武漢都市圈環(huán)線高速公路孝感南段設(shè)計咨詢和地勘監(jiān)理招標XGNSD-1標段(HBSJ-202409GL-083002001)招標公告

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(2)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(3)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

(2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

(2)在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明(信譽情況承諾函) 、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人

以聯(lián)合體形式投標

7

報價唯一

一份投標文件有多個報價(指投標函中的報價)

8

資格評審標準

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

9

營業(yè)執(zhí)照

未附營業(yè)執(zhí)照無效或附的營業(yè)執(zhí)照無效

10

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(同時具備公路、交通工程專業(yè)) 甲級資質(zhì)。

4、投標人應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

11

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準。

4、勘察設(shè)計工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書；②項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)文件或全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截屏資料(投標文件中直接附打印的系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可))。近 5 年內(nèi)完成的勘察設(shè)計項目是指勘察設(shè)計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項目的初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)在 2019年 1 月 1 日至遞交投標文件截止時間之間（投標人僅承擔初步設(shè)計工作的，以初步設(shè)計批復(fù)時間為準；投標人僅承擔施工圖設(shè)計工作的，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準；投標人同時承擔初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作的，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準）。設(shè)計咨詢工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書；②該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

5、投標人同時承擔同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計(指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作) 的，僅計算一次；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

6、若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準。

7、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

8、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

12

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D；投標人在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D；

4、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/) 中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準)；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

(1)公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

(2)近5年內(nèi)作為項目負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作(雙院制咨詢或雙院制審查) 。

2、設(shè)計咨詢負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

(1)公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

(2)近5年內(nèi)作為項目負責人或設(shè)計咨詢負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作(雙院制咨詢或雙院制審查) 。

3、地勘監(jiān)理負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

(1)地質(zhì)類、巖土類或相關(guān)專業(yè)高級工程師；

(2)近5年內(nèi)作為項目負責人或勘察負責人完成過1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標人應(yīng)填報投標文件格式“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

(2)投標人應(yīng)提供擬主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

(3)主要人員業(yè)績證明：勘察設(shè)計工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書；②項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)文件或全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截屏資料(投標文件中直接附打印的系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可))。近 5 年內(nèi)完成的勘察設(shè)計項目是指勘察設(shè)計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項目的初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)在 2019年 1 月 1 日至遞交投標文件截止時間之間（投標人僅承擔初步設(shè)計工作的，以初步設(shè)計批復(fù)時間為準；投標人僅承擔施工圖設(shè)計工作的，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準；投標人同時承擔初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作的，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準）。設(shè)計咨詢工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書；②該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

(4)主要人員同時承擔同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計(指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作) 的，僅計算一次；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

(5)若合同協(xié)議書中里程等指標與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準。

(6)投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員2024年2月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2024年2月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

(7)近5年是指2019年1月1日至投標截止日前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準。

(8)公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。

14

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(法定代表人)；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標段的代建人；

(6)為本標段的招標代理機構(gòu)；

(7)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(8)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(9)為本項目的勘察設(shè)計單位。

15

利益沖突

投標人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段(包) 投標。

16

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

17

響應(yīng)性評審標準

投標價格

投標人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價(如有) 超過本標段(包) 最高投標限價。

18

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。