湖北省保康至神農(nóng)架等高速公路項目調(diào)整概算審核咨詢招標TGSH-2標段(HBZX-201611GL-670006002)招標公告

TGSH-1、TGSH-2

具有獨立法人資格和有效的營業(yè)執(zhí)照。

TGSH-1、TGSH-2

近5年內(nèi)完成過1個單個合同金額200萬元及以上且該合同段項目投資額不少于50億的新建高速公路項目的工程造價咨詢工作。

TGSH-1、TGSH-2

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目負責人

1

1

高級職稱，持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年擔任過1條新建高速公路項目造價咨詢工作的項目負責人。

技術(shù)負責人

1

1

高級職稱，持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年擔任過1條新建高速公路項目造價咨詢工作的項目負責人或技術(shù)負責人。

造價工程師

3

3

持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，5年內(nèi)擔任過1個高速公路的造價咨詢工作。

會計師

2

2

中級職稱，近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的審計工作。

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書（如有）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、技術(shù)建議書、優(yōu)先選擇中標標段順序的承諾。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

以聯(lián)合體方式投標。

6

報價唯一

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價（指投標函中的大寫報價）,

（2）投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價不一致。

7

多標段投標

投標人同時對本次招標標段中的2個標段投標時，未在標段編號靠前的投標文件中填寫優(yōu)先選擇中標標段順序的承諾

8

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

投標人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨立法人資格和有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（3）證明材料應附：應附營業(yè)執(zhí)照掃描件(證件封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)) 、有效的基本賬戶開戶證明（或銀行打印的基本存款賬戶信息）的掃描件。

（4）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

（5）投標人應在“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”中如實列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。

11

業(yè)績

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)完成過1個單個合同金額200萬元及以上且該合同段項目投資額不少于50億的新建高速公路項目的工程造價咨詢工作。

（2）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況”，并在表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（3）業(yè)績要求中“造價咨詢工作”是指“高速公路的全過程造價咨詢、全過程跟蹤審計、工程結(jié)算編制或?qū)徲嫛⒖⒐Q算編制或?qū)徲?、初步設計概算編制、調(diào)整概算編制或?qū)徍恕?/span>”

（4）證明材料要求：“近年完成的類似項目情況表” 應附：投標人應提供近5年完成的類似項目①中標通知書或合同協(xié)議書或項目委托書②初步設計批復的掃描件，如提供的中標通知書或合同協(xié)議書或項目委托書不能反映或不能全部反映上述指標，需另外附業(yè)主證明材料的掃描件，否則該業(yè)績將不予認可。同一個項目的不同標段或類別的造價咨詢工作僅算一次。項目總投資額以初步設計批復中的金額為準。

（5）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（6）投標人必須按照上述要求填報近年完成的類似項目情況表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

（7）近5年（以合同簽訂時間為準）業(yè)績的年份要求：2019年1月1日至投標文件遞交截止時間。

（8）投標人以聯(lián)合體形式完成的項目，其業(yè)績視為不滿足最低業(yè)績要求。

12

人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級職稱；
（2）持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（3）近5年擔任過1條新建高速公路項目造價咨詢工作的項目負責人。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（3）近5年擔任過1條新建高速公路項目造價咨詢工作的項目負責人或技術(shù)負責人。

3、造價工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）持有公路工程類別交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)公路工程類別）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（2）5年內(nèi)擔任過1個高速公路的造價咨詢工作。

4、會計師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）中級職稱；
（2）近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的審計工作；
5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在主要人員簡歷表后附參加過的類似項目業(yè)績相應證明材料。

（2）投標人應提供擬投入項目負責人、技術(shù)負責人、造價工程師、會計師應按上述資格審查條件要求提供身份證、職稱證、造價執(zhí)業(yè)資格證的掃描件。還需提供上述人員的勞動合同及2024年1月以來社保機構(gòu)出具的連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）投標人應附主要人員參加過的類似項目業(yè)績證明材料的掃描件(附業(yè)主證明，否則人員業(yè)績不予考慮)。

（4）人員最低要求中“造價咨詢工作”是指“高速公路的全過程造價咨詢、全過程跟蹤審計、工程結(jié)算編制或?qū)徲?、竣工決算編制或?qū)徲?、初步設計概算編制、調(diào)整概算編制或?qū)徍??！?/span>

（5）上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

（6）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

（7）近5年是指2019年1月1日至投標截止日。

13

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（2）投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；
（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。
（7）投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

14

投標人身份

投標人存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；

（9）被依法暫?；蛉∠袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內(nèi)；

（10）參與過本項目（即?？抵辽褶r(nóng)架等11個高速公路項目）的設計咨詢服務或造價咨詢服務或?qū)徲嬜稍兎展ぷ鳎?/span>

（11）為湖北交通投資集團有限公司及其直接管理的子公司正在承擔設計咨詢服務或造價咨詢服務或?qū)徲嬜稍兎展ぷ鳌?/span>

15

響應性評審標準

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

16

投標價格

投標人的投標報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價(如有)超過本標段(包)最高投標限價或各項目報價超過分項目最高投標限價。

17

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

18

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。