衡陽港衡東港區(qū)大浦作業(yè)區(qū)碼頭工程特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目衡陽港衡東港區(qū)大浦作業(yè)區(qū)碼頭工程特許經(jīng)營項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以關(guān)于衡陽港衡東港區(qū)大浦作業(yè)區(qū)碼頭工程特許經(jīng)營方案審核意見的復(fù)函（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為衡東縣交通運(yùn)輸局（實(shí)施機(jī)構(gòu)），建設(shè)資金來自社會(huì)投資（資金來源），出資比例為100%，招標(biāo)人為衡東縣交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的衡陽港衡東港區(qū)大浦作業(yè)區(qū)碼頭工程特許經(jīng)營項(xiàng)目（服務(wù)名稱）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.建設(shè)內(nèi)容：  

（1）碼頭平臺(tái)  

工程利用岸線長 415m，碼頭平臺(tái)同泊位長度為 415m，1#泊位設(shè)1臺(tái)1000t/h 直線擺動(dòng)式裝船機(jī)，2～3#泊位各設(shè)1臺(tái)25t-25m門機(jī)4#泊位設(shè)1臺(tái)800t/h橋式抓斗卸船機(jī)進(jìn)行裝卸作業(yè)。碼頭平臺(tái)寬 23m。碼頭平臺(tái)后沿設(shè)置3條汽車引橋，連接碼頭平臺(tái)和后方陸域。  

（2）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)  

生產(chǎn)作業(yè)區(qū)分為散貨倉庫、件雜貨堆場(chǎng)、卸車區(qū)。其中散貨倉庫位于港區(qū)西側(cè)，倉庫尺寸為 45×155m,倉庫面積為 6975 ㎡。件雜貨堆場(chǎng)布置在港區(qū)中部，堆場(chǎng)面積為 4820 ㎡。卸車區(qū)布置港區(qū)上游側(cè)，面積為3100㎡，區(qū)域中間設(shè)置卸料房，中間布置 3 個(gè)卸車料斗。  

（3）輔助生產(chǎn)區(qū)  

該區(qū)分為 2 塊，其中前沿道路下游靠岸側(cè)布置有初期雨水沉淀池、污泥池、回用水泵房等配套設(shè)施。港區(qū)西北側(cè)，散貨倉庫北側(cè)布置有機(jī)修車間、車輛調(diào)度區(qū)、消防水池和消防泵房、生活泵房、1#配電房等。  

（4）辦公區(qū)  

設(shè)有綜合辦公樓和食堂，辦公區(qū)設(shè)置單獨(dú)進(jìn)出口與進(jìn)出港道路聯(lián)通等。  

2.特許經(jīng)營服務(wù)范圍：特包括碼頭設(shè)施的經(jīng)營，碼頭貨物運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在碼頭內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)的經(jīng)營等。  

3.經(jīng)營期限：特許經(jīng)營期限40年（該年限最終通過公開招標(biāo)由社會(huì)資本方申報(bào)確定）。  

4.項(xiàng)目移交：項(xiàng)目合作期滿后，特許經(jīng)營者須將本項(xiàng)目下的全部設(shè)施及相關(guān)權(quán)益無償交給政府。（說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等）。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有與本招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的服務(wù)能力，并具備以下資格要求：

3.1.1資質(zhì)要求：①在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或者其他組織且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；②須提供《中華人民共和國港口經(jīng)營許可證》且證書在有效期內(nèi)；

3.1.2財(cái)務(wù)要求：具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供上年度（2023年，公司成立時(shí)間不足一年的，提供銀行資信證明材料）的財(cái)務(wù)報(bào)告，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；目前沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、被凍結(jié)、被申請(qǐng)破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

3.1.3業(yè)績要求：/

3.1.4信譽(yù)要求：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前36個(gè)月，下同）內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標(biāo)人重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對(duì)其履約能力造成重大影響的訴訟）；在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；沒有嚴(yán)重違約、環(huán)保處罰或不良行為的記錄；

3.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：/

3.1.6其他主要人員要求：/

3.2 本次招標(biāo)接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足基本資格條件3.1.1①、3.1.2、3.1.4的要求；聯(lián)合體任意一方滿足資格條件3.1.1②；   

（2）聯(lián)合體成員不得超過2家（含牽頭人），聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。聯(lián)合體各方成員如為集團(tuán)公司下屬二級(jí)、三級(jí)子公司，在遞交投標(biāo)文件時(shí)，按投資權(quán)限應(yīng)提交上級(jí)集團(tuán)公司投資本項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件或授權(quán)投資文件；  

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；  

（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制和協(xié)議談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)議實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽名并加蓋公章的授權(quán)委托書；  

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；。

3.3  其他要求：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2023〕115號(hào)）、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》2024年第17號(hào)令和《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（2023版）》有關(guān)要求，本項(xiàng)目鼓勵(lì)民營企業(yè)獨(dú)資、控股、參股等方式積極參與。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予（給予或不給予）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模袠?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)：/。

5. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年11月08日（北京時(shí)間，下同）起，登錄衡陽市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱）下載電子招標(biāo)文件。

6. 投標(biāo)文件的遞交

潛在投標(biāo)人須在湖南省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA證書，含電子印章）、法人數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易平臺(tái)數(shù)字證書專區(qū)相關(guān)信息。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年11月29日 09:00時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過衡陽市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱）遞交電子投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以拒收。

7. 評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法II。（請(qǐng)?jiān)诒緲?biāo)準(zhǔn)文件提供的評(píng)標(biāo)辦法中選擇一種）

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和衡陽市公共資源交易網(wǎng)（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

9. 行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式

本次招標(biāo)活動(dòng)接受衡東縣發(fā)展和改革局（行政監(jiān)管部門）的監(jiān)督，聯(lián)系方式0734-5223322。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：衡東縣交通運(yùn)輸局

地  址：衡東縣洣水鎮(zhèn)交通西路92號(hào)  

聯(lián)系人：譚斌、王曉飛

電  話：0734-5222451

電子郵件：/

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司

地  址：長沙市東二環(huán)一段1139號(hào)錦泰廣場(chǎng)湖南國際商務(wù)中心二樓2057室

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：鞠桔

項(xiàng)目組其他成員：王文青、唐民力、陳少林

電  話：0731-84446410轉(zhuǎn)2457

電子郵件：1401292351@qq.com