現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)工程總承包

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。（原件彩色掃描件鏈接誠信庫）

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；（投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，原件彩色掃描件鏈接誠信庫）

資質(zhì)類別和等級

投標人應(yīng)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，同時具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的法人單位，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。（提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),原件彩色掃描件鏈接誠信庫)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊建造師（建筑工程專業(yè)），并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）或者注冊監(jiān)理工程師（建筑工程）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等。（總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負責人），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有注冊二級建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且必須滿足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

注：①、在建工程認定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施 意見》蘇建規(guī)字〔2017〕1號執(zhí)行。

3、投標人擬派項目設(shè)計負責人必須具備二級注冊建筑師。

注：提供以上人員證書原件彩色掃描件鏈接誠信庫。

勞動合同及社保要求

被委托人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人與投標單位簽署的有效勞動合同； 投標人為被委托人、總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人交納的社會保險憑據(jù)（提供2024年6月以來任意1個月的社保證明），如相關(guān)人員為返聘人員，可以不提供勞動合同及社保證明，需提供退休證明及返聘合同。（需提供勞動合同原件彩色掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）（提供原件彩色掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供，原件掃描件上傳至電子投標文件。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

其他要求

1、根據(jù)《關(guān)于在招投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號）

等文件要求，在評標時，招標人或者代理機構(gòu)將通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人，查詢結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。（聯(lián)合體參加投標的，對所有聯(lián)合體成員進行失信被執(zhí)行人信息查詢）。

2、根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布http://58.213.147.230:7001/Website/#/的信息為準）。

3、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市［2021]40號）要求，自2021年10月15日起在全國范圍內(nèi)實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自 2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應(yīng)當符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應(yīng)后果。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設(shè)計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人為施工單位，聯(lián)合體成員不得超過2家。附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨成加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。（原件的彩色掃描件上傳至投標文件中）

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

條款號

評審因素

評審標準

2.3.1

設(shè)計文件合格性評審

合格分： 14.4   

2.3.1

擇優(yōu)進入第二階段評審

設(shè)計文件合格且排名前 7名（設(shè)計文件評審合格的投標人少于7名的，全部進入）

2.3.2

設(shè)計文件得分是否帶入第二階段

?帶入□不帶入

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.1方案設(shè)計文件（24分）

1．設(shè)計說明（3分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構(gòu)思新穎。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學、合理。

3．技術(shù)指標滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計說明。

5、投資估算與經(jīng)濟評價。

2．總平面布局（7分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（8分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進合理。

3.對項目的設(shè)計思路把握準確、設(shè)計合理。

4．建筑造型（3分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風格。

4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比。

5．結(jié)構(gòu)方案（1分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標準要求。

6．設(shè)備方案（1分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標準要求。

7.設(shè)計深度（1分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

注：方案設(shè)計文件各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。方案設(shè)計應(yīng)依據(jù)招標人提供的資料及對項目解讀和分析，且滿足設(shè)計任務(wù)書要求，設(shè)計文件規(guī)范完整。設(shè)計文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

2

工程總承包報價（70分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（70分）

方法二：

以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%為評標基準價（開標時隨機抽取）。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

說明：（1）評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

（2）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

（3）□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基

準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及

其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招

投標當事人質(zhì)疑、投訴、復 議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（4分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（1分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3．施工管理方案（1分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

4.采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：（1）項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超出一頁扣 0.1分，扣完為止。

（2）項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（2分）

項目管理機構(gòu)成員中（不含工程總承包項目經(jīng)理，設(shè)計負責人，施工負責人）：

1、具有1名一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，同時具有高級工程師職稱的，得0.6分；

2、具有1名注冊電氣工程師（供配電），同時具有高級工程師職稱的，得0.6分；

3、具有1名注冊公用設(shè)備工程師（給水排水），同時具有高級工程師職稱的，得0.6分；

4、具有1名注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）1名的，得0.2分。

注：（1）若是聯(lián)合體投標，則須由提供設(shè)計資質(zhì)的單位人員擔任。

（2）上述人員均為本單位（或聯(lián)合體單位）的正式職工，提供以上相關(guān)證書、勞動合同及2024年6月1日以來任意一個月社保證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明）原件彩色掃描件上傳至投標文件。

（3）除注明可兼任人員外，其他管理機構(gòu)人員不得兼任。

2.3.4

評標方式、評審因素

及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標中設(shè)計文件，再評審商務(wù)標、經(jīng)濟標，分段進行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標人進入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審推薦規(guī)定數(shù)量的定標候選人。

（1）第一階段評審：先對技術(shù)標（設(shè)計文件）進行評審。在技術(shù)標（設(shè)計文件）評審合格（得分14.4分及以上）的投標人中，只有技術(shù)標（設(shè)計文件）得分匯總排在前7名的，才能進入第二階段評審。得分相等的，以投標函中工程總承包報價較低的優(yōu)先，工程總承包報價相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。技術(shù)標（設(shè)計文件）評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部進入下一階段的評標。

（2）第二階段評審：對技術(shù)標（項目管理組織方案）、商務(wù)標、經(jīng)濟標進行評審。將各投標人綜合得分由高到低進行排序，推薦排序前5名投標人成為中標候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標（設(shè)計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標（設(shè)計文件）得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入定標候選人的有效投標人不足5名的,全部被推薦為中標候選。

4、評委會按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審后向招標人推薦5名不排序的中標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當注意和澄清的事項等。

備注：1、進入詳細評審階段，經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數(shù)量少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標人少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。