縣政府四館樓室外消防工程施工

縣政府四館樓室外消防工程施工 招標公告

1. 招標條件

本招標項目 縣政府四館樓室外消防工程 （項目名稱）已由 灌南縣行政審批局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 灌行審經(jīng)[2021]91號文 （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 灌南縣機關事務服務中心 ，建設資金來自 財政資金 （資金來源），項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 縣政府四館樓室外消防工程施工（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：灌南縣新安鎮(zhèn)人民中路1號；

2.1.2建設規(guī)模：從行政中心大樓新建一道鋼絲網(wǎng)骨架塑料復合管至四館樓原消防管道，具體詳見工程量清單和圖紙；

2.1.3招標控制價： 630438.42 元 ，投標報價超過此價格作廢標處理；

2.1.4工期要求： 20 日歷天（以實際簽訂合同日期為準），

2.1.5 其他: 質(zhì)量標準合格

2.2招標范圍：頂管、井等施工，具體詳見工程量清單和圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），且具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）（資質(zhì)），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政工程專業(yè)注冊貳級建造師及以上資質(zhì)，并具有安全生產(chǎn)考核合格證B類證（有效期內(nèi)）（資格），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

  在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）本工程要求投標人的授權委托代理人必須是擬投入本工程的項目負責人:提供授權委托書、勞動合同和由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2024年04月至2024年09月）。項目負責人必須全程參與招投標過程（含異議投訴）的各項活動；

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□投標人 □項目負責人 承擔過類似工程；

類似工程認定標準：    /    。

■ 自 2022年2月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

■ 自 2023 年2月01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

■ 自 2023年 11月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

□ 自  /  年  / 月  / 日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：         /         。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形，即：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.5 本次招標 不接受 （接受/不接受）聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標工作執(zhí)行連清辦【2011】9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2 號、連清辦【2020】3 號、連清辦【2021】3號文、蘇清辦【2021】5號文、蘇清辦【2022】17號等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的報名時將不予受理。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文執(zhí)行、蘇建招函〔2017〕12號、連建發(fā)【2021】338號執(zhí)行。

投標企業(yè)、法定代表人及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內(nèi)的不良行為），項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。對于作出虛假承諾的投標人，取消其中標資格，依法進行政處罰，并將其失信行為列入企業(yè)和項目負責人誠信記錄。

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標當事人自行承諾（格式詳見“投標人承諾書”）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反應投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內(nèi)）、2024年04月-2024年09月由社保機構出具的在本單位連續(xù)繳納社保憑證（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同），全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動。

（4）本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號文《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》。以“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息為準。

（6）本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（[2018]第6號）、連建發(fā)[2019]182號文、蘇建招辦[2022]2號文，投標人在投標文件遞交截止當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)，由投標人在投標文件中作出書面承諾，若投標企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查不合格的，不得參加投標。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年 10 月 31 日至2024年 10 月 08 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：  連云港市公共資源交易中心 ；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ： 2024年 11  月 11 日 10 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中遠程不見面交易要求）

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在2024年11月11日10時00分完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

有效的：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；

3、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

4、企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5、項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）、有效的勞動合同；

6、項目負責人本單位連續(xù)繳納近6個月（2024年04月-2024年09月）的社會保險連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

7、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

8、投標人承諾書（格式詳見第八章投標文件格式）；

9、投標人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標人提供）。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第1～5項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中6～9項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。

7. 評標方法

本次招標采用  □綜合評估法  □經(jīng)評審的最低投標價法  ■合理低價法 ，評標標準和方法如下：

7.1入圍方式：

1)評標入圍合格條件

招標文件基本要求評標條件：

（1）至投標截止時間止，按招標文件要求遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價未高于最高投標限價；

（5）投標所用企業(yè)資質(zhì)等級滿足招標文件要求的。

2）評標入圍方法

7.2 投標報價評審：經(jīng)評審的投標報價得分采用百分制，滿分為100分。

7.2.1 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量在80家（含）以下時，按以下方法確定評標基準價：

 評標基準值計算方法的確定，開標時從以下兩種方法中隨機抽取確定：

 1）方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

 評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

 2）方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取為 90% 。Q1、K1值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定。

 （3）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

 （4）除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

 7.2.2 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量超過80家時，按以下方法確定評標基準價：

 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量超過80家時，應當將滿足基本要求的投標人先按報價進行排序，去除高價部分的20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)和低價部分的20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)后，計算報價平均值 A(報價平均值A不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外)，開標時從以下2種方法中隨機抽取一種方法計算評標基準價，然后對滿足基本要求的投標人的評標價偏離評標基準價進行計算得分并排序。

對排名第一（得分相同，以評標價低者優(yōu)先）的投標人進行資格審查和商務標評審通過評審的投標人作為第一中標候選人，未通過評審的作為無效投標予以否決；再對排名第二的投標人進行資格審查和商務標評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標文件要求數(shù)量的中標候選人。

 （1）評標基準值計算方法的確定

 開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

 （2）評標基準值計算具體細則：

 1）方法一:評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

 2）方法二:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標限價為B，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取為 90% 。Q1、K1值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定。

 （3）投標報價等于評標基準價的得滿分，評標價比評標基準價每低1%的扣0.6分,每高 1%的扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

 （4）除確認存在評委計算錯誤外，評標基準價不因投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：灌南縣機關事務服務中心      招標代理機構：北京建智達工程管理股份有限公司

地  址：灌南縣新安鎮(zhèn)人民中路1號    地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路36號東盛陽光大廈29樓 

郵編： 222500                       郵編：  222000   

聯(lián)系人：  孫偉偉                    聯(lián)系人：  李工   

電話： 18360585864                  電話： 19551334555 

10、注意事項：

1. 本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領取中標通知書時需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2. 投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

3. 各投標單位須確保在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)完成投標文件上傳及解密工作；

4. 電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“ 投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投

標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標( (網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0 版)) ，請您先聯(lián)系江蘇 CA 公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網(wǎng)站會員系統(tǒng)的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內(nèi)容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法 進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路 9 號 3 號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務服務中心 3號樓一樓大廳 CFCA窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務服務中心 3號樓一樓 [ 國信 CA ] 窗口

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