泉州東部重要水源地跨區(qū)域協(xié)同整治修復(fù)項(xiàng)目—山霞鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理成效提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)答疑紀(jì)要

泉州東部重要水源地跨區(qū)域協(xié)同整治修復(fù)項(xiàng)目—山霞鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理成效提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)

答疑紀(jì)要

各投標(biāo)人：

惠安縣山霞鎮(zhèn)人民政府組織的泉州東部重要水源地跨區(qū)域協(xié)同整治修復(fù)項(xiàng)目—山霞鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理成效提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：35052024064），現(xiàn)發(fā)布答疑紀(jì)要如下：

一、投標(biāo)人提問(wèn)及答復(fù)：

1、在招標(biāo)文件中第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表，商務(wù)部分的綜合實(shí)力里面要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)得1.5 分；具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的得 3 分；本項(xiàng)滿分 3 分。根據(jù)該項(xiàng)目投資及規(guī)模大小，本項(xiàng)目資質(zhì)門檻為市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)，設(shè)置工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)加分，故意提高標(biāo)準(zhǔn)，排斥潛在的投標(biāo)單位。

答：本條意見涉及的招標(biāo)文件商務(wù)條款：“獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的得3分；本項(xiàng)滿分3分。”此條款設(shè)置為區(qū)間得分，無(wú)排他性，符合規(guī)定，且全國(guó)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的單位不少于90家，現(xiàn)行法律法規(guī)為未規(guī)定不可設(shè)置資質(zhì)加分，原設(shè)定條件合理。

2、在招標(biāo)文件中第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表，商務(wù)部分的綜合實(shí)力里面要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）同時(shí)具備國(guó)家認(rèn)可的有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍需包含項(xiàng)目管理和全過(guò)程工程咨詢）得 2 分，在此基礎(chǔ)上具備有效的誠(chéng)信管理體系證書（認(rèn)證范圍需包含項(xiàng)目管理和全過(guò)程工程咨詢）加 1 分，本小項(xiàng)滿分 3 分。存在為特定潛在投標(biāo)人量身定做的嫌疑。

答：①《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建議部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)(2019】515號(hào))中“建立全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理體系。咨詢單位要建立自身的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，通過(guò)積累咨詢服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立具有自身特色的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。②《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建議部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)(2019】515號(hào))中“加強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工建立全過(guò)程工程咨詢監(jiān)管制度，創(chuàng)新全過(guò)程監(jiān)管方式，實(shí)施綜合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)咨詢單位和從業(yè)人員的處罰力度，建立信用檔案和公開不良行為信息，推動(dòng)咨詢單位切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府開展相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，引導(dǎo)咨詢單位提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)能力；加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè)，規(guī)范咨詢單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為，引導(dǎo)市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)?！鄙鲜鲶w系認(rèn)證證書有助于選擇綜合能力強(qiáng)、更有誠(chéng)信的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，減少中標(biāo)單位咨詢過(guò)程中履職不到位或不履職的風(fēng)險(xiǎn)，所以這兩項(xiàng)的設(shè)置是有助于選擇優(yōu)質(zhì)中標(biāo)單位的，是符合政策指導(dǎo)意見的，原設(shè)定條件合理。

3、在招標(biāo)文件中第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表，商務(wù)部分的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)里面要求：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（3 分）具備合格有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)證書得 1 分，在此基礎(chǔ)上同時(shí)具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)（土建）工程師加 1 分；具備 一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用）執(zhí)業(yè)證書加 1 分；本小項(xiàng)滿分 3 分。未按要求提供不得分。存在為特定潛在投標(biāo)人量身定做的嫌疑。

答：具體詳見2024年09月14日隨補(bǔ)充修改通知及答疑紀(jì)要發(fā)布的最新招標(biāo)文件內(nèi)容。

4、第三章 評(píng)標(biāo)辦法 第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.1商務(wù)部分 企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)“獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)自2019年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))承接過(guò)一項(xiàng)市政公用排水類設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)(國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)指:中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(含金質(zhì)獎(jiǎng))中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng))的得3分;獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的得2分;獲得市優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)的得1分。本項(xiàng)滿分3分。注:須提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件或公示文件等能滿足得分條件的證明資料并加蓋公章，否則不得分。日期以相關(guān)證書(或公示文件)上注明的為準(zhǔn)?！敝辛忻鞯淖C明資料日期要求前后不一致，具體是以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，還是以相關(guān)證書(或公示文件)上注明的為準(zhǔn)，請(qǐng)給予明確！

答：以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

二、已報(bào)名獲取投標(biāo)碼的投標(biāo)人務(wù)必在本通知發(fā)布后，登陸投標(biāo)碼重新獲取項(xiàng)目信息方可進(jìn)行投標(biāo)文件編制，具體可咨詢廈門海邁科技股份有限公司(聯(lián)系電話:4006006999)。

三、本答疑紀(jì)要是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力；答疑紀(jì)要內(nèi)容若與招標(biāo)文件內(nèi)容有不一致的，以本答疑紀(jì)要的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的澄清、修改不同時(shí)間對(duì)同一內(nèi)容存在不同約定時(shí)，以最后約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：惠安縣山霞鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建正茂工程造價(jià)咨詢有限公司

       日期：2024年09月20日