南通市啟秀中學(xué)濱江校區(qū)、通師一附濱江校區(qū)項目景觀綠化工程資格后審公告

南通市啟秀中學(xué)濱江校區(qū)、通師一附濱江校區(qū)項目景觀綠化工程

招標公告（資格后審）

1. 招標條件

本招標項目南通市啟秀中學(xué)濱江校區(qū)、通師一附濱江校區(qū)項目（項目名稱）已由相關(guān)部門批準建設(shè)，項目業(yè)主單位為南通市教育局，招標人為南通建交建筑工程有限公司，建設(shè)資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100% ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目景觀綠化工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：南通市崇川區(qū)世紀大道以北、海港引河以南、長江中路以東、躍龍南路以西地塊。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：工程造價約2500萬元。

2.1.3工期要求：項目中標后即進場做準備工作，2025年5月31號前需完成招標范圍內(nèi)的所有工作，總工期180天。具體開工日期以發(fā)包人簽發(fā)的書面開工通知為準。

2.1.4標段劃分: 本工程分為一個標段。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍： 南通市啟秀中學(xué)濱江校區(qū)、通師一附濱江校區(qū)項目景觀綠化工程，具體內(nèi)容詳見工程量清單。招標清單范圍內(nèi)及施工圖內(nèi)景觀綠化工程內(nèi)容（施工周期全過程指定一名專職人員負責(zé)施工現(xiàn)場（需專職人員持證上崗），服從施工現(xiàn)場總包單位管理，服務(wù)時間至項目竣工，費用由中單位自行考慮并承擔(dān)）；工程承包范圍內(nèi)的專項驗收工作；工程承包范圍內(nèi)的結(jié)算審計工作（包括不限于報進度款、設(shè)計變更、簽證、和審計核對工程量、結(jié)算等工作）；與其他專業(yè)施工單位配合工作；施工階段臨時用水電費用的支付（發(fā)包人從中標人工程審定價中按定額分析用量扣除）；各項評獎費用的分攤（根據(jù)造價比例）；現(xiàn)場安全文明支出費用的分攤（根據(jù)造價比例）；工傷保險、安責(zé)險費用的分攤（根據(jù)造價比例）。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備：園林專業(yè)中級及以上職稱及園林綠化工程施工管理5年以上工作經(jīng)歷。

注：

①工作經(jīng)歷按實際從事專業(yè)管理工作時間起算，以園林綠化及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書頒發(fā)時間或其最早參與園林綠化工程施工現(xiàn)場管理的工程竣工資料確定。

②園林綠化及相關(guān)專業(yè)：包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)。

3.3擬派項目負責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（2）擬派項目負責(zé)人為投標人企業(yè)的正式員工（需提供擬派項目負責(zé)人與本投標人企業(yè)的有效勞動合同，合同須在有效期內(nèi)）。

3.4￡投標人R項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程：

自2019年10月1日以來（以“竣工驗收證明”上的日期為準），擬派項目負責(zé)人在投標人企業(yè)任職期間承擔(dān)過單項工程合同價1600萬元及以上的景觀綠化工程施工，并在該業(yè)績項目中擔(dān)任項目負責(zé)人職務(wù)。如竣工驗收證明上未體現(xiàn)竣工驗收時間的，則該業(yè)績不予認可。

注：業(yè)績證明材料須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供建設(shè)單位出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。

證明材料未體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名及合同金額的，還應(yīng)提供能體現(xiàn)該項目負責(zé)人姓名及合同金額的相關(guān)佐證材料，相關(guān)佐證材料原件的掃描件須上傳至 CA系統(tǒng)，此外，如若中標通知書（或直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明這三項證明材料中如載明擬派項目負責(zé)人，則載明的項目負責(zé)人須為同一人，如為變更后的項目負責(zé)人，則需提供經(jīng)發(fā)包人同意的變更證明及經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)備案過的材料，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責(zé)人。

如投標人提供的業(yè)績?yōu)橥豁椖糠謩e簽訂的多份施工合同或補充協(xié)議，則合同金額不可累計。

如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

3.5投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.5.1企業(yè)和擬派項目負責(zé)人近2年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到司法、行政、監(jiān)察等有關(guān)處罰或認定的；

3.5.2企業(yè)近1年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有無正當(dāng)理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.5.3企業(yè)近三個月內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

3.5.4投標人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)（自本公告發(fā)布之日起往前推算）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約不合格名單如下：  /    。

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.7本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，詳見招標文件第三章。

5. 評標辦法

本次招標采用□綜合評估法 □經(jīng)評審的最低投標價法 合理低價法 ？評定分離，詳見招標文件第三章。

6. 招標文件的獲取

6.1獲取時間：2024年10月31日至 2024年11月21日9時30分；

6.2獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA””登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 南通市公共資源交易平臺  ；

7. 投標截止時間

7.1投標截止時間為：2024年11月21日9時30分。

7.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯(lián)系方式

附件：

評標辦法（評定分離，采用兩階段評標）

本工程采用評定分離評標辦法，且采用資格后審，具體資格審查及評標細則如下：

一、開標、評標程序

（1）CA鎖解密—資格審查評審—商務(wù)技術(shù)標評審—投標報價評審—確定中標候選人

第一階段：資格審查、商務(wù)技術(shù)標評審（施工組織設(shè)計、擬派項目負責(zé)人答辯、擬派項目負責(zé)人業(yè)績）。

第二階段：投標報價評審。

二、資格審查必要合格條件標準

（1）資格評審標準

資格審查的必要合格條件

本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件滿足招標文件要求，方可參加后續(xù)評審。

三、商務(wù)技術(shù)標評審（滿分20分）

（1）施工組織設(shè)計（16分，暗標）

本工程施工組織設(shè)計采用暗標，頁面尺寸一律采用A4格式，施工組織設(shè)計中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業(yè)績或其他任何可以識別投標人的標記，施工組織設(shè)計投標文件除圖表外，字體格式統(tǒng)一為黑色仿宋_GB2312，字體大小統(tǒng)一為小四號字體。施工組織設(shè)計中每個評審項上傳文檔篇幅不得超過15頁數(shù)。

施工組織設(shè)計內(nèi)容齊全，施工方法正確，施工措施得當(dāng)，技術(shù)方案科學(xué)，人員、材料、機械等安排合理，滿足本工程施工的各項要求。施工組織設(shè)計按下表要求進行評審：

注：①若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應(yīng)出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。②各投標人施工組織設(shè)計最終得分為匯總各評委打分，去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。

（2）擬派項目負責(zé)人答辯（2分，暗標）

①項目負責(zé)人答辯要求：

1）各投標人的擬派項目負責(zé)人根據(jù)評標委員會提出的問題進行答辯，答辯內(nèi)容包括但不限于：為確保達到本項目的質(zhì)量、進度、安全、造價控制等招標文件載明的目標，在施工、竣工驗收、質(zhì)量保修擬采取的各項技術(shù)、管理措施等。

2）本工程評標委員會根據(jù)各投標人擬派項目負責(zé)人答辯情況進行評分，滿分為2分；

3）項目負責(zé)人答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示反映投標單位名稱及人員姓名的任何有效標識，否則不得分。未在規(guī)定時間簽到或未參與答辯的，答辯也不得分。

②若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應(yīng)出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。各投標人的擬派項目負責(zé)人答辯的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。

③擬派項目經(jīng)理須攜帶本人身份證原件在約定時間（2024年11月21日9時30分）前到達南通市工農(nóng)南路150號裙樓四樓南通市公共資源交易中心開標室（按開標大廳電子大屏顯示）簽到參加現(xiàn)場答辯，自己服從和配合現(xiàn)場工作人員安排。

④如有特殊原因，招標人有權(quán)更改答辯方式，投標人不得有任何異議。

（3）擬派項目負責(zé)人業(yè)績評分（2分）

自 2019年10月1日以來（以“竣工驗收證明”上的日期為準），擬派項目負責(zé)人在投標人企業(yè)任職期間承擔(dān)過單項工程合同價1600萬元及以上的景觀綠化工程施工，并在該業(yè)績項目中擔(dān)任項目負責(zé)人職務(wù)，每提供一個得2分，本小項最多得2分。如竣工驗收證明上未體現(xiàn)竣工驗收時間的，則該業(yè)績不予認可。

注：業(yè)績證明材料須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供建設(shè)單位出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。

證明材料未體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名及合同金額的，還應(yīng)提供能體現(xiàn)該項目負責(zé)人姓名及合同金額的相關(guān)佐證材料，相關(guān)佐證材料原件的掃描件須上傳至 CA系統(tǒng)，此外，如若中標通知書（或直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明這三項證明材料中如載明擬派項目負責(zé)人，則載明的項目負責(zé)人須為同一人，如為變更后的項目負責(zé)人，則需提供經(jīng)發(fā)包人同意的變更證明及經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)備案過的材料，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責(zé)人。

如投標人提供的業(yè)績?yōu)橥豁椖糠謩e簽訂的多份施工合同或補充協(xié)議，則合同金額不可累計。

如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

與資格審查相同的業(yè)績可以得分。

2.3.2商務(wù)技術(shù)標文件得分=施工組織設(shè)計得分+擬派項目負責(zé)人答辯得分+擬派項目負責(zé)人業(yè)績得分。

2.3.3評標委員會按照商務(wù)技術(shù)標得分從高到低排名，確定進入第二階段開標評標的單位。當(dāng)投標人大于等于9家時，取商務(wù)技術(shù)標得分前9名進入第二階段開標評標，當(dāng)投標人不滿9家時，全部進入第二階段開標評標。若進入第二階段開標評標的末位出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)標得分相同的，取答辯得分高的進入第二階段開標評標；若答辯得分也相同，取施工組織設(shè)計得分高的進入第二階段開標評標；若答辯得分和施工組織設(shè)計得分也相同，則取擬派項目負責(zé)人業(yè)績得分高的進入第二階段開標評標；若答辯得分、施工組織設(shè)計得分和擬派項目負責(zé)人業(yè)績得分也相同的，則同時進入第二階段開標評標。未進入第二階段開標評標的單位作無效標處理。

四、投標報價評審（80分）

（1）確定有效報價：有效報價是指不高于招標控制價的投標報價，高于招標控制價的投標報價視為無效報價。廢標、無效報價不參與評標基準價的計算。

（2）確定評標基準價：本工程設(shè)以下兩種評標辦法，開標時由招標人代表隨機抽取確定。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為97%、97.5%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為96%、97%、98%；K2的取值為95%；Q1、K1值在開標時由招標人代表現(xiàn)場抽取確定。

（3）計算報價評審得分

投標報價等于評標基準價的得80分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，評分計算過程中的偏差率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

五、中標候選人的推薦：

各投標人總得分=商務(wù)技術(shù)標得分+投標報價得分，評標委員會將根據(jù)各投標人總得分由高到低依次排序，若總得分相同時以商務(wù)技術(shù)標得分高者優(yōu)先，若商務(wù)技術(shù)標得分仍相同，則由招標人通過抽簽方式確定排名。

（1）中標候選人＜3 家，本次招標失敗，招標人重新招標；

（2）3家≤中標候選人≤7 家，則全部為中標候選人；

（3）中標候選人＞7家，取投標人總得分前7家作為中標候選人。

六、評標報告

評標委員會各成員對各投標文件獨立進行評審并提出評審意見，經(jīng)過討論匯總后形成綜合評審意見，內(nèi)容主要包括：

1.基本情況和數(shù)據(jù)表；

2.評標委員會成員名單；

3.開標記錄；

4.澄清和說明情況記錄；

5.無效投標判定情況說明；

6.評標委員會及個人評審意見記錄（投標文件的主要技術(shù)性優(yōu)勢，存在的問題和缺陷，以及其他意見）；

7.推薦中標候選人名單（中標候選人排名不分先后），以及各中標候選人投標文件存在的問題、缺陷，以及可能由此引發(fā)的合同履約風(fēng)險。

綜合評審意見需客觀、明確、具體，需體現(xiàn)出各投標人的不同點和差異性。綜合評審意見將整理成評標報告，提交給招標人。

七、評標結(jié)果公示  

招標人在評標工作完成后的3日內(nèi)，對中標候選人進行公示。公示期為3日。評標結(jié)果公示期間因投訴或質(zhì)疑導(dǎo)致中標候選人少于3家時，則重新招標。

本項目中標候選人因投訴或質(zhì)疑被取消中標候選人資格的，中標候選人人數(shù)不進行替補。

八、定標

特別要求：中標候選人公示結(jié)束前一天中午12點之前，中標候選人須向招標人遞交詳細的定標因素相關(guān)資料作為定標評審參考依據(jù)（正本1份、副本4份），如未按時遞的，視作放棄本項目中標候選人資格。資料內(nèi)容如下：（遞交地點：南通市恒隆國際 B 座 1412室）

（1）項目負責(zé)人所承擔(dān)的類似工程業(yè)績。

（2）所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員。

（3）能夠體現(xiàn)出企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平的企業(yè)證明材料。

（4）企業(yè)信用中國截圖、審計后的財務(wù)審計報告。

九、定標方法及定標因素

（1）定標由招標人組建的定標委員會負責(zé)，定標委員會成員數(shù)量為7人。招標人自收到評標報告之日起10日內(nèi)進入公共資源交易中心召開定標會。

（2）定標采用票決法定標：定標委員會成員根據(jù)招標文件規(guī)定的定標因素對各中標候選人進行評價比較后記名票決，得票數(shù)最多的為第一中標候選人。當(dāng)?shù)谝幻闷睌?shù)相同時，由定標委員會對得票數(shù)第一名的再次票決確定。

（3）定標因素：

由組建的定標委員會根據(jù)下列內(nèi)容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

1）擬派項目負責(zé)人在投標企業(yè)期間所承擔(dān)的類似工程業(yè)績。（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）

2）所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員；

3）在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：

①項目負責(zé)人業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、復(fù)雜較小的企業(yè);

②能夠體現(xiàn)出企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平高的企業(yè)優(yōu)先考慮;

③無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

④沒有履約評價不合格的企業(yè)優(yōu)先于有履約評價不合格的企業(yè)；

⑤財務(wù)資產(chǎn)負債率低的企業(yè)優(yōu)先考慮;

如中標單位被取消中標資格，被取消中標資格的投標單位，將按招標文件有關(guān)規(guī)定處理。

（4）在定標結(jié)束后將對中標候選人信息在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人取消排名第一的中標候選人資格并重新招標。當(dāng)出現(xiàn)第一中標候選人被質(zhì)疑投訴取消其中標資格的情況，本項目重新招標。

（5）中標單位施工項目負責(zé)人證書原件必須保留在招標人處至竣工驗收。

（6）評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。