五峰土家族自治縣生活垃圾分類收集轉運一體化項目EPC總承包招標公告

1.招標條件

本招標項目五峰土家族自治縣生活垃圾分類收集轉運一體化項目，已由五發(fā)改審批[2023]398號文批準建設，建設資金來源為申請上級補助資金及地方自籌，項目出資比例為100%，招標人為五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局，招標代理機構為湖北佰盛工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采用EPC工程總承包方式進行公開招標，選定承包人。

2.本次招標工程概況

2.1建設內容：新建垃圾中轉站1座，垃圾分揀中心5座，垃圾壓縮站1座，購置配套的垃圾桶、垃圾分類棚、鉤臂箱、垃圾車等設備。

2.2建設地點：五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)香東村、采花鄉(xiāng)黃家臺村、漁洋關鎮(zhèn)大房坪村;長樂坪鎮(zhèn)、仁和坪鎮(zhèn)、灣潭鎮(zhèn)、傅家堰鄉(xiāng)、牛莊鄉(xiāng)等地。

2.3招標范圍：本項目為設計、采購、施工（EPC）工程總承包方式，招標范圍包括項目的工程設計、建安工程施工、設備（貨物）設施采購安裝、相關驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期全面負責，其中：

（1）設計部分：設計內容由承包人根據(jù)發(fā)包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發(fā)包人 要求的前提下優(yōu)化設計方案控制工程投資，符合規(guī)范要求且相對合理的控制目標。包括但不限于施工圖設計、現(xiàn)場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設計變更等；

（2）施工招標范圍：包括但不限于前期施工準備、設計施工圖范圍內的工程施工及相關配套工程，相關設備采購、安裝及調試工作，直至竣工驗收合格、綜合驗收、項目竣工結算審計、整體移交和質量缺陷責任期內的缺陷修復等工作，并對工程及設備的質量、安全、工期和造價全面負責。

（3）設備采購范圍：完成本工程項目所需的設備、材料采購安裝及調試工作、設備質量保修期內的保修工作。

2.4履約期限：總工期330日歷天（其中設計30日歷天，施工工期300日歷天）。

2.5質量目標：

（1）設計質量：達到國家及行業(yè)設計合格標準，滿足招標人下達的設計任務書要求；

（2）施工質量：達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格等級標準；

（3）設備質量：達到國家現(xiàn)行行業(yè)標準及規(guī)范要求且滿足招標人采購需求；

2.6安全目標：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生較大及以上安全事故。 

3.投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1 投標人需具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；

3.2 投標人應同時具備：

（1）設計資質：建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)乙級及以上資質或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設計乙級及以上資質；

（2）施工資質：具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；

3.3 投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）具有建設行政主管部門核發(fā)的有效安全生產許可證；

3.4 投標人擬派項目主要管理人員須滿足以下要求：

（1）擬派工程總承包項目經理（可由設計項目負責人兼任）須具備建筑工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；

（2）擬派本項目的設計負責人須具備建筑工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；

（3）擬派本項目的施工項目負責人須具有貳級及以上注冊建造師證書，注冊專業(yè)為建筑工程，證書上記載的聘用單位必須是該投標單位，且須具有行政主管部門核發(fā)的 B 類安全生產考核合格證書。未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾(《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第九條情況除外)；

（4）擬派本項目的施工技術負責人須具備建筑工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業(yè)技術類職業(yè)資格證書；

（5）擬派本項目的現(xiàn)場關鍵崗位管理人員（項目負責人、技術負責人、施工員、質量員及現(xiàn)場專職安全員）各 1 人，且上述關鍵崗位管理人員不得互相兼任。施工員、質量員須具備相應的崗位證書，現(xiàn)場專職安全員須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效 C 類安全生產考核合格證書；湖北省外企業(yè)相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容；

（6）以上人員均需提供2024年6月以來任意連續(xù)三個月由社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明或帶電子章的參保單位繳費信息證明截圖，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位。

注：按照五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局《關于進一步加強關鍵崗位人員實名制管理提升安全生產管理水平的通知》要求，中標單位現(xiàn)場關鍵崗位人員應嚴格到崗履職，不得變更。

3.5 投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標信息登記表》截圖。）

3.6 投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“全國公共資源交易平臺（湖北省）-信用信息”未被列入重點監(jiān)管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，作為評標委員會評審依據(jù)）

3.7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.9本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯(lián)合體成員不得超過2家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員（設計單位1家，施工單位 1 家），聯(lián)合體牽頭人必須是設計單位；

（2）投標人如采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方必須按招標文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標人，以聯(lián)合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯(lián)合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內部分工分別認定聯(lián)合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔的專業(yè)工程的成員，其相應的專業(yè)資質和等級不參與聯(lián)合體投標人的資質和等級的認定；

（6）通過資格審查的聯(lián)合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；

（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一項目中參加投標；

（8）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

只有符合以上資格審查所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2024年10月31日至2024年11月10日23時59分止（北京時間、下同），登錄宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標文件及相關資料。未按規(guī)定從“宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)”下載招標文件的，招標人拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間為2024年12月2日9時00分。

5.2投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業(yè)執(zhí)照）登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人在交易平臺中添加聯(lián)合體成員單位信息，并需成員單位予以確認。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)”）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

注：本項目提倡各投標人采用電子營業(yè)執(zhí)照進行“一網(wǎng)通投”，請各投標人進入宜昌市或五峰公共資源電子交易平臺辦事指南-操作手冊自行下載宜昌公共資源電子交易平臺電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊（最終稿）。

6.開標時間和地點

6.1開標時間：2024年12月2日9時00分。

6.2開標地點：招標機構在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室，使用CA數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段組織在線開標。投標人自主選擇在能夠確保設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的地點通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數(shù)字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業(yè)執(zhí)照）登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現(xiàn)場（線上）情況。

7.投標相關事宜

招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，且不統(tǒng)一組織投標預備會。投標人可以自行進行考察，考察費用自理。在考察過程中，投標人如果發(fā)生人身傷亡、財務或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。

8.評標辦法

8.1本次招標評標辦法采用綜合評估法。

8.2本次招標采用“評定分離”方式確定中標單位。

9.發(fā)布公告的媒介

宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)(http://ggzy.sc.yichang.gov.cn)、湖北省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）。

10.聯(lián)系方式

招 標 人：五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：五峰土家族自治縣漁洋關鎮(zhèn)后河大道38-1號

聯(lián) 系 人：陳玲 

聯(lián)系電話：18371780402

招標代理機構：湖北佰盛工程項目管理有限公司

地 址：宜昌市西陵區(qū)西湖路32號三峽創(chuàng)谷

聯(lián) 系 人：朱盛林

聯(lián)系電話：17764254321

11.異議和投訴

11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務系統(tǒng)提出。

11.2異議(質疑)聯(lián)系人：

（1）招標代理機構：湖北佰盛工程項目管理有限公司

電話：17764254321

（2）招標人：五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局

電話：18371780402

11.3投訴聯(lián)系人：

（1）行業(yè)主管部門：五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局

電話：0717-5758420

（2）公共資源交易綜合監(jiān)管機構：五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局

電話：0717-5823536

湖北佰盛工程項目管理有限公司

2024年10月31日