廣州市殯葬服務中心園區(qū)改造及建（構）筑物加固項目-廣州市殯葬服務中心園區(qū)改造及建（構）筑物加固項目_廣州市殯葬服務中心園區(qū)改造及建（構）筑物加固項目補充公告及答疑紀要

 二、招標答疑

1、《技術標詳細審查評分表》企業(yè)業(yè)績要求為“投標人自 2019年1月1日至投標截止時間止完成過質量合格的類似工程業(yè)績的”，技術負責人業(yè)績要求為“自2018年1月1日至今，擔任過質量合格的類似工程項目的項目負責人或技術負責人”。業(yè)績要求完成時間不一致，根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依據相關法律責任后果，招標人是否存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人？

回復：《技術標詳細審查評分表》企業(yè)業(yè)績要求為對投標人的業(yè)績要求，評審時技術負責人的業(yè)績要求為對于擬投入本項目的技術負責人的要求， 兩者并無關聯性，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

2、《技術標詳細審查評分表》企業(yè)業(yè)績要求“投標人自 2019年1月1日至投標截止時間止......”年份要求為近6年；企業(yè)獲獎要求“投標人自2020年1月1日至今......”年份要求為近5年。要求時間不一致，涉嫌為提前介入本項目的投標人“量身定做”。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人是否存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人？

回復：《技術標詳細審查評分表》企業(yè)業(yè)績要求為對投標人的業(yè)績要求，企業(yè)獲獎要求為擇優(yōu)條款， 兩者并無關聯性，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

3、《技術標詳細審查評分表》項目管理機構能力，技術負責人“從業(yè)經歷：在10年以上得1分”，造價負責人“從業(yè)經歷在10年以上得1.5分”，質量負責人“從業(yè)經歷在10年以上得1分”，安全負責人“從業(yè)經歷在8年（不含）以上的，得1分”管理架構人員從業(yè)年限要求時間不一致，依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依據相關法律責任后果，招標人是否存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人？

回復：《技術標詳細審查評分表》，在評審時的從業(yè)經歷要求為對于擬投入本項目的技術負責人、造價負責人、質量負責人、安全負責人的要求， 四者為單獨項目并無關聯性，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

4、《技術標詳細審查評分表》項目管理機構能力，技術負責人要求“擬委派的技術負責人：

從業(yè)經歷：在10年以上得1分；從業(yè)經歷在8（不含）-10年（含10年）得0.5分；從業(yè)經歷5（不含）-8年（含8年）得0.2分；從業(yè)經歷5年及以下的得0.1分；本小項最高得1分。

從業(yè)業(yè)績：自2018年1月1日至今，擔任過質量合格的類似工程項目的項目負責人或技術負責人，每項得0.5分；本小項最高得1分。

職稱：獲得建筑工程專業(yè)工程師或以上職稱的，得0.5分；獲得建筑施工專業(yè)助理工程師職稱的，得0.25分；本小項最高得0.5分。

執(zhí)業(yè)資格： 取得一級建筑工程注冊建造師，得1分；取得二級建筑工程注冊建造師，得0.5分

個人獎項：

（1）作為科技創(chuàng)新主創(chuàng)人員獎獲得建筑行業(yè)學會頒發(fā)的省級或以上工程質量獎的，得1分；作為科技創(chuàng)新主創(chuàng)人員獎獲得建筑行業(yè)協會頒發(fā)的市級工程質量獎的，得0.5分；其余不得分；本小項最高得1分。

備注：投標人需提供職稱證原件掃描件及職稱網絡查詢截圖、建造師執(zhí)業(yè)資格證原件掃描件、獎項獲獎證書原件掃描件加蓋投標人電子公章，項目負責人類似工程業(yè)績取自廣州市住建行業(yè)信用管理平臺，需提供業(yè)績項目名稱及業(yè)績在廣州市住建行業(yè)信用管理平臺內的項目編號（詳見本備注附表），業(yè)績以廣州市住建行業(yè)信用管理平臺內的上傳件為準，業(yè)績時間以驗收時間為準；從業(yè)經歷以獲得建筑工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格批準時間為準；不滿足上述情況的，對應項不得分。”分別設置了從業(yè)經歷、從業(yè)業(yè)績、職稱、執(zhí)業(yè)資格和個人獎項5項評分要求，設置明顯超出項目實際需要的過高的技術條件。涉嫌為提前介入本項目的投標人“量身定做”。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依據相關法律責任后果，請招標人修改招標文件。

回復：《技術標詳細審查評分表》，技術負責人分別設置從業(yè)經歷、從業(yè)業(yè)績、職稱、執(zhí)業(yè)資格和個人獎項五個方面評分要求，全面、客觀反映參與項目的人員所具備的專業(yè)能力和經驗，保障項目的順利實施和高質量完成。且詳細劃分更有助于公平公正，按實際情況得分，避免一刀切的情況發(fā)生。不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

5、《技術標詳細審查評分表》項目管理機構能力，技術負責人“從業(yè)經歷以獲得建筑工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格批準時間為準”，造價負責人“從業(yè)經歷年限以獲得造價工程師執(zhí)業(yè)資格簽發(fā)時間為準”，質量負責人“從業(yè)經歷以獲得建筑工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格批準時間為準”，安全負責人“從業(yè)經歷以安全工程師執(zhí)業(yè)資格證批準時間為準”與后附備注“項目管理機構②工作經歷時間以畢業(yè)證發(fā)證日期開始計算到投標截止時間為止;注冊造價工程師從業(yè)經歷以注冊證書初始注冊日期開始計算至投標截止時間為止;”從業(yè)時間前后矛盾；

技術負責人“從業(yè)經歷以獲得建筑工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格批準時間為準”，造價負責人“從業(yè)經歷年限以獲得造價工程師執(zhí)業(yè)資格簽發(fā)時間為準”，質量負責人“從業(yè)經歷以獲得建筑工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格批準時間為準”，安全負責人“從業(yè)經歷以安全工程師執(zhí)業(yè)資格證批準時間為準”設置明顯超出項目實際需要的過高的技術條件。涉嫌為提前介入本項目的投標人“量身定做”。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依據相關法律責任后果，請招標人修改招標文件

回復：詳見補充公告《技術標詳細審查評分表》；

1.工作經歷：指的是過去從事過的所有有償或無償、全職或兼職的工作經驗；從業(yè)經歷：指的是在某個特定行業(yè)或職業(yè)中從事工作的時間長度。從業(yè)時間并不矛盾。2.四項負責人從業(yè)經歷均為擇優(yōu)條款，按實際情況得分，避免一刀切的情況發(fā)生。綜上，不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人

6、《技術標詳細審查評分表》項目管理機構能力，其他管理團隊配備要求“除項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人、造價負責人、專職安全員外，擬投入本項目的其他人員配置完善合理，同時滿足下列條件的得3分，不滿足不得分。

（1）建筑專業(yè)負責人1名：具有建筑工程相關專業(yè)高級或以上職稱；

（2）結構專業(yè)負責人1名：具有結構工程相關專業(yè)高級或以上職稱；

（3）測量專業(yè)負責人1名：具有建筑工程測量專業(yè)中級或以上職稱；

（4）裝修負責人1名：具有建筑裝飾施工中級或以上職稱；

（5）給排水專業(yè)負責人1名：具有給水排水中級或以上職稱；

（6）建筑電氣安裝工程師1名：具有建筑電氣安裝中級或以上職稱；

（7）建筑機電設備安裝工程師1名：建筑機電設備安裝中級工程師或以上職稱；

（8）勞務專業(yè)負責人1名：具有二級或以上勞動關系協調員崗位證；

注：上述人員須提供相關證書原件掃描件，專業(yè)以職稱證注明為準（含相近專業(yè)）；以上人員不得兼任，以上人員每減少一名扣1分，減少3名或以上，不得分，扣未按上述要求提供證明材料的，不得分?！惫苍O置了8位人員，人員每減少一名扣1分，減少3名或以上不得分。設置明顯超出項目實際需要的過高的技術條件。特別是勞動關系協調員崗位證書，根據相關法律法規(guī)并非建筑企業(yè)項目管理機構的基本要求，限制了、排斥了潛在投標人或者投標人，涉嫌為提前介入本項目的投標人“量身定做”。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。依據相關法律責任后果，請招標人修改招標文件。

回復：詳見補充公告《技術標詳細審查評分表》；

7、技術標詳細審查評分表安全負責人一項提到從業(yè)經歷以安全工程師執(zhí)業(yè)資格證批準時間為準，安全負責人并無要求注冊安全工程師資格，此內容是否筆誤？是否應改為從業(yè)經歷以安全生產考核合格證發(fā)證時間為準。

回復：詳見補充公告《技術標詳細審查評分表》；

8、技術標詳細審查評分表企業(yè)業(yè)績獲獎:投標人自2020年1月1日至今承建的項目獲得過省級或以上工程質量獎項的，每個得0.6分；投標人自2020年1月1日至今承建的項目獲得過市工程質量獎項的，每個得0.3分，備注中載明只計算房建類工程項目，請問是否房屋建筑工程總承包資質招標的項目獲得的獎項均屬于房建類獎項？

回復：是（具體以評標委員會判定為準。）

9、技術標詳細審查評分表企業(yè)業(yè)績獲獎:投標人自2020年1月1日至今承建的項目獲得過省級或以上工程質量獎項的，每個得0.6分；投標人自2020年1月1日至今承建的項目獲得過市工程質量獎項的，每個得0.3分，備注中載明國家級質量或安全獎項包括：中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質工程金質獎、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑獎、建設工程項目施工安全生產標準化工地(原國家AAA級安全文明標準化誠信工地)；此項描述與評分標準只計算質量獎描述不一致，此備注是否應理解為國家級質量獎項包括：中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質工程金質獎、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑獎？

回復：是（具體以評標委員會判定為準。）

10、技術標詳細審查評分表備注載明省、市級質量或安全獎項是指由省、市級建設行政主管部門或行業(yè)協會頒發(fā)的工程優(yōu)質獎或結構類獎或安全文明類獎項，不含技術類獎項。該備注描述安全文明類獎項跟技術標詳細審查評分表企業(yè)業(yè)績獲獎描述不一致。請問安全文明獎項是否得分。優(yōu)秀獎是否屬于優(yōu)質獎？

回復：詳見補充公告《技術標詳細審查評分表》；所提及優(yōu)秀獎如屬于“國家級質量包括：中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質工程金質獎、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑獎、建設工程項目施工安全生產標準化工地(原國家AAA級安全文明標準化誠信工地)；省、市級質量是指由省、市級建設行政主管部門或行業(yè)協會頒發(fā)的工程優(yōu)質獎或結構類獎”范圍內，評標委員會將依據所提供材料進行評審。

11、目前大部分人員職稱均有網絡查詢截圖，但仍有個別地級市人社局仍未將年限久的技術職稱證信息同步至全國12333人社網址，因此招標文件中技術標詳細審查評分表技術負責人、造價負責人、質量負責人職稱證均需提供職稱網絡查詢截圖，是否可以修改？如若不能修改，請問其他管理團隊配備所涉及的職稱證，是否需要提供網絡查詢截圖。

回復：已作相應調整，詳見補充公告《技術標詳細審查評分表》；其他管理團隊配備所涉及的職稱證，評審部分未要求提供網絡查詢截圖。

12、本項目為改造項目，主要工作內容為拆除、裝飾及配套機電、綠化、道路，招標文件第52頁企業(yè)業(yè)績獲獎設置卻僅限于房建類，將市政、裝修排除，是否合理？

回復：1.本項目建設內容以土建部分為主，市政、園建部分內容項目外圍輔助性內容，故設置業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績獲獎設置卻僅限于房建類，與本項目項目需求相適應。

三、本招標項目的招標公告、招標文件、電子招標文件GZZB以本次補充公告發(fā)布的為準，詳見本補充公告附件。

四、本項目對原定的招標投標日程安排作相應調整，請各投標人密切留意廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）公布本項目的日程安排，投標人可登錄廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）網站首頁，點擊“交易業(yè)務”專欄中的“建設工程”的“項目查詢(日程安排、答疑紀要)”，輸入項目編號或項目名稱查詢最新信息。

五、招標公告和招標文件其它內容不變。本補充公告與原招標公告、招標文件不一致的以本補充公告為準。

招標人名稱：廣州市殯葬服務中心

招標代理名稱：廣州市政府采購中心

2024年9月20日