G4223武漢至重慶高速公路武漢段（二期）前期工作招標(biāo)WCGSQQ-1標(biāo)段(HBSJ-202409GL-088001001)招標(biāo)公告

WCGSQQ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢；

3、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

4、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

WCGSQQ-1

同時具備以下業(yè)績：

1、近5年內(nèi)完成過1條15km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2、近5年內(nèi)完成過1條15km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作。

WCGSQQ-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級也未被評定為D級；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

WCGSQQ-1

項目負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

1

第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案截圖中的投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成

部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金（如有）、擬分包項目情況表、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、承諾函、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

6

第一信封響應(yīng)性評審

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。

8

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

9

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

10

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11項規(guī)定。

11

第一信封資格評審

營業(yè)執(zhí)照

未提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。

13

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、資質(zhì)要求：

（1）具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）投標(biāo)人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè)，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢；

（3）具有工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（4）具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書）等證件的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標(biāo)人從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍等內(nèi)容）的掃描件。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件。

14

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、業(yè)績要求：

（1）近5年內(nèi)完成過1條15km以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作；

（2）近5年內(nèi)完成過1條15km以上的新建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作。

2、近5年指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

4、工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

5、投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和勘察設(shè)計業(yè)績。

6、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。

7、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績，還須提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件，聯(lián)合體協(xié)議書中投標(biāo)人承擔(dān)的分工內(nèi)容滿足招標(biāo)公告附錄2第1條業(yè)績要求的，該業(yè)績予以認(rèn)可。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的勘察設(shè)計業(yè)績，在全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)上截圖反映的工作內(nèi)容滿足招標(biāo)公告附錄2第1條業(yè)績要求的，該業(yè)績予以認(rèn)可。

8、分包業(yè)績不予認(rèn)可。

9、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

10、在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

15

信譽

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級，或在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級；

（4）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

16

主要人員

1、主要人員最低要求

（1）項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條15km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件；

（2）項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個人工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績證明需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（3）項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖掃描件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

（4）若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員2024年1月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2024年1月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

（6）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、路橋工程、道路工程、公路道路工程、交通土建、交通工程等專業(yè)等。

（7）近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準(zhǔn)；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

（8）以上人員均不允許兼任。

17

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

18

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

1

第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

3

投標(biāo)文件組成

部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計費用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價函；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價或投標(biāo)分項報價超過標(biāo)段（包）的分項限價。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

②投標(biāo)報價中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致，其投標(biāo)均將被否決。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。