“十四五”開局之年將推進(jìn)哪些領(lǐng)域重大項目建設(shè)？發(fā)改委作答

重大工程項目建設(shè)對全年穩(wěn)投資的效應(yīng)明顯，今年是“十四五”開局之年，將圍繞哪些領(lǐng)域推進(jìn)重大項目建設(shè)？國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)在1月19日舉行的新聞發(fā)布會上作出回答。

一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴(kuò)大有效投資。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)系統(tǒng)性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，實施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持保障性租賃住房建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。重大工程建設(shè)方面，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設(shè)，加強(qiáng)樞紐機(jī)場和中西部支線機(jī)場建設(shè)；實施國家水網(wǎng)骨干工程，加快推進(jìn)150項重大水利工程建設(shè)。補(bǔ)短板方面，加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、科研設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。

二是加強(qiáng)項目儲備。依托國家重大建設(shè)項目庫做好項目儲備，加快謀劃儲備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，提高項目成熟度和儲備質(zhì)量。進(jìn)一步深化項目可行性研究等各項前期工作，加快項目前期工作辦理進(jìn)度，推進(jìn)項目及早開工建設(shè)，形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

三是強(qiáng)化要素保障。繼續(xù)堅持資金、要素跟著項目走的原則，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，更加突出集中力量辦大事、難事、急事，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用。積極做好專項債券項目有關(guān)工作，督促地方加快專項債券項目建設(shè)和資金使用進(jìn)度，力爭形成更多實物工作量。

四是激發(fā)民間投資。鞏固和深化“疏解治理投資堵點(diǎn)專項行動”成果，持續(xù)推動投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步破除制約民營企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。完善向民間資本推介項目長效機(jī)制，支持民間投資參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引民間資本參與。引導(dǎo)銀行積極增加民營企業(yè)信用貸款、中長期貸款規(guī)模和比例，降低民間投資負(fù)擔(dān)。穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，有效盤活存量資產(chǎn)，拓寬民間投資渠道。