金口河至西昌、昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目投資人招標(biāo)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本次招標(biāo)金口河至西昌、昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)省發(fā)展改革委和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評(píng)估，《金口河至西昌、昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目打捆特許經(jīng)營(yíng)方案》已經(jīng)省發(fā)展改革委審核，采取政府和社會(huì)資本合作模式“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”（BOT）方式實(shí)施。招標(biāo)人為涼山彝族自治州人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為涼山彝族自治州交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1項(xiàng)目概況

金口河至西昌、昭覺(jué)至普格高速公路均已列入《四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃（2022—2035年）》，金口河至西昌高速公路是一條從成都通往西昌的新通道，兼具雅安至西昌高速公路復(fù)線功能，昭覺(jué)至普格高速公路是成都放射線S7成都至?xí)砀咚俟返闹匾M成路段。兩項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步提升我省南向出川通道能力，支撐攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)促進(jìn)攀西地區(qū)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，鞏固民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化涼山具有重要作用。

本次招標(biāo)為金口河至西昌高速公路項(xiàng)目、昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目打捆招標(biāo)，兩個(gè)項(xiàng)目總里程約為287.83公里，總投資估算約為673.23億元。

（1）金口河至西昌高速公路（簡(jiǎn)稱(chēng)“金西高速”）

金西高速主線+瀘沽支線路線總長(zhǎng)211.20公里，主線路線起于甘洛縣烏史大橋鎮(zhèn)，設(shè)樞紐互通接S66峨漢高速，經(jīng)甘洛縣、越西縣、喜德縣，止于西昌市，設(shè)樞紐互通與G7611西昭高速銜接，主線路線全長(zhǎng)172.98公里；瀘沽支線起于喜德縣城東側(cè)，設(shè)置樞紐互通與主線銜接，在冕寧縣漫水灣鎮(zhèn)接G5雅西高速（京昆高速），瀘沽支線路線全長(zhǎng)38.22公里。估算總投資496.52億元。

全線采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米的雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青混凝土路面。

（2）昭覺(jué)至普格高速公路（簡(jiǎn)稱(chēng)“昭普高速”）

路線起于昭覺(jué)縣樂(lè)山至西昌高速公路昭覺(jué)樞紐互通，與昭覺(jué)至西昌高速（以下簡(jiǎn)稱(chēng)昭西高速）共線，新建段起于昭西高速四開(kāi)樞紐互通，經(jīng)布拖縣，止于普格縣，接西昌至寧南高速公路。昭普高速路線全長(zhǎng)76.63公里，估算總投資176.71億元。

全線采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米（昭覺(jué)至布拖段22.1公里）/21.5米（布拖至普格段54.53公里）的雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青混凝土路面。

2.1.2金口河至西昌高速公路建設(shè)期預(yù)計(jì)為5年；昭覺(jué)至普格高速公路建設(shè)期預(yù)計(jì)為5年。

兩個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)期均不得超過(guò)法定期限（國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定最長(zhǎng)不得超過(guò)30年）。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為金口河至西昌、昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目投資人。中標(biāo)投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定成立項(xiàng)目公司。

招標(biāo)人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協(xié)議約定與成立的項(xiàng)目公司就本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議。由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定將項(xiàng)目及其附屬設(shè)施、項(xiàng)目用地及相關(guān)資料分別無(wú)償移交給招標(biāo)人。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）法人資格：根據(jù)中華人民共和國(guó)法律依法注冊(cè)成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

（2）投融資能力： 2023 年年末總資產(chǎn) 674 億元人民幣及以上， 2023 年年末凈資產(chǎn)不低于 135 億元人民幣，且凈資產(chǎn)不低于其在本項(xiàng)目的出資額；

（3）財(cái)務(wù)狀況：最近連續(xù)三年（2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，并提供具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告；沒(méi)有處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，無(wú)影響履約的重大不良資產(chǎn)或重大不良投資項(xiàng)目；

注：因企業(yè)改制、重組、分設(shè)、合并等原因無(wú)法提供連續(xù)三年年度審計(jì)報(bào)告的，除按照新成立后的實(shí)際年份提供外，還應(yīng)提供原單位的年度審計(jì)報(bào)告，以保證滿(mǎn)足三年年度審計(jì)報(bào)告的要求；

（4）商業(yè)信譽(yù)：未列入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（https://www.gsxt.gov.cn）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）中查詢(xún)“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”未被列為失信被執(zhí)行人；投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到四川省高速公路投資人信用評(píng)價(jià)等級(jí)C級(jí)及以上（以招標(biāo)人在上述網(wǎng)站核查的投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人信息內(nèi)容為準(zhǔn)）；

（5）其他要求：在中國(guó)境內(nèi)投資（獨(dú)立投資人或聯(lián)合體牽頭人在項(xiàng)目公司持股比例大于50%）估算金額在100億元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)及以上。

注：基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等。

3.2 聯(lián)合體投標(biāo)

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)7家，聯(lián)合體組成為1個(gè)牽頭人加 1～6個(gè)成員方共同組成。聯(lián)合體牽頭人至少應(yīng)為項(xiàng)目公司相對(duì)控股方；聯(lián)合體其他成員在項(xiàng)目公司的出資不得為零。聯(lián)合體成員在兩個(gè)項(xiàng)目中的股權(quán)比例及出資比例應(yīng)保持一致。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿(mǎn)足3.1條資格條件所有要求；聯(lián)合體其他成員均應(yīng)滿(mǎn)足3.1條資格條件第（1）（3）（4）款要求，2023 年年末總資產(chǎn) 10 億元人民幣及以上， 2023 年年末凈資產(chǎn) 4 億元人民幣及以上且不低于其在本項(xiàng)目的出資額。

3.3本次打捆招標(biāo)項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目投資均超過(guò)100億元，金口河至西昌高速公路橋隧比75.55%，昭覺(jué)至普格高速公路項(xiàng)目橋隧比78.90%，根據(jù)《四川省收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》界定為“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的收費(fèi)公路項(xiàng)目，屬于國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中屬于積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目。

3.4涼山州本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為兩項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2024 年 10 月 9 日至 2024 年 10 月 14 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 9 時(shí)至 12 時(shí)，下午 3 時(shí)至 5 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 四川省成都市武侯區(qū)吉泰五路118號(hào)天合凱旋廣場(chǎng)3棟3204號(hào) 持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及影印件購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件售價(jià)人民幣 150 元，圖紙及參考資料每套售價(jià)人民幣 3000 元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人自行組織項(xiàng)目考察、評(píng)估。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2024 年 10 月 29 日 9 時(shí) 00 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 8 時(shí) 30 分至 9 時(shí) 00 分將投標(biāo)文件遞交至 四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號(hào)豐德成達(dá)中心7層）本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)室。

5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.4招標(biāo)人定于遞交投標(biāo)文件截止的同一時(shí)間、同一地址舉行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派代表出席并簽認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。未前來(lái)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）（ggzyjy.sc.gov.cn）、四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（jtt.sc.gov.cn）上發(fā)布。

7.其它事項(xiàng)

7.1 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，實(shí)行資格后審。

7.2 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：涼山彝族自治州人民政府

地  址：西昌市三岔口南路55號(hào)

郵政編碼：615000

聯(lián)系人：何女士

電  話：0834-3229070

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：涼山彝族自治州交通運(yùn)輸局

地  址：西昌市商業(yè)街二段53號(hào)

郵政編碼：615000

聯(lián)系人：許先生

電  話：0834-3368425

傳  真：0834-3241661

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華夏城投項(xiàng)目管理有限公司

地  址：四川省成都市武侯區(qū)吉泰五路118號(hào)天合凱旋廣場(chǎng)3棟3204號(hào)

郵政編碼：610041

聯(lián)系人：王先生

電  話：028-83235896

傳  真：028-83235896