南通市公安局監(jiān)管中心搬遷、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地和辦案中心業(yè)務(wù)用房教學(xué)系統(tǒng)及無人機(jī)、槍庫等配套設(shè)施采購及安裝項(xiàng)目資格后審公告

南通市公安局監(jiān)管中心搬遷、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地和辦案中心業(yè)務(wù)用房

教學(xué)系統(tǒng)及無人機(jī)、槍庫等配套設(shè)施采購及安裝項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 市公安局監(jiān)管中心搬遷、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地和辦案中心業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目 已由 南通市行政審批局 以 通行審批【2020】283號 文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 南通市公安局 ，建設(shè)資金來自 財(cái)政資金 ，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目 教學(xué)系統(tǒng)及無人機(jī)、槍庫等配套設(shè)施采購及安裝項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)范圍：南通市公安局監(jiān)管中心搬遷、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地和辦案中心業(yè)務(wù)用房教學(xué)系統(tǒng)及無人機(jī)、槍庫等配套設(shè)施采購及安裝。具體包括但不限于具體包括但不限于設(shè)備、貨物的制造購買；軟件系統(tǒng)的開發(fā)和集成；運(yùn)輸裝卸；現(xiàn)場安裝、調(diào)試、技術(shù)支持和培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期內(nèi)的維護(hù)維修保養(yǎng)費(fèi)等一切費(fèi)用，即招標(biāo)物交付使用前的所有費(fèi)用以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)費(fèi)用等。具體招標(biāo)內(nèi)容詳見《第五章 項(xiàng)目需求》。

2.2 交貨地點(diǎn)：監(jiān)管中心位于興富路南、祥和路西地塊；實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地、辦案中心位于通劉路東、團(tuán)結(jié)河北地塊。具體以招標(biāo)人指定地點(diǎn)為準(zhǔn)。

2.3 交貨期：合同簽訂生效后45個日歷天內(nèi)完成設(shè)備、貨物及相關(guān)軟件的采購、安裝、調(diào)試。

2.4 最高投標(biāo)限價：總價389.00萬元。

2.5 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目不分標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力。

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

3.4 投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，具有有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.7 符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

未盡之處詳見“第三章 評標(biāo)辦法”。

4.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 綜合評估法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1招標(biāo)文件獲取時間為：自本公告發(fā)布之日起至 2024年11月21日09時30分；

5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

6.投標(biāo)截止時間

6.1 投標(biāo)截止時間為：2024年11月21日09時30分。

6.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

8.特別提醒：

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

9.聯(lián)系方式

評標(biāo)辦法前附表

1評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。若總得分相同時，則按下列辦法確定：

①若投標(biāo)報價不同，則投標(biāo)報價低者優(yōu)先中標(biāo)；

②若投標(biāo)報價相同，則由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)人。

2 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3 評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

3.1.2評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2初步評審

3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。

3.2.2投標(biāo)文件不符合本章第2.1款評審標(biāo)準(zhǔn)的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決。

3.2.3投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（3）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（4）如投標(biāo)函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書的；

（5）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；

（6）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（不適用）

（7）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；（不適用）

（8）投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；（不適用）

（9）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號（“★”）的主要參數(shù)要求或加注星號（“★”）的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；

（10）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出招標(biāo)文件允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；

（11）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；

（12）投標(biāo)文件的組成不符合招標(biāo)文件要求的；

（13）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

（14）與招標(biāo)文件提供的貨物（設(shè)備）清單中的清單數(shù)量不相同的；

（15）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（16）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（18）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（19）投標(biāo)文件提出的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價款結(jié)算和支付辦法不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受；

（20）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（21）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（22）不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（23）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的；

（24）投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（25）需在誠信庫中獲取的材料未在誠信庫備案并鏈接到電子投標(biāo)文件中的；

（26）開標(biāo)一覽表金額與投標(biāo)函金額不一致。

3.2.4 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2）總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.2.5凡招標(biāo)文件未明確標(biāo)明無效標(biāo)條款的，評標(biāo)委員會不得作為判定無效投標(biāo)的依據(jù)。

3.3詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。

3.2.2 技術(shù)標(biāo)得分為所有技術(shù)標(biāo)評委的算術(shù)平均值。評分計(jì)算過程中的偏差率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

3.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.4.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。

3.5推薦中標(biāo)候選人

3.5.1評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

(1)評標(biāo)委員會按照最終總得分由高至低的次序排列，并根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。

(2)如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

3.5.2本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。若第一中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示期間受到質(zhì)疑投訴，且質(zhì)疑投訴成立被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

3.6提交評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束后抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。