東部經(jīng)濟下行傳導效應(yīng)顯現(xiàn) 中西部各省力保投資

　　湖南省省長徐守盛近期非常忙。

　　5月28日他參加了金融支持鐵路公路建設(shè)座談會，強調(diào)擴大有效投資。6月10日他參加主持召開省常委分析經(jīng)濟的擴大會議，再次強調(diào)要抓投資、促投資、保投資，進一步擴大投資，擴大消費。

　　徐守盛的忙碌是有原因的。

　　隨著東部經(jīng)濟增速下滑傳導效應(yīng)的日趨顯現(xiàn)， 中西部地區(qū)受經(jīng)濟下行壓力加大。

　　為此，和湖南一樣，中西部的甘肅、陜西、山西、安徽等省份開始紛紛出手制定一攬子的經(jīng)濟措施，以防止經(jīng)濟快速下滑。穩(wěn)增長的30條措施也已出臺。

　　陜西社科院經(jīng)濟研究所所長張寶通認為，從用電和煤炭價格等數(shù)據(jù)分析，實體經(jīng)濟仍在下降，出臺穩(wěn)增長措施非常有必要，而在東部投資放緩時，西部可以加大投資，以彌補經(jīng)濟的放慢。

　　中西部經(jīng)濟下行壓力加大

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增速有所加快，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為9.6%，比4月份的9.3%增速提升。

　　盡管整體上各地工業(yè)增速在加快，但是湖南、陜西、山西等多個地區(qū)在分析經(jīng)濟形勢時表示，經(jīng)濟下行壓力在加大。湖南統(tǒng)計局工業(yè)處處長唐素芬認為，這主要是因為當前的經(jīng)濟增速相比去年而言，差距太大。

　　據(jù)悉，湖南今年1-4月規(guī)模以上工業(yè)增速為15.9%，盡管該數(shù)字大大高于全國，但是相比去年同期的21.3%增速下降很大。

　　同時，盡管5月工業(yè)增速比4月加快，但是如果去掉季節(jié)性因素，但按照單天來算，實際5月份工業(yè)增速比4月份要下降。張寶通亦認為，從企業(yè)本身的角度來看，實際經(jīng)濟未見大的好轉(zhuǎn)。

　　6月5日，山西省省長王君主持召開省政府分析當前經(jīng)濟形勢認為，受外需不振、內(nèi)需乏力等多種因素影響，當前全省經(jīng)濟下行壓力加大。

　　6月11日公布的《陜西省人民政府關(guān)于貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)決策部署確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見》判斷，隨著東部經(jīng)濟增速下滑傳導效應(yīng)的日趨顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟增長動力逐步減弱，下行壓力不斷增大，同全國一樣，有效需求不足已經(jīng)成為當前經(jīng)濟運行的主要矛盾，防止經(jīng)濟增速趨勢性過快下降刻不容緩。[Page]

　　仍需依靠投資帶動

　　面對可能的經(jīng)濟下探情況，各地紛紛出臺一攬子政策方案。

　　甘肅省政府在5月31日出臺了穩(wěn)增長50條措施，對加快實體經(jīng)濟，保持投資增長，進一步擴大對外開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定就業(yè)等進行分解，要求各個部門落實。

　　陜西在6月出臺了保增長10條措施，提出要在推進項目建設(shè)、促進工業(yè)增長、重視服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴大消費、改善外貿(mào)等10個方面，進行微調(diào)的部署。

　　山西則制定了50多條穩(wěn)增長政策，并在6月5日經(jīng)省政府106次常務(wù)會議通過。山西發(fā)改委主任王賦對此稱，上述政策主要是從推動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快投資，以及減輕企業(yè)負擔、加快金融支持，進而支持實體經(jīng)濟而制定的。

　　山西社科院經(jīng)濟所宏觀室專家張文麗認為，中西部地區(qū)經(jīng)濟目前仍欠發(fā)達，目前制定一攬子的方案，是抓住國家貨幣政策適度放寬的機遇，通過調(diào)控來實現(xiàn)加快發(fā)展的目的。

　　“中西部和東部處于不同發(fā)展階段，如山西人均GDP低于全國平均水平，必須要加快速度，這和東部主要任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不一樣。”張文麗稱。

　　此前山西決定5年GDP翻番的目標，2012年GDP目標確定在12%，一季度經(jīng)濟增速為10.3%，低于預(yù)期的年度目標。同時，山西4月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為9.4%，低于3月份的11.4%增速。

　　安徽在4月份制定促進經(jīng)濟增長的30條，包括幫助企業(yè)解困、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外貿(mào)進出口和金融服務(wù)工作等方面，提出針對性、操作性強的措施。

　　5月安徽規(guī)模以上工業(yè)增速為15.7%，增速比上月加快0.9個百分點，比全國快6.1個百分點，居全國第7、中部第1位，居全國位次比上月前移1位。這項增速已連續(xù)4個月居中部第1位。安徽當?shù)胤治稣J為，經(jīng)濟轉(zhuǎn)好與30條政策有關(guān)。

　　張寶通認為，中西部制定的政策強調(diào)了消費和服務(wù)業(yè)，但其實經(jīng)濟增長仍要靠投資。