2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護（政泰路、東圩線、界孟線）工程XXGLYH-SG1標段、XXGLYH-SG2標段招標公告

招標公告

1. 招標條件

   本招標項目2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程 已由常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理辦公室以關(guān)于2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程初步設(shè)計的批復(fù)、常新政務(wù)政投【2024】36號   文批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以（批文號）新北區(qū)建設(shè)方案會審報審表 批準，項目業(yè)主（招標人）為常州市新北區(qū)市政綠化管理所。建設(shè)資金基本落實，項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，受招標人委托，江蘇新大陸房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司（招標代理）現(xiàn)對2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程XXGLYH-SG1標段、XXGLYH-SG2標段進行公開招標，資格后審。

    

2. 項目概況與招標范圍

   1.1項目概況：2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程包含政泰路、界孟線、東圩線的養(yǎng)護大中修，以及公路醫(yī)生和限高架等施工，詳見施工圖紙。

   1.2標段劃分：本次施工招標分2個標段：XXGLYH-SG1標段，包含政泰路和界孟線養(yǎng)護大中修施工、XXGLYH-SG2標段包含東圩線養(yǎng)護大中修施工和公路醫(yī)生、限高架的施工。

   1.3招標范圍：

   1）XXGLYH-SG1標段包含政泰路和界孟線。政泰路南起S122，北至G346，全長約3.3km，一般路段路面寬度14m，雙向兩車道。具體改造方式如下：（1）瀝青老化處理：銑刨原道路瀝青上面層后重新鋪筑4cmAC-13C細粒式瀝青砼（SBS改性）+粘層油+原道路瀝青下面層。（2）行車道水穩(wěn)基層翻漿范圍：銑刨原道路瀝青面層及上層水泥穩(wěn)定碎石基層后重新鋪筑4cmAC-13C細粒式瀝青砼（SBS改性）+粘層油+6cmAC-20C中粒式瀝青砼+粘層油+18cm碾壓混凝土。本次工程擬優(yōu)先實施S122以北至K1+640段，全長約1640米。界孟線共計兩段：①（臨河段），西起轉(zhuǎn)彎處，東至市界，道路全長約465m，道路寬度為6.5~7m，現(xiàn)狀為瀝青路面/水泥混凝土路面；②界孟線（江宜高速—東六幼兒園）段，道路全長約1240m，道路寬度為5.5~7m，現(xiàn)狀為瀝青路面。孟界線（臨河段）路面破損破損嚴重，采用翻挖新建方式，挖除老路混凝土板塊+5cm原基層，實施5cmAC-13C細粒式瀝青砼（SBS改性）+粘層油+20cm碾壓混凝土。界孟線（江宜高速—東六幼兒園）段，道路改造方式以局部病害維修為主，包含瀝青路面輕度縱、橫向裂縫處理，沉陷、龜裂處理等。

   2）XXGLYH-SG2標段包含東圩線和公路醫(yī)生、限高架。東圩線南起創(chuàng)業(yè)路，北至黃海路，全長約3.16km，現(xiàn)狀為約8m寬瀝青路面，雙向兩車道，機非混行。具體改造方式如下：（1）創(chuàng)業(yè)路—東海路段為局部病害維修，包含瀝青路面輕度縱、橫向裂縫處理，坑槽處理，擁包、車轍處理，沉陷、龜裂裂處理等。（2）東海路—黃海路段（K1+980~K3+120）為全斷面改造，銑刨原道路瀝青及基層后重新鋪筑5cmAC-13C細粒式瀝青砼（SBS改性）+粘層油+碾壓混凝土。其中K1+980~K2+320段碾壓混凝土厚度為20cm，K2+320~K3+120段碾壓混凝土厚度為32cm（分兩層施工）。公路醫(yī)生主要內(nèi)容為玉龍路、政泰路標志版面更新、缺失處新增標志、更換破損標志及標線出新。政泰路限高架工程和限高限寬設(shè)施公示牌應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通標志和標線》（GB5768） 規(guī)定，詳見施工圖。

   2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程XXGLYH-SG1標段招標范圍包括政泰路和界孟線圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的工程及為實施以上永久工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復(fù)。預(yù)估建安費XXGLYH-SG1標段576萬元。

   2024年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程（政泰路、東圩線、界孟線）工程XXGLYH-SG2標段招標范圍包括東圩線和公路醫(yī)生、限高架圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的工程及為實施以上永久工程而必須的臨時工程的施工和缺陷修復(fù)。預(yù)估建安費XXGLYH-SG2標段499萬元。

   1.4質(zhì)量等級要求：交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。

   1.5工程施工的計劃開、竣工時間：2024年10月25日至2025年01月23日（具體開工日期以開工報告為準），每標段工期90日歷天，缺陷責(zé)任期自實際交工之日起1年。

3. 投標人資格要求

   本項目采用公開招標、資格后審，凡滿足下列條件的投標人均可申請參與本項目的投標：

   3.1投標人應(yīng)具備資質(zhì)條件、業(yè)績、能力和信譽，具體要求如下：

   （1）資質(zhì)要求：

   a、投標人（或聯(lián)合體各方）具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼信息及企業(yè)基本賬戶信息已成功備案。（以投標報表“表 1”信息為準）；

   b、投標人同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上和交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)（以投標報表“表 1”信息為準）；

   c、具備省級及以上有關(guān)主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》（以投標報表“表1”信息為準）；

   （2）業(yè)績要求：投標人2021年1月1日至今（以投標報表“表5”中的交/竣工日期為準）完成過總造價不低于350萬元的公路養(yǎng)護大中修工程。（以投標報表“表 5”信息為準） ；

   （3）信譽要求：投標人同時滿足以下條件：

   a、投標文件遞交截止日當(dāng)天，投標人在江蘇省交通運輸廳中信用等級（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）被評為C級及以上級別。（以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的公路養(yǎng)護作業(yè)單位信用評定結(jié)果為準，未在公布內(nèi)的單位按B級確定）； 

   b.投標文件遞交截止日當(dāng)天，投標人在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

   c.投標文件遞交截止日當(dāng)天，投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

   d. 投標文件遞交截止日當(dāng)天，投標人未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

   （5）項目經(jīng)理和項目總工要求：

   a、擬投入的項目經(jīng)理具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)二級建造師及以上資質(zhì)。 （以投標報表“表 3 ”信息為準），同時具有省級交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）（以投標報表“表 3”信息為準）；

   擬投入的項目經(jīng)理2021年1月1日至今（以投標報表“表 4”中的竣工時間為準）擔(dān)任過總造價不低于350萬元的公路養(yǎng)護大中修工程的項目經(jīng)理（含副職）（以投標報表“表4”信息為準）。

   b、項目總工具有工程師及以上技術(shù)職稱，持有省級交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）（以投標報表“表3”信息為準） ；

4. 其他管理和技術(shù)人員最低要求：

   根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令 2017 年第 25 號）的規(guī)定，擬投入的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于 1 名，并具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）（以投標報表“表 3”信息為準）

5. 擬投入的項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員均需由投標人單位繳納社保，按招標文件要求填寫人員社保繳納承諾書（如聯(lián)合體投標，項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員均以牽頭人單位的為準）。

6. 擬投入的項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員在投標報表“表 3”中填報的，須在本表“在本項目中擔(dān)任職務(wù)”處選擇相對應(yīng)的職務(wù)，若選擇“一般人員”或其他職務(wù)則不予認可，不予通過資格審查。     

7. 如因投標人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因，導(dǎo)致評委會無法查詢或驗證的，投標人資格審查不予通過。

8. 項目經(jīng)理、項目總工無在崗項目要求：

     ①在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的項目經(jīng)理或項目總工已在其他項目中作為項目經(jīng)理、或項目總工任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽定合約的其他項目中作為項目經(jīng)理或項目總工的，應(yīng)當(dāng)視為有在崗項目；

     ②未在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職，或雖在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的項目經(jīng)理或項目總工在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

    ③投標人擬投入的項目經(jīng)理或項目總工在其他項目上作為項目經(jīng)理或項目總工任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

    a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，項目經(jīng)理或項目總工基本完成職責(zé)，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

   b.工程中標后半年內(nèi)非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。

   若投標過程中擬投入的項目經(jīng)理、項目總工有在崗項目，請在投標截止時間前備案更新至江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)并更換符合要求的項目經(jīng)理、項目總工，若評標公示過程中經(jīng)查出擬投入的項目經(jīng)理、項目總工有在崗項目，其投標作無效標處理。

3.2 本項目接受聯(lián)合體形式投標。聯(lián)合體投標的投標人必須以具備路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)的單位為牽頭人，聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；如聯(lián)合體投標，項目經(jīng)理，項目總工和安全員的入圍資格和打分均以聯(lián)合體牽頭人單位的為準。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標無效。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取 CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過 CA 數(shù)字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：上傳至圖紙文件管理，投標人自行下載。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1  招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；

投標預(yù)備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2  投標文件應(yīng)為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、常州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

　  招標人：常州市新北區(qū)市政綠化管理所               招標代理：江蘇新大陸房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司

   地址：常州市新北區(qū)泰山路225號               地址：常州市新北區(qū)太湖中路17-302室

電話：0519- 89816905                                      電話：0519-69890711

聯(lián)系人：沈先生                                                聯(lián)系人：陳秋萍

8、其它說明

8.1根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標管理的通知》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕1017 號），招標文件不收取費用。（投標單位從交易系統(tǒng)下載招標文件為加密格式文件，需放置專屬制作工具才能正常打開，支付投標文件制作工具費用后可以享受制作工具服務(wù)。）

8.2本項目采用網(wǎng)上預(yù)約，具體預(yù)約程序為：

（1）本次招標項目投標預(yù)約時間為 2024年09月19日至 2024年09月26日。凡有意參加投標者，請登錄“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網(wǎng)址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行申請預(yù)約，并按上述方式進行招標文件獲取。                                                                       （2）“預(yù)約”僅作為投標人在系統(tǒng)中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應(yīng)點擊“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”本招標公告上側(cè)“預(yù)約”，按要求如實進行投標報表的填 報。（預(yù)約截止時間前若有投標人還未進行預(yù)約操作，其報表將無法生成）                  

（3）投標人需要在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投 標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25 號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需 要公示，公示日期為 5 個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新 而推遲開標時間。投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)如何使用，請在江蘇交通招 投標信息管理系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點擊“系統(tǒng)幫助文檔”進行學(xué)習(xí)；在使用江蘇交通招投標信息 管理系統(tǒng)過程中遇到任何技術(shù)問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話 025-85902430。                                                  

（4）網(wǎng)上預(yù)約時，在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。    

（5）投標人如以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人點擊【副聯(lián)單位管理】，選擇對應(yīng)的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位不得單獨預(yù)約，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請。注：聯(lián)合體成員單位在本公告預(yù)約截止時間前確定，并完成邀請流程）；具體預(yù)約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇交通招標投標交易平臺-相關(guān)下載-江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）操作手冊。投標人若以聯(lián)合體形式投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)上傳，但聯(lián)合體各方均需填報并生成投標報表。

（6）預(yù)約結(jié)果以網(wǎng)上預(yù)約為準，無需進行電話確認。                                    

（7）根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》 （蘇交規(guī)〔2019〕2 號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應(yīng)及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標人的統(tǒng)一社會信 用代碼信息、資質(zhì)證書，經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新承接項目；項目負責(zé)人等主要人員的身份證、職稱證、相關(guān)業(yè)績。若“投標報表”無法完整 體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標人應(yīng)當(dāng)在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。未在“投 標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標時不予認可。投標人需 要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。  

 （8）根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82 號）規(guī)定，投標人擬投入項目負責(zé)人在項目的履職時間超過合同工期 1/2 以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個項目經(jīng)理的業(yè)績，并應(yīng)當(dāng)與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認定。

8.3 本項目開標時間定于投標文件遞交截止的同一時間，即 2024 年10月15日上午 9:30 時，在常州市公共資源交易中心（地址：常州市錦繡路 2 號 1-1 號樓407-2不見面開標室）公開開標，本次招標采用不見面開標方式，投標人不需到場。投標人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標文件的上傳與解密，上傳或解密失敗招標人概不負責(zé)。不見面開標過程中（包括一次開標和二次開標）如遇到系統(tǒng)問題無法準時開標，招標人將延后開標時間，并通知投標人。

（8）因江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）全流程電子標系統(tǒng)近期進行了優(yōu) 化，招標人（招標代理）在對投標文件（第一個信封）開標時，投標人仍按原有方式采用 CA 鎖配合解密。招標人（招標代理）在投標文件（第一個信封）詳細評審結(jié)束，確定通過第一個信封詳細評審的投標人（即入圍第二個信封開標的投標人）后，系統(tǒng)將對第二個信封電子投標文件進行自動解密，無需投標人再采用 CA 鎖配合解密。隨后招標人（招標代理）將對投標文件（第二個信封）解密部分進行唱標。

8.4 本次招標采用資格后審，評標辦法采用“技術(shù)評分最低標價法”。

8.5 招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或簽章（電子章）”。

8.6 招標文件中凡涉及“復(fù)印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的掃描件”。

8.7 請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）” 電子交易平臺（網(wǎng)址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意上述信息而造成的后果由投標人自行承擔(dān)。

8.8 本項目招標文件根據(jù)《標準施工招標文件》（2007 年版）和交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版），結(jié)合本招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實守信原則編寫而成?！稑藴适┕ふ袠宋募罚?span style=" ">2007 年版）、《公路工程標準施工招標文件》（2018 年版）由投標人自行準備。

 8.9 本次招標的兩個標段中，同一投標人可預(yù)約標段數(shù)量不限，但最多僅允許中標一個標段，具體詳見評標辦法。

日期：二○二四年九月