鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目將獲銀行融資支持

中國(guó)證券報(bào) · 2011-10-14 00:00

  針對(duì)鐵路工程建設(shè)資金緊張的問(wèn)題,近日,記者從相關(guān)人士了解到,鐵道部與相關(guān)部門(mén)已經(jīng)達(dá)成一致,鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目將獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持。

  這是繼鐵路建設(shè)債券利息收入減半征收企業(yè)所得稅政策后,國(guó)家對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的又一項(xiàng)政策支持。

  資金鏈緊張

  隨著央行對(duì)銀根的收緊,建設(shè)資金多依賴(lài)銀行貸款支持的鐵路建設(shè)受到?jīng)_擊。

  據(jù)媒體報(bào)道,中華鐵道網(wǎng)此前的抽樣調(diào)查顯示,今年鐵路工程建設(shè)僅有三成正常施工,處于停工、半停工和進(jìn)展緩慢的占到70%。另外,鐵路建設(shè)一線職工的工資有半數(shù)未按時(shí)發(fā)放。

  為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,國(guó)家啟動(dòng)了“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃,其中以鐵路投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目,在2008年、2009年大量開(kāi)工。至今年,這些項(xiàng)目正處在建設(shè)的高峰期,對(duì)資金需求量很大。但是隨著銀行貸款收緊,鐵路建設(shè)資金到位出現(xiàn)困難。

  “資金到位困難主要帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題,一是工程停工后,會(huì)造成工程建設(shè)成本的增加;另一方面,基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)的施工人員多為農(nóng)民工,資金不到位可能會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)拖欠工人工資?!币晃昏F道部相關(guān)人士告訴記者。

  一方面由于今年鐵道部對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的叫停,另一方面資金緊張對(duì)投資進(jìn)度的影響,今年以來(lái)鐵道部的投資額逐月減少。

  根據(jù)鐵道部公布的數(shù)據(jù),今年前8個(gè)月,鐵道部固定資產(chǎn)投資3577.2億元,同比減少466.8億元,比上年同期減少11.5%。從單月數(shù)據(jù)來(lái)看,今年6到8月份,鐵道部的固定資產(chǎn)投資額分別為581億元、443億元、353億元,呈逐月下降的趨勢(shì)。

  資金問(wèn)題或?qū)⒕徑?/FONT>

  本月10日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅政策的通知》,通知表示,對(duì)企業(yè)持有2011-2013年發(fā)行的中國(guó)鐵路建設(shè)債券取得的利息收入,減半征收企業(yè)所得稅。

  這一政策為接下來(lái)的鐵道部發(fā)行鐵路債券護(hù)航,緩解近期鐵路債券發(fā)行難的局面。

  12日,鐵道部在銀行間債市招標(biāo)發(fā)行了200億元人民幣固息企業(yè)債,7年和20年期品種各半,中標(biāo)利率分別為5.59%和6.00%,認(rèn)購(gòu)倍數(shù)則分別為2.84和1.67倍,認(rèn)購(gòu)較為活躍。

  這一中標(biāo)利率低于市場(chǎng)普遍預(yù)期。即使考慮到減半征收利息稅的影響,多家機(jī)構(gòu)此前給出的鐵道債的中標(biāo)預(yù)測(cè)利率也分別在5.8%和6.25%以上。

  “現(xiàn)在市場(chǎng)上很多批評(píng)的聲音,認(rèn)為鐵路債券的利率比較高,是由于鐵道部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不好所導(dǎo)致的,其實(shí)并不然。在大環(huán)境的影響下,債券利率普遍有所上升?!鄙鲜鋈耸扛嬖V記者。

  受制于銀行貸款限制,與往年相比,今年鐵道部在融資方式上,更多的傾向于債券融資。

  鐵道部今年已在債券市場(chǎng)發(fā)行了三期100億、一期150億、一期200億的超短融券,一期200億的中票,一期150億、兩期200億的短融券,累計(jì)金額達(dá)1400億。加上此次發(fā)行的200億鐵路建設(shè)債券,已達(dá)1600億,接近今年累計(jì)投資額的一半。

  “國(guó)務(wù)院正在協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén),對(duì)鐵路建設(shè)的合理施工進(jìn)度給予支持?!鄙鲜鋈耸扛嬖V記者,目前金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)明確,將對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目給予貸款支持,這將緩解鐵路資金壓力。


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