伊犁州直交通運(yùn)輸 “十五五”發(fā)展規(guī)劃等2項(xiàng)規(guī)劃編制招標(biāo)公告
招標(biāo)單位 | 伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局 | 地區(qū) | 新疆伊犁哈薩克 |
---|---|---|---|
發(fā)布時(shí)間 | 2024-10-08 | 項(xiàng)目編號(hào) | |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-10-29 | 開(kāi)標(biāo)時(shí)間 | |
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,房建,市政 |
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伊犁州直交通運(yùn)輸 “十五五”發(fā)展規(guī)劃等2項(xiàng)規(guī)劃編制招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
伊犁州直交通運(yùn)輸 “十五五”發(fā)展規(guī)劃等2項(xiàng)規(guī)劃編制(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)已具備招標(biāo)條件,招標(biāo)人為伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局,招標(biāo)代理為智誠(chéng)達(dá)項(xiàng)目管理咨詢有限公司。現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目“伊犁州直交通運(yùn)輸 “十五五”發(fā)展規(guī)劃等2項(xiàng)規(guī)劃編制”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
“十五五”期是伊犁州落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要五年。編制好伊犁州直“十五五”交通運(yùn)輸規(guī)劃,對(duì)推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展意義重大。本項(xiàng)目作為伊犁州直國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃在公路交通領(lǐng)域的細(xì)化和落實(shí),是州黨委、政府指導(dǎo)公路交通發(fā)展、安排重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資、制定公路交通領(lǐng)域相關(guān)政策的重要依據(jù),是政府有效履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職責(zé)的重要手段之一。為了有效評(píng)估自治州“十四五期公路交通發(fā)展成就”,分析“十五五”期公路交通發(fā)展環(huán)境與形勢(shì),合理確定“十五五”期自治州公路交通發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、主要任務(wù),提出相關(guān)保障措施。為落實(shí)好自治區(qū)交通運(yùn)輸廳《自治區(qū)“十五五”交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作方案》要求及州黨委、政府安排部署,現(xiàn)啟動(dòng)伊犁州直公路交通“十五五”發(fā)展規(guī)劃和伊犁州直農(nóng)村公路“十五五”發(fā)展規(guī)劃等2項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
2.2招標(biāo)范圍及項(xiàng)目劃分
(1)招標(biāo)范圍:
①伊犁州直交通運(yùn)輸“十五五”發(fā)展規(guī)劃??偨Y(jié)“十四五”期公路交通發(fā)展現(xiàn)狀,分析“十五五”形勢(shì)要求,明確總體思路、主要目標(biāo),制定公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、運(yùn)輸服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展、行業(yè)治理等方面重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目和政策措施。
②伊犁州直農(nóng)村公路“十五五”發(fā)展規(guī)劃。評(píng)估“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況,總結(jié)“十四五”農(nóng)村公路發(fā)展成效及發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究分析伊犁州直農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),以及“十四五”以來(lái)州直各縣市農(nóng)村公路發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,客觀把握“十五五”農(nóng)村公路發(fā)展面臨的新形勢(shì)和要求,系統(tǒng)謀劃“十五五”期伊犁州直農(nóng)村公路發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
(2)本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.3服務(wù)期:
自簽訂合同之日起至受托人完成相關(guān)工作,并獲得主管部門(mén)批復(fù)止。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書(shū)。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員的數(shù)量不得超過(guò)2個(gè);聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段的投標(biāo);擬以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,應(yīng)由聯(lián)合體中任意一家單位辦理投標(biāo)事宜,此單位作為本標(biāo)段的聯(lián)合體牽頭人。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、或重大稅收違法失信主體名單的投標(biāo)人,或在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人均不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時(shí)間:2024年10月8日至2024年10月28日。
4.2凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”,網(wǎng)址:http://ggzy.xjyl.gov.cn/)招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件,潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會(huì)員注冊(cè),并領(lǐng)取CA數(shù)字證書(shū)。完成注冊(cè)后,登錄“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議,如投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察,考察期間,招標(biāo)人將予以配合,費(fèi)用由投標(biāo)人自理;在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中,投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失,不論何種原因所造成,招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2024年10月29日16時(shí)00分,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱(2687606609@qq.com),郵件包含2個(gè)附件,附件一文件名稱統(tǒng)一命名格式為:企業(yè)名稱-項(xiàng)目名稱-第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件);附件二文件名稱統(tǒng)一命名格式為:企業(yè)名稱-項(xiàng)目名稱-第二信封(報(bào)價(jià)文件),投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須唯一有效,并對(duì)2個(gè)信封的文件分別采用不同的密碼進(jìn)行加密,否則其投標(biāo)文件將被否決。
5.3開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
5.4開(kāi)標(biāo)方式:不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),使用騰訊會(huì)議輔助開(kāi)標(biāo),投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)入虛擬會(huì)議室參與開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人須將投標(biāo)文件的密碼(單位名稱+密碼)待工作人員通知后,發(fā)送至騰訊會(huì)議“聊天欄”中。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送投標(biāo)文件或投標(biāo)文件密碼的單位,將視為放棄本次招標(biāo)活動(dòng)。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.cebpubservice.com/)、伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站(http://ggzy.xjyl.gov.cn/)發(fā)布, 澄清答疑在“電子交易平臺(tái)”發(fā)布。
7.其他公告內(nèi)容
7.1投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止當(dāng)日的15:00~16:00。逾期發(fā)送的或者未發(fā)送指定郵箱的或者不按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)企業(yè)必須在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)入視頻會(huì)議室,未按時(shí)出席會(huì)議的可視為放棄本次投標(biāo)。
7.2 開(kāi)標(biāo)入會(huì)鏈接:https://meeting.tencent.com/dm/uBHJLh3mHBdP,騰訊會(huì)議:456-759-890
7.3 騰訊會(huì)議軟件下載地址: https://meeting.tencent.com/download/。
7.4 騰訊會(huì)議軟件使用指南: https://meeting.tencent.com/support-doc-detail/45/index.html。
7.5 伊犁州交通業(yè)務(wù)投標(biāo)人操作手冊(cè)下載流程:伊犁州公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)指南→辦事指南。
8. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局
地 址:伊寧市新華西路伊和街1號(hào)
聯(lián) 系 人:潘玲玲
聯(lián)系電話:0999-7727733
郵 箱:2576578802@qq.com
監(jiān)督電話:0999-7727727
招標(biāo)代理:智誠(chéng)達(dá)項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系地址:伊寧市解放路77號(hào)亞歐國(guó)際1202室
聯(lián) 系 人:李玉磊
電 話:19390970189
郵 箱:2687606609@qq.com
伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局
2024年10月8日
招標(biāo)公告附件一:資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書(shū)。 |
注:
1.應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、基本賬戶開(kāi)戶許可證的彩色復(fù)印件或掃描件。
2.如投標(biāo)人為聯(lián)合體的,包含聯(lián)合體各成員均應(yīng)附相關(guān)證件。
附錄2 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
業(yè)績(jī)要求 |
至少具有1項(xiàng)省級(jí)交通規(guī)劃類業(yè)績(jī)。 |
注:
1.上述業(yè)績(jī)要求不包括其分包的業(yè)績(jī)。
2.母子公司的業(yè)績(jī)不能相互使用;單位名稱發(fā)生變更的須提供有效的企業(yè)變更批件,否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
3.“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附業(yè)績(jī)證明材料為中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或委托書(shū)或業(yè)主開(kāi)具的證明材料等,否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
附錄3 資格審查條件(人員最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資 格 要 求 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級(jí)及以上技術(shù)職稱,持有注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)1項(xiàng)省級(jí)交通規(guī)劃類業(yè)績(jī)。
注:以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)前應(yīng)在牽頭人單位任職。 |
其他人員 |
5 |
具備相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱證書(shū)。 |
注:
1. 本表人員應(yīng)與資格審查表中表(五)中所列人員相一致,附擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其他人員的身份證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)的彩色復(fù)印件或掃描件,提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其他人員在社保系統(tǒng)打印的近半年任意一個(gè)月社保繳費(fèi)明細(xì)。
2. “擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表” 還應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)證明材料,業(yè)績(jī)證明材料為中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或委托書(shū)或業(yè)主開(kāi)具的證明材料,業(yè)績(jī)證明材料中須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)及姓名等資格審查所要求的各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)或參數(shù),否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
3. “擬派委任的其他人員資歷表”應(yīng)附每一位成員的身份證、本單位繳納社保的證明、職稱證書(shū)的原件掃描件,否則不予認(rèn)可。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
信 譽(yù) 要 求 |
投標(biāo)人不存在因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法、違規(guī)行為,正在接受行政主管部門(mén)立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。 |
注:以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足以上要求。
招標(biāo)公告附件二:評(píng)標(biāo)辦法
第三章 評(píng)標(biāo)辦法(雙信封形式,綜合評(píng)估法)
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) |
條款名稱 |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
投標(biāo)人綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序確定排名,并依照被第3.9.1項(xiàng)規(guī)定推薦中標(biāo)候選人: (1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先; (3)遞交投標(biāo)文件時(shí)間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、服務(wù)期限; b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 投標(biāo)文件的簽署日期應(yīng)與授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或在其之后。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期; b. 若投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶; c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書(shū),且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。 授權(quán)委托書(shū)出具的日期應(yīng)與本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的日期同日或在其之后;授權(quán)委托書(shū)須載明其所投項(xiàng)目名稱,且須與本項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱一致。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 法定代表人身份證明出具的日期應(yīng)與本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的日期同日或在其之后; (6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體數(shù)量滿足招標(biāo)文件的要求,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確了聯(lián)合體牽頭人; (7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (9)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法; d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為; f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (11)未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額); b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià),且報(bào)價(jià)唯一。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)開(kāi)標(biāo)記錄表(或開(kāi)標(biāo)一覽表)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。 |
2.1.2 |
資格評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、基本賬戶開(kāi)戶許可證(或基本賬戶備案材料)(如投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的,包含聯(lián)合體各成員)。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的其他人員資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (9)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);獨(dú)立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 |
2.2.1 |
分值構(gòu)成(總分100分) |
(1)第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成: 技術(shù)建議書(shū):60分 主 要 人 員:20分 業(yè)績(jī)情況:10分 (2)第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)分分值構(gòu)成: 評(píng)標(biāo)價(jià):10分 |
2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定: 在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定: 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) (2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算: 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(如果參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不去掉最高值和最低值)。 (3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定: 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 |
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 |
偏差率=100% ×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) |
條款號(hào) |
條款名稱 |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
2.2.4(1) |
第一信封 詳細(xì)評(píng)審 |
評(píng)審因素 評(píng)分值 (一)第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件): 90分 a.技術(shù)建議書(shū) 60分 b.主要人員 20分 c.業(yè) 績(jī) 10分 |
2.2.4(3) |
第二信封詳細(xì)評(píng)審 |
評(píng)審因素 評(píng)分值 (三)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件): 10分 i.投標(biāo)價(jià) 10分 |
2.11 |
評(píng)標(biāo)結(jié)果 |
推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為3名(若不足3名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量)。 |
評(píng)標(biāo)辦法前附表-2:評(píng)分細(xì)則
評(píng)審因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
||||
序號(hào) |
評(píng)審因素 |
評(píng)審因素權(quán)重分值 |
各評(píng)審因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
|
2.2.4(1) |
技術(shù)建議書(shū) |
60分 |
對(duì)該項(xiàng)目理解、項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀情況分析 |
10分 |
①對(duì)本項(xiàng)目研究目的理解分析和對(duì)項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀情況的認(rèn)識(shí)分析基本合理得基本分6分; ②對(duì)本項(xiàng)目研究目的理解分析和對(duì)項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀情況的認(rèn)識(shí)分析合理可行得6.1-8.0分; ③對(duì)本項(xiàng)目研究目的理解分析和對(duì)項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀情況的認(rèn)識(shí)分析全面到位得8.1-10分; |
針對(duì)本項(xiàng)目的研究思路和技術(shù)方法 |
10分 |
①研究思路及研究技術(shù)方法的認(rèn)識(shí)分析;研究思路清晰,技術(shù)方法基本合理得基本分6分; ②研究思路及研究技術(shù)方法的認(rèn)識(shí)分析;研究思路清晰,技術(shù)方法合理可行得6.1-8.0分; ③研究思路及研究技術(shù)方法的認(rèn)識(shí)分析;研究思路清晰,技術(shù)方法全面到位得8.1-10分; |
|||
針對(duì)本項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容 |
15分 |
①內(nèi)容全面,分析基本合理得基本分9分; ②內(nèi)容全面,分析合理得9.1-12.0分; ③內(nèi)容全面,合理且具有針對(duì)性得12.1-15分; |
|||
針對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的分析 |
10分 |
①內(nèi)容完整,分析基本合理得基本分6分; ②內(nèi)容完整,分析合理得6.1-8.0分; ③內(nèi)容完整,可行性較強(qiáng)、且具有針對(duì)性得8.1-10分; |
|||
項(xiàng)目工作計(jì)劃 |
5分 |
①工作計(jì)劃基本合理得基本分3分; ②工作計(jì)劃合理得3.1-4.0分; ③工作計(jì)劃合理、可行性較強(qiáng)、且具有針對(duì)性得4.1-5分; |
|||
項(xiàng)目質(zhì)量保障措施及進(jìn)度保障措施 |
8分 |
①質(zhì)量保障措施、各階段進(jìn)度計(jì)劃與措施、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度保障實(shí)施方案每項(xiàng)內(nèi)容基本合理基本分5分; ②質(zhì)量保障措施、各階段進(jìn)度計(jì)劃與措施、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度保障實(shí)施方案每項(xiàng)內(nèi)容完整,合理得5.1-6.5分; ③質(zhì)量保障措施、各階段進(jìn)度計(jì)劃與措施、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度保障實(shí)施方案每項(xiàng)內(nèi)容全面完整,合理、可行性較強(qiáng)得6.6-8.0分。 |
|||
承諾 |
0-2分 |
承諾能夠嚴(yán)格執(zhí)行各種專業(yè)規(guī)范,積極配合方案及相關(guān)成果審批時(shí)的各項(xiàng)修改,得2分,否則0分。 |
|||
2.2.4(2) |
主要人員 |
20分 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
15分 |
滿足資格審查條件(人員最低要求)得15分。 |
其他人員 |
5分 |
滿足資格審查條件(人員最低要求)得3分。 每多增加一位成員,且具備相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱證書(shū)的,加1分;本項(xiàng)最多加2分。 注:須在“擬派委任的其他人員資歷表”中予以體現(xiàn),并附每一位成員的身份證、本單位繳納社保的證明、職稱證書(shū)的原件掃描件,否則不予認(rèn)可。 |
|||
2.2.4(3) |
投標(biāo)價(jià) |
10分 |
評(píng)標(biāo)價(jià)的確定:評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià) |
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評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例: (1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。 其中:F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值,E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值;招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置E1、E2,但E1應(yīng)大于E2。 本項(xiàng)目E1=0.2,E2=0.1。 投標(biāo)價(jià)最低得分為0分。分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后三位“四舍五入”。 |
|||||
2.2.4(4) |
業(yè) 績(jī) |
10分 |
滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)得8分;每增加1個(gè)省級(jí)交通規(guī)劃類業(yè)績(jī)加1分,最多加2分。 |
||
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: 評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)候選人推薦原則: 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合評(píng)分由高到低的排名順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照項(xiàng)目排名次序推薦第一至第三中標(biāo)候選人(若不足3名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人綜合得分由高到低的順序確定排名。如果多個(gè)投標(biāo)人綜合評(píng)分相等的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照“1.評(píng)標(biāo)方法”中優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。 投標(biāo)人必須無(wú)條件接受上述原則,否則招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,并作為不良記錄上報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。 |
注:各評(píng)審因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算(分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”)。
1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
(1) 技術(shù)建議書(shū):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2) 主要人員:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3) 評(píng)標(biāo)價(jià):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1) 技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2) 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3) 評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(4) 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)(不適用)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分A;
按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)商務(wù)部分計(jì)算出得分B;
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B
3.3第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1) 投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、 行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
b. 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d. 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2) 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b. 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3) 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a. 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b. 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
c. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d. 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f. 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a. 使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo);
b. 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
c. 提供虛假的業(yè)績(jī);
d. 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e. 提供虛假的信用狀況;
f. 其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。