大廣高速公路新增廣平互通及服務(wù)設(shè)施工程等6個互通項目主體工程施工監(jiān)理招標公告

標段名稱

付費主體

收費金額(元)

大廣高速公路新增廣平互通及服務(wù)設(shè)施工程等6個互通項目主體工程施工監(jiān)理

無

0

信譽要求

投標人近1年（2023年10月1日至今）中不曾在高速公路項目工程施工監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使高速公路項目工程施工監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

監(jiān)理總負責人的最低要求

在崗要求

監(jiān)理總負責人

1

高級工程師及以上職稱，具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書（交通運輸工程）或交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書且在投標單位進行登記；

近5年內(nèi)（2019年10月1日至今，以交工時間為準）至少擔任過1項新建或改擴建高速公路工程施工監(jiān)理工作的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從其他項目撤離，并能在本項目履約。

總監(jiān)理工程師

3

工程師及以上職稱，具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書（交通運輸工程）或交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書且在投標單位進行登記；

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人（無排序）。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人（無排序）：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標人滿足資格審查條件（業(yè)績最低條件）要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

注：1、已被確定為本項目設(shè)計施工總承包的中標人，及與上述單位的單位負責人為同一人或存在控、管理關(guān)系的不同單位，不得被推薦為本項目施工監(jiān)理的中標候選人。

2、通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、安全目標、監(jiān)理服務(wù)期限、監(jiān)理總負責人相關(guān)信息；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件投標人須知前附表3.4.1的規(guī)定提供了投標保證金。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目服務(wù)期限符合招標文件規(guī)定。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標準:

（1）技術(shù)建議書（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3款的投標文件技術(shù)部分暗標編制要求。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）、交工驗收及缺陷責任期階段監(jiān)理服務(wù)費等；

b.報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標總報價超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）投標人未提交調(diào)價函。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（7）投標報價中交工驗收及缺陷責任期階段監(jiān)理服務(wù)費報價不低于監(jiān)理服務(wù)總費用的5%。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的監(jiān)理總負責人、總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書（暗標部分）：35分

主要人員  （明標部分）：30分

其他因素  （明標部分）：25分

第二信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價    （明標部分）：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封開標現(xiàn)場，招標人將按照第一信封開標現(xiàn)場抽取的評標基準價的計算方法當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價，去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術(shù)平均值即為評標價平均值：

如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜6家時，n1=0，n2=0；

6家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜10家時，n1=1，n2=1；

10家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜20家時，n1=2，n2=2；

參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量≥20家時，n1=3，n2=3。

（3）評標基準價的確定：

采取隨機抽取的方式從下列方法中確定評標基準價的計算方法：

方法一：評標價平均值乘以評標基準價系數(shù)K1，作為評標基準價P。評標基準價系數(shù)K1取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。

方法二：評標基準價P=評標價平均值×（1-K2）+最高投標限價×K2。系數(shù)K2取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30，在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。

方法三：評標價平均值與投標人報價的中位數(shù)的平均值作為評標基準價P。

中位數(shù)：把所有評標價按高低排序后找出正中間的一個作為中位數(shù)。如果評標價為偶數(shù)個，取最中間的兩個數(shù)值的平均值作為中位數(shù)。

評標基準價保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

2.2.3

評標價的偏差率

計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

3.6.1

投標文件相關(guān)信息的核查

本條修改為：

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關(guān)業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）所附監(jiān)理總負責人、總監(jiān)理工程師崗位登記信息（執(zhí)業(yè)資格、履歷信息等）及相應(yīng)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖掃描件與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標文件要求（監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書（交通運輸工程）不適用）；

（4）評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。

在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄信息查詢、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。

前述第（4）項如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

前述第（1）（2）（3）項如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

投標人應(yīng)當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險在線驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標委員會可以否決其投標。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書（暗標部分）

35分

監(jiān)理大綱和措施

25分

對本招標項目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

（7分）

理解準確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求，得5.6-7.0分

理解較準確，思路較清晰，得4.2-5.6分

理解基本準確，得4.2分

監(jiān)理方案及措施

（10分）

方案詳盡，措施具體全面合理，可行性強，得8.0-10.0分

方案較詳盡，措施合理，可行性較好，得6.0-8.0分

方案一般，措施基本全面，可行性一般，得6.0分

監(jiān)理工

作程序

（8分）

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得6.4-8.0分

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得4.8-6.4分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得4.8分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

5分

分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得4.0-5.0分

分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得3.0-4.0分

分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得3.0分

對本工程的建議

5分

建議措施具體全面、可靠、合理，可實施性強，4.0-5.0分

建議措施全面、合理，可實施性較好，得3.0-4.0分

建議措施基本全面、合理，可實施性一般，得3.0分

2.2.4（2）

主要人員（明標部分）

30分

監(jiān)理總負責人

18分

滿足附錄4資格審查條件（監(jiān)理總負責人的最低要求）監(jiān)理總負責人業(yè)績的得18分

12分

每增加1項滿足附錄4資格審查條件（監(jiān)理總負責人的最低要求）監(jiān)理總負責人業(yè)績加12分，最高加12分

2.2.4（3）

評標價（明標部分）

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2。

其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。

評標價得分保留2位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素（明標部分）

25分

企業(yè)業(yè)績

15分

滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得15分；

10分

每增加1項滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）的監(jiān)理業(yè)績加5分，本項最多加10分。

條款號

評審因素與評審標準

4.2

定標方法

本次定標采用票決法。

票決法：定標委員會成員根據(jù)定標因素對各中標候選人進行比較后，遵循擇優(yōu)的原則進行票決。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有中標候選人進行打分，最優(yōu)的中標候選人得N分，其次的中標候選人得N-1分，以此類推（N為評標委員會推薦的中標候選人數(shù)量），定標委員會根據(jù)總分從高到低排名確定中標候選人的定標排序。

總分得分相同的，由定標委員會對得分相同的中標候選人進行再次票決確定排名。

定標委員會確定定標排序第一名的中標候選人為中標人。

注：已被確定為本項目設(shè)計施工總承包的中標人，和與其單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得被確定為本項目施工監(jiān)理的中標人。

4.3

定標因素

招標人根據(jù)項目概況和自身實際需求確定定標因素，包括但不限于價格因素、投標方案、企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊能力與水平等；

4.4

定標

程序

4.4.1定標委員會組成

定標委員會由招標人組建，人數(shù)為5人。定標委員會應(yīng)當在定標會上推舉定標委員會主任。

4.4.2確定中標人

定標委員會通過直接票決法確定得票數(shù)最高的中標候選人為中標人