起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工招標資格預審公告（代招標公告）

起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工招標資格預審公告（代招標公告）

1．招標條件

本招標項目起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局以《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關于開展起步區(qū)第一組團NA0、EB4市政道路工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2024〕33號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關于起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）工程可行性研究報告的批復》（雄安改發(fā)投資〔2024〕212號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關于起步區(qū)EB4市政道路（NA0~NA2）工程可行性研究報告的批復》（雄安改發(fā)投資〔2024〕211號）批準建設，項目業(yè)主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自新區(qū)財政資金及企業(yè)自籌，項目出資比例為片區(qū)整體供熱（冷）、燃氣工程由新區(qū)財政提供總投資的30%作為資本金，其余資金由企業(yè)自籌；直埋部分由政府先行投資，并計入政府應承擔部分。其余工程全部為新區(qū)財政資金，出資比例100%，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構(gòu)為 華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）及EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2．項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點：位于雄安新區(qū)起步區(qū)第一組團北部。

2.2本項目的建設規(guī)模及內(nèi)容：

一標段：起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）工程，項目新建城市主干路1條，為NA0（EA1~EB4），全長3.156公里，紅線寬度48米，雙向6車道，設計速度60公里/小時，設置橋梁1座。建設內(nèi)容主要包括道路、交通、橋梁、給排水、照明、燃氣、熱力、電力通信排管及其他附屬工程等。建安工程費約24620.27萬元。

具體以招標階段的招標文件、圖紙、工程量清單為準。

二標段：起步區(qū)EB4市政道路（NA0~NA2）工程，項目新建城市次干路1條，為EB4（NA0~NA2），全長2.363公里，紅線寬度36米，雙向4車道，設計速度40公里/小時，設置橋梁1座。建設內(nèi)容主要包括道路、交通、橋梁、給排水、照明、燃氣、熱力、電力通信排管及其他附屬工程等。建安工程費約18612.67萬元。

具體以招標階段的招標文件、圖紙、工程量清單為準。

2.3本項目招標范圍：

一標段：起步區(qū)NA0市政道路（EA1~EB4）工程施工，主要包括道路、交通、橋梁、給排水、照明、燃氣、熱力、電力通信排管及其他附屬工程等工程的施工（具體見工程量清單及圖紙）、缺陷修復及保修等工作。

二標段：起步區(qū)EB4市政道路（NA0~NA2）工程施工，主要包括道路、交通、橋梁、給排水、照明、燃氣、熱力、電力通信排管及其他附屬工程等工程的施工（具體見工程量清單及圖紙）、缺陷修復及保修等工作。

2.4標段劃分：本項目劃分為2個標段。

2.5本項目的工期要求：以實際施工招標文件為準。

2.6質(zhì)量標準：合格。

3．申請人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，需要具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）業(yè)績最低要求：/。

（3）項目經(jīng)理最低要求：

①1名，具有有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本），注冊單位與申請人一致。

②近三年以項目經(jīng)理身份負責過一項施工合同額1億元及以上的市政道路工程施工業(yè)績。

③自資格預審申請文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理。

注：以上相關證明材料第①-②條按第二章申請人須知前附表3.2.6中要求提供，第③條在第四章資格預審申請文件格式 九、其他材料 （一）資格預審文件響應承諾函中承諾。

（4）財務要求：提供近3年度（2021、2022、2023年）經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告（若成立不足3年，則提供成立至今的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。若2024年后成立，提供成立以來的財務狀況表（格式見第四章 資格預審申請文件格式 五、近年財務狀況表）。（以聯(lián)合體形式進行申請的，聯(lián)合體中一方具備財務指標要求即視為聯(lián)合體滿足財務指標要求）

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)   /   機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的申請人  不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交資格預審申請文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的申請人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交資格預審申請文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的申請人

 不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交資格預審申請文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /  次或累計罰款  / 元的申請人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調(diào)查的申請人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.申請人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.申請人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.申請人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監(jiān)理人；

d.申請人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構(gòu)；

e.申請人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

f.申請人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；

g.申請人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標資格；

h.申請人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

i.申請人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

j.申請人在近三年內(nèi)（從資格預審申請文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

k.申請人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

l.申請人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

m.在近三年內(nèi)（從資格預審公告發(fā)布之日起倒算）申請人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為；

n.近一年內(nèi)（從資格預審申請文件遞交截止之日起倒算）申請人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

o.申請人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

p.申請人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

q.申請人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務；

r.申請人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目資格預審申請中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

s.申請人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的（上述資格預審公告“信譽要求”第①項修改為本條）；

t.被本項目招標人或招標人上級單位評價為嚴重履約不合格、嚴重失信行為等且在限制投標期內(nèi)的（上述資格預審公告“信譽要求”第②項修改為本條）；

u.近二年內(nèi)（從申請文件遞交截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的（前述情形以本項目招標人出具的禁止投標的相關書面處罰決定為準）（上述資格預審公告“信譽要求”第③項修改為本條）；

v.申請人在近三年內(nèi)（從申請文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定，行政處罰決定中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（以申請文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以申請文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）（上述資格預審公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”j項修改為本條）；

w.近一年內(nèi)（從申請文件遞交截止之日起倒算）申請人因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以申請文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以申請文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）（上述資格預審公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”n項修改為本條）；

x.申請人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)。（本條以申請文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）（上述資格預審公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”p項修改為本條）；

y.申請人為被列入市場主體“嚴重失信名單”的施工單位（按照《河北雄安新區(qū)建設單位、施工單位和監(jiān)理單位信用評價管理辦法》被列入市場主體“嚴重失信名單”的建設單位、施工單位或監(jiān)理單位，自被列入“嚴重失信名單”之日起12個月內(nèi)不得參加雄安新區(qū)政府投資、國有資金投資建設項目招投標活動）；

z.申請人為電子招標投標交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；

aa.不同申請人存在清單加密鎖號一致的情況。

ab.以上s、t、u、v、w、x、y、z、aa與“信譽要求”不一致的，以s、t、u、v、w、x、y、z、aa條要求為準。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，申請人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”的原則前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向申請人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（7）本次資格預審 接受 （接受或不接受）聯(lián)合體資格預審申請。

聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：①聯(lián)合體各方須滿足其所承擔施工內(nèi)容對應的上述資質(zhì)最低要求；最多接受2家單位組成聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應滿足本資格預審公告“信譽要求”、“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”要求；②聯(lián)合體各方須按資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和其他成員方的權(quán)利義務，及各自工作量所占預估比例，各自施工部位，且各自配備的管理人員須滿足對應部位施工要求；③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中申請，否則各相關申請均無效；④聯(lián)合體各方應分別按照本資格預審文件的要求，填寫申請文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的申請文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；⑤盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預審、投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；⑥以聯(lián)合體投標的，信用評價分值按照聯(lián)合體協(xié)議書中聯(lián)合體成員協(xié)議的分工權(quán)重加權(quán)計算確定。聯(lián)合體申請人未提供聯(lián)合體成員的協(xié)議分工權(quán)重的，按照信用分值最低的一方認定聯(lián)合體信用分值。

（8）其他要求：①本次資格審查采用集中資格預審方式，整個項目選擇10家申請人通過資格預審。各申請人在下階段投標階段最多允許中標1個標段。

②申請人資格要求最后一款“各申請人對多個標段提出資格預審申請時，最多可通過全部申請標段的資格預審，但在下階段投標階段最多允許中標 / （具體數(shù)量）個標段”不適用本項目，修改為：“本項目采用集中資格預審方式，通過資格預審的各申請人在下階段投標階段最多允許中標一個標段（各申請人（包括獨立申請人、聯(lián)合體申請人）中出現(xiàn)同一單位名稱，均視為同一申請人）”。

各申請人對多個標段提出資格預審申請時，最多可通過全部申請標段的資格預審，但在下階段投標階段最多允許中標 / （具體數(shù)量）個標段。

4．資格預審方法

本次資格預審采用  有限數(shù)量制  （合格制/有限數(shù)量制）。

5．資格預審文件的獲取

5.1凡有意參加資格預審申請者，請于 2024年12月21日0時00分00秒至2025年1月3日23時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺”（網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載資格預審文件。

5.2申請人按5.1款下載資格預審文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的申請人不必重復操作。

6．資格預審申請文件的遞交

資格預審申請文件遞交的截止時間（申請截止時間，下同）為 2025年1月9日14時00分00秒，申請人應在申請截止時間前將編制完成的資格預審申請文件上傳至“交易平臺”，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該資格預審申請文件并自動對其關閉。

以聯(lián)合體形式申請的，由聯(lián)合體牽頭人完成資格預審申請文件的上傳。

其他說明：本項目不需要遞交紙質(zhì)版申請文件。

7. 公示與公告媒介

本次資格預審公告（代招標公告）、中標候選人公示及中標結(jié)果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招標人：中國雄安集團基礎建設有限公司

地  址：河北省雄安新區(qū)容城縣容城鎮(zhèn)容信路6號

聯(lián)系人：      喬經(jīng)理      

電  話：    0312-5670805   

電子郵件：    /      

傳真（如有）：    /      

網(wǎng)址（如有）：    /      

招標代理機構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司

地  址：河北雄安新區(qū)華望城豐華谷一區(qū)C1座502室

聯(lián)系人：李工、周工、劉工

電  話：0312-5609973轉(zhuǎn)8001

電子郵件：1805571172@qq.com

傳真（如有）：    /      

網(wǎng)址（如有）：    /      

9. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

9.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、資格預審文件下載、資格預審申請文件制作、資格預審申請文件文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

9.2 評審以申請人上傳至交易平臺的電子加密資格預審申請文件為準，未按要求遞交的電子資格預審申請文件，招標人不予受理。

9.3 本資格預審文件的編制工具版本號為7.8.2014.3120，申請人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應的電子投標編制工具即可打開資格預審文件，如遇操作相關問題可咨詢技術(shù)服務。技術(shù)咨詢電話：0312-5620113。

9.4 異議和投訴

（1）申請人及其他利害關系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標異議除外）。

本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123，郵箱：ggfwjjyjd@163.com。

9.5 雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。

9.6 該項目招標階段采用“雙盲”評審、“分散”評標。

9.7請各申請人在雄安新區(qū)建設領域信用評價平臺（http://203.110.221.107:8081/SzjsCustomQY/frame/pages/login/memlogin）注冊并提交信用評價信息，詳細通知見《關于雄安新區(qū)建設單位、施工單位和監(jiān)理單位信用評價分值公示和發(fā)布工作安排的公告》。因申請人未及時在新區(qū)信用評價系統(tǒng)進行注冊，導致評標時無法進行信用分評審的，申請人自行承擔后果。聯(lián)系方式：如有問題可撥0312-5628530進行咨詢。