看，您認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)是否過熱？還有哪些現(xiàn)象應(yīng)引起關(guān)注？

　　謝伏瞻：房地產(chǎn)行業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，比如水泥、鋼材、有色金屬等原材料行業(yè)。現(xiàn)在最突出的矛盾還不在房地產(chǎn)，因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)、制造業(yè)等幾乎所有行業(yè)發(fā)展都快。目前，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一些非經(jīng)濟(jì)因素，比如為顯示政績，各省市上報(bào)中央的經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有低于10%的，而到了縣市一級也都層層加碼。一方面有投資沖動(dòng)，另一方面又沒有資金運(yùn)行，結(jié)果只能從銀行不斷貸款，這種傾向應(yīng)予以足夠重視。