1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項目九龍河整治工程(龍川南路西段)已由揚州市江都區(qū)發(fā)展和改革委員會以《江都區(qū)發(fā)改委關(guān)于江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項目九龍河整治工程（龍川南路西段）初步設(shè)計的批復(fù)》（揚江發(fā)改許發(fā)〔2024〕89號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，招標(biāo)人為江蘇省江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園管理辦公室，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項目九龍河整治工程(龍川南路西段)EPC總承包（標(biāo)段名稱）進行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
九龍河工程，河道工程西起九龍閘站，經(jīng)過九龍橋后向南至江洲路，總長 0.88km。根據(jù)《江都區(qū)濱江新城水系規(guī)劃(2011～2030)》等相關(guān)規(guī)劃要求，整治龍川南路西片九龍河，完善片區(qū)河網(wǎng)建設(shè)，擴大片區(qū)水面積，增加片區(qū)排水出路，縮短雨水管網(wǎng)排水路徑；根據(jù)片區(qū)實際地形特點，按抽排的排澇模式進行治理。工程等級為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。
本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:整治九龍河(龍川南路西段)長880米，沿河兩岸新建護岸長1668米，同步實施沿河綠化等配套工程。
2.2招標(biāo)范圍及內(nèi)容
本次招標(biāo)共設(shè)1個標(biāo)段，即江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項目九龍河整治工程(龍川南路西段)EPC總承包（JLHGC-2024-EPC），具體招標(biāo)內(nèi)容（包含以下內(nèi)容，但并不僅限于以下內(nèi)容）為：
（1）設(shè)計部分：包括施工圖設(shè)計及評審，項目實施期間應(yīng)招標(biāo)人要求可能的方案調(diào)整、設(shè)計變更、設(shè)計補充（含預(yù)備費等增做工程設(shè)計），環(huán)境保護與水土保持設(shè)計、施工、竣工驗收等后續(xù)服務(wù)工作，包括相關(guān)手續(xù)辦理工作；提交相應(yīng)的施工圖設(shè)計文件（圖紙、施工圖預(yù)算、技術(shù)文件等設(shè)計文件電子版及紙質(zhì)版）。
（2）施工部分：完成包括經(jīng)通過審核后的全部施工圖內(nèi)容、環(huán)境保護與水土保持專項工程的施工，及施工期間可能的設(shè)計方案和施工圖的調(diào)整、變更和項目保修期的一切工作。
2.3投資規(guī)模：本標(biāo)段招標(biāo)范圍概算投資為956.745萬元（含水保環(huán)保）。
2.4質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)：
（1）工程設(shè)計：施工圖設(shè)計質(zhì)量應(yīng)滿足施工階段的要求，設(shè)計文件應(yīng)滿足招標(biāo)人要求并通過招標(biāo)人組織的專家審查，所有文件符合初步設(shè)計批復(fù)及現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、規(guī)程的要求。
（2）工程施工：質(zhì)量目標(biāo)等級要求為合格，符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
2.5計劃工期：
工期要求：總工期124日歷天。計劃于2024年10月25日設(shè)計開工，2024年11月25日施工開工，2025年2月25日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責(zé)任期另計）。
（1）工程設(shè)計：合同簽訂后后20天內(nèi)完成招標(biāo)人要求的施工圖設(shè)計文件，并報招標(biāo)人審查，在施工圖設(shè)計文件通過審查后5天內(nèi)，提供修改完成的施工圖設(shè)計文件；
（2）工程施工：施工工期3個月，開工時間具體以監(jiān)理開工通知為準(zhǔn)，整體工程計劃于2025年2月25日前具備合同工程完工驗收條件。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時具備的主要資格條件：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊并具有獨立法人資格，具有完成本招標(biāo)項目的科研力量、財務(wù)能力、人力資源、設(shè)備資源和良好信譽。
（2）資質(zhì)要求，應(yīng)同時具有下列資質(zhì)：
1）設(shè)計資質(zhì)：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或具有水利行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；或具有水利專業(yè)（河道整治）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)。
2）施工資質(zhì)：具備水利水電施工總承包三級及以上資質(zhì)。
3.2主要人員資質(zhì)要求：
（1）總承包項目經(jīng)理：由施工項目負(fù)責(zé)人兼任；
（2）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人：具有水利工程行業(yè)高級工程師及以上職稱證書；
（3）施工項目負(fù)責(zé)人：具有水利水電專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，在本單位注冊，無以項目經(jīng)理身份承擔(dān)的在建工程，需符合江蘇省水利廳蘇水基〔2016〕17號文，出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標(biāo)公告發(fā)布后。
施工項目負(fù)責(zé)人關(guān)于無在建工程界定：項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加其他工程項目的投標(biāo)。
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
3.3施工企業(yè)：應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、專職安全員（下稱“三類人員”）均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。
3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
聯(lián)合體投標(biāo)成員單位不超過2家，即最多2家單位組成聯(lián)合體投標(biāo)。其中牽頭人單位應(yīng)由施工單位擔(dān)任。聯(lián)合體投標(biāo)的各方應(yīng)共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標(biāo)。
3.5近5年投標(biāo)人企業(yè)（聯(lián)合體各方）、法定代表人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須提供承諾書，格式自擬）。
3.6被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國→個人信用→失信被執(zhí)行人名單查詢”公布的信息為準(zhǔn)）。
3.7本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格審查不通過的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。
3.8其他要求：
（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（聯(lián)合體成員除外）。違反本規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
（2）本項目的EPC總承包聯(lián)合體成員單位及其利益相關(guān)體不得同時參與本項目其他標(biāo)段的投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年9月26日至2024年10月8日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不集中組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人自行踏勘，招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供相關(guān)配合工作。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件上傳的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年10月17日9時30分。
本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到揚州市公共資源交易中心江都分中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件在2024年10月17日9時30分前上傳至揚州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺。
6.2電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，招標(biāo)人不接受該投標(biāo)。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：江蘇省江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園管理辦公室
地址：揚州市江都區(qū)新都南路
聯(lián)系人：朱先生
電話：0514-86805690
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1幢605室
聯(lián)系人：肖女士 許女士
電話：025-86338425
傳真：025-86338777
郵箱：609189584@qq.com
8.備注
8.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫的投標(biāo)人，請在獲取電子招標(biāo)文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺→相關(guān)下載→交易平臺投標(biāo)人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關(guān)信息；
③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚州市水利工程建設(shè)交易平臺并在報名截止時間前完成網(wǎng)上報名程序。
8.2本次招標(biāo)公告在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心江都分中心網(wǎng)上發(fā)布。
9. 評標(biāo)辦法
9.1評標(biāo)辦法：本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件進行打分，評標(biāo)積分為各項所有評委打分的計算平均值，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。
9.2評標(biāo)辦法細(xì)則
條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
2.2.4（1） | 一、設(shè)計方案（5.0分） | 1.1施工圖設(shè)計方案及對初步設(shè)計的理解（2分） | 1、施工圖設(shè)計技術(shù)路線及設(shè)計方案合理、可行、有針對性;所采用的設(shè)計規(guī)范是否全面、合理、準(zhǔn)確;得1分，有缺陷的情扣分，無表述不得分。 2、對本項目基本情況的熟悉程度，設(shè)計理念的理解、對工程位置現(xiàn)狀、規(guī)劃情況的熟悉程度，設(shè)計方案符合對初步設(shè)計工作成果的理解，得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
1.2設(shè)計工作大綱（2分） | 1、組織機構(gòu)合理、高效，職責(zé)分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，得0.5分。 2、進度計劃滿足招標(biāo)文件要求，進度保證措施合理、可行，得0.5分。 3、施工圖預(yù)算編制方案合理、采用規(guī)范有效的，得0.5分。 4、后續(xù)服務(wù)計劃完整合理、措施具體得當(dāng)?shù)?，?/span>0.5分。有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
1.3施工圖設(shè)計重點、難點分析（1分） | 1、對本項目設(shè)計工作中的重點、難點分析全面、得當(dāng)，得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
2.2.4（2） | 二、施工組織方案（16分） | 2.1施工總體布置及臨時措施（1.5分） | 1、工場布置（有詳細(xì)的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場、加工廠等相關(guān)臨時設(shè)施設(shè)計合理、布置得當(dāng)，得0.5分。 2、施工場地內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得0.5分。 3、施工圍堰及降（排）水方案合理、安全措施有保證，得0.5分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
2.2施工進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進度計劃科學(xué)、合理，有詳細(xì)的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工序分解詳細(xì)合理，工期進度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設(shè)備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細(xì)的計算說明，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
2.3施工主要施工方案與質(zhì)量（9分） | 1、河道工程土方施工方案、土方平衡及棄土區(qū)布置合理、施工程序、工藝符合設(shè)計及規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 2、木樁防護施工方案合理、可行，質(zhì)量有保證得2分，有缺陷酌情扣分。 3、擋墻等建筑物施工方案合理、可行，質(zhì)量有保證得2分，有缺陷酌情扣分。 4、景觀綠化等施工工藝及方案合理、質(zhì)量控制保證措施可行，綠化成活率保證、養(yǎng)護方案、補救措施合理全面，得2分。有缺陷，適當(dāng)扣分。 5、環(huán)保水保專項施工方案合理、可行，質(zhì)量有保證得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
2.4施工質(zhì)量體系、工程資料管理和農(nóng)民工工資保證（2.5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責(zé)明確，措施得力有保障，得0.5分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)（含棄土區(qū)）揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)及管理措施到位，得0.5分，有缺陷酌情扣分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設(shè)投入（資金、人員、設(shè)備等）充足可行，措施有保證，得0.5分。 4、工程資料有專人專職負(fù)責(zé)，崗位職責(zé)分明，檔案建設(shè)規(guī)范，配備的設(shè)備齊全，檔案整理措施可行，得0.5分。 5、農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得0.5分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
2.2.4（3） | 三、項目管理機構(gòu)（6分） | 3.1設(shè)計單位人員素質(zhì)（3分） | 1、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具有注冊土木工程師（水利水電工程）注冊或資格證書的得0.5分。 2、所配置的水工、巖土、規(guī)劃、水保、造價等專業(yè)負(fù)責(zé)人：各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與所負(fù)責(zé)專業(yè)相對應(yīng)的資格或注冊證書（水利部或住建部），配備齊全得1.5分，每缺一個扣0.5分，最低得0分。 所配置的人員以注冊證書或資格證書為準(zhǔn)。 3、各專業(yè)負(fù)責(zé)人具備水利工程專業(yè)高級工程師及以上職稱的，每有一個得0.25分，最高得1分。（需提供職稱證書） 上述人員須提供由社保機關(guān)出具的2024年7月-2024年9月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件復(fù)印件（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同），否則不得分。 |
3.2施工單位項目組成員素質(zhì)（3分） | 1、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人具備水利工程專業(yè)高級工程師或以上技術(shù)職稱的，得1分。 2、施工項目負(fù)責(zé)人及項目部主要人員具備水利工程專業(yè)中級工程師及以上職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 須上述人員提供相應(yīng)的職稱證書，（須上述人員須提供由社保機關(guān)出具的2024年7月-2024年9月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件復(fù)印件（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）），否則不得分。 |
2.2.4（4） | 四、投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（70分） | 4.1投標(biāo)報價（70分） | 本工程設(shè)最高投標(biāo)限價，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。 （1）評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—評標(biāo)基準(zhǔn)價； ai—投標(biāo)人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標(biāo)最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價； T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價； A—招標(biāo)人最高限價在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.65、0.70、0.75。 n—進入計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價的投標(biāo)人個數(shù)： ①當(dāng)n≤5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為所有有效投標(biāo)報價個數(shù)； ②當(dāng)有效標(biāo)n>5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標(biāo)報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標(biāo)報價個數(shù)×20%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。 注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報價不得超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價，否則按無效標(biāo)處理； ②投標(biāo)報價低于最高限價的85%，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。 （2）投標(biāo)報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100% （3）投標(biāo)價報價得分計算 有效投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比： ①與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等的，得滿分70分； ②在評標(biāo)基準(zhǔn)價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標(biāo)基準(zhǔn)價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標(biāo)報價得分最低分值為0分。 |
2.2.4（5） | 五、企業(yè)業(yè)績（3分） | 企業(yè)業(yè)績（3分） | 1.投標(biāo)人近3年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有中標(biāo)價400萬元或以上的水利工程施工業(yè)績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等），否則不得分。 2.投標(biāo)人近3年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來承擔(dān)過水利工程業(yè)績400萬元或以上的設(shè)計項目，有一個業(yè)績得1分，本項最高得1分。 須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、可行性研究或初步設(shè)計報告（或?qū)嵤┓桨福┑呐鷱?fù)文件等有效證明材料，否則不得分。 |
其他要求 | 投標(biāo)文件中設(shè)計方案及施工組織設(shè)計頁數(shù)限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分。 |
注：1、以上評分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。
2、以上評分細(xì)則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
