林口縣2024年農村公路建設工程施工招標24WQ2標段
| 招標單位 | 林口縣農村公路事業(yè)發(fā)展中心 | 地區(qū) | 黑龍江牡丹江 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布時間 | 2024-09-18 | 項目編號 | JT0000G240912001 |
| 投標截止時間 | 開標時間 | 2024-10-10 | |
| 項目分類 | 招標 | 行業(yè)分類 | 公路，市政 |
| 相關產品 | 寶馬莊中橋、危、一號橋、二號橋、七號橋、二十四林班一號橋、二十四林班三號橋、紅霞橋、團結橋、楊樹林場橋、新城橋、東關橋、青山林場橋、工隊橋、勝利二號橋 | ||
林口縣2024年農村公路建設工程施工招標
24WQ2標段招標公告
招標編號：JT0000G240912001
1.招標條件
林口縣2024年農村公路建設工程已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)[2024]234號《黑龍江省交通運輸廳關于轉發(fā)下達交通運輸部2024年第二批固定資產投資計劃（農村公路）的通知》進行建設計劃下達、林口縣發(fā)展和改革局以林發(fā)改發(fā)[2024]10號《關于林口縣2024年農村公路建設工程可行性研究報告的批復》文件批準修建。林口縣交通運輸局以[2024]38號《關于2024年林口縣較大人口規(guī)模自然村通硬化路提質改造工程項目施工圖設計及預算初審意見的批復》及林交發(fā)[2024]39號《關于林口縣2024年農村公路危橋改造項目施工圖設計及預算初審意見的批復》及林交發(fā)[2024]47號《關于林口縣2024年公路提質改造工程項目縣道西關至東關公路(X081231025)林口鎮(zhèn)過境段施工圖設計及預算初審意見的批復的請示》進行了施工圖設計批復。林口縣本次招標項目總投資為16670.07萬元，其中：中央車購稅投資2520萬元，地方配套14150.07萬元。項目建設業(yè)主為：林口縣農村公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：農村公路改擴建工程共計58.589公里/16條、農村公路危橋改造工程：412.74延米/14座。
2.2建設地點：林口縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.3招標范圍：本項目施工圖紙和工程量清單包含的全部內容及缺陷責任期修復的全部內容。
2.4計劃工期：計劃工期：382日歷天；計劃開工日期：2024年10月15日；計劃交工日期：2025年10月31日；上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開竣工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。
2.5質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為合格。
2.6安全目標：滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關規(guī)定，無安全生產責任事故。
2.7標段劃分：本次工程施工招標劃分為12個標段，主要工程內容和標段劃分情況如下表所示。本標段為24WQ2標段，控制價：16,192,262元
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標段號 |
路線名稱 |
里程 （公里） |
主要工程內容 |
主要工程量 |
最高投標限價（元人民幣） |
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24NL1 |
太平至東關 |
1.588 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
1,839,441 |
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24NL2 |
二村小屯至同汪公路 |
4.359 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
5,270,222 |
|
24NL3 |
虎山村至河口村 |
7.890 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
8,282,358 |
|
24NL4 |
通山村至通溝村 |
5.632 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
6,715,639 |
|
24NL5 |
勃林界至生產屯 |
6.102 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
14,469,048 |
|
中和村至興隆村 |
4.953 |
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|
24NL6 |
大新公路至三江 |
1.576 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
10,592,716 |
|
大屯至林依界 |
5.669 |
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24NL7 |
西山至紅林 |
2.832 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
6,811,445 |
|
高峰至山東會 |
2.600 |
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24NL8 |
大濱海二號橋至大濱海村 |
1.160 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
3,988,977 |
|
楚山支線至保安四隊 |
1.732 |
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|
24NL9 |
三柳公路至鶴大高速 |
4.700 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
10,468,597 |
|
柳樹鎮(zhèn)至三柳公路 |
2.500 |
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|
土甸子七隊至二北溝 |
1.112 |
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|
24NL10 |
西關至東關公路林口鎮(zhèn)過境段 |
4.189 |
本項目路基、路面、交通安全設施等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
45,511,551 |
|
24WQ1 |
寶馬莊中橋 |
64.920 |
危橋拆除重建等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
10,203,613 |
|
一號橋 |
17.240 |
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|
二號橋 |
24.040 |
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|
七號橋 |
17.240 |
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二十四林班一號橋 |
14.040 |
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|
二十四林班三號橋 |
14.040 |
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|
24WQ2 |
紅霞橋 |
24.040 |
危橋拆除重建等工程的施工及缺陷責任修復。 |
詳見招標工程量清單及設計文件 |
16,192,262 |
|
團結橋 |
17.240 |
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|
楊樹林場橋 |
43.240 |
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|
新城橋 |
43.240 |
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|
東關橋 |
52.440 |
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|
青山林場橋 |
30.240 |
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|
工隊橋 |
30.240 |
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|
勝利二號橋 |
17.240 |
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、持有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質最低要求
投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質。屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）” 中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.1.2業(yè)績最低要求：
投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）至少獨立完成過一項公路橋梁工程施工項目（證明材料應包括：①施工合同；②中標通知書；③竣（交）工報告；④網頁中標公示打印頁；且上述證明文件必須真實、有效，缺一不可）。
3.1.3財務最低要求
提供近三年（2021-2023）年，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的）由會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。（近三年（2021年度至2023年度）年平均營業(yè)額不得少于本項目每個標段的最高限價）
3.1.4人員最低要求：
（1）投標人擬派項目經理必須具備公路工程專業(yè)二級及其以上的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的《安全生產考核合格證書》（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經理。
項目經理為本企業(yè)在職人員，并提供2024年6月至2024年8月企業(yè)為其連續(xù)3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼等。如查詢不到相關信息，其投標將被否決）。
（2）、投標人擬派項目總工必須具備公路工程相關專業(yè)中級及其以上工程師職稱證書（要求人事部門頒發(fā)或經人事部門認證的），且未擔任其他在建工程項目的項目總工。項目總工為本企業(yè)在職人員，并提供2024年6月至2024年8月企業(yè)為其3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網址及相關信息，包括社保號及身份證號、密碼等。如查詢不到相關信息，其投標將被否決）。
注：公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、道橋等專業(yè)職稱。
3.1.5信譽最低要求：
（1）投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同；（以投標人提供的承諾為準）
（2）投標人在近三年中在交通工程建設領域未因重大、特大工程質量或安全事故受到省級及以上相關主管部門的通報；（以投標人提供的承諾為準）
（3）投標人在近三年中不得存在拖欠農民工工資情況。（以投標人提供的承諾為準）
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。
（5）在“中國執(zhí)行信用公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標。
（6）近三年（2021年9月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。
（7）本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2022年度在交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標、不接受分包，投標人最多可對本項目所有標段中的1個標段進行投標申請，且最多允許中1個標段。
3.3本次招標評標采用技術評分最低標價法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。
3.5稅金按照交通運輸部關于調整《公路工程建設項目投資估算編制辦法》(JTG 3820-2018)和《公路工程建設項目概算預算編制辦法》(JTG 3830-2018)中“稅金”有關規(guī)定，定額按照交通部頒發(fā)的《公路工程預算定額》(2018版)編制。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2024年9月19日09時00分至2024年9月26日09時00分（北京時間）。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服務指南》中的相關操作手冊。
4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件的遞交截止時間為（同開標時間）：2024年10月10日09時00分
投標人應于電子投標文件遞交截止時間前將電子投標文件第一個信封（商務及技術文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標，未在電子投標文件遞交截止時間前遞交電子投標文件的，電子交易平臺將予以拒收。
5.3開標時間：2024年10月10日09時00分
該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄交易平臺，在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密；
重要說明：本項目投標采用電子投標，投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件的遞交工作，并安排線上遠程開標。投標人在交易平臺投標文件第一信封商務和技術文件時，切勿出現(xiàn)有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：林口縣交通運輸局
聯(lián)系電話：0453-3310028
招標人：林口縣農村公路事業(yè)發(fā)展中心
地 址：牡丹江市林口縣
聯(lián)系人：李先生
聯(lián)系電話：0453-3585536
代理機構：黑龍江瀾途工程管理咨詢有限公司
地 址：黑龍江省牡丹江市東安區(qū)江達國際花園2號樓0單元110室
聯(lián) 系 人：張女士
聯(lián)系電話：13054347887
郵 箱：ltgcgl@163.com
附錄 1 資格審查條件(資質最低條件)
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施工企業(yè)資質等級要求 |
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24NL1標段、24NL2標段、24NL3標段、24NL4標段、24NL5標段、24NL6標段、24NL7標段、24NL8標段、24NL9標段、24WQ1標段、24WQ2標段：投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質。屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）” 中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 24NL10標段：投標人須同時具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級（含二級）以上和市政公用工程施工總承包二級（含二級）以上施工資質，屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）” 中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 |
注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)
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財務要求 |
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提供近三年（2021-2023）年，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的）由會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告。（近三年（2021年度至2023年度）年平均營業(yè)額不得少于本項目每個標段的最高限價） |
注：“財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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業(yè)績要求 |
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24NL1標段、24NL2標段、24NL3標段、24NL4標段、24NL5標段、24NL6標段、24NL7標段、24NL8標段、24NL9標段：投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）至少獨立完成過一項四級公路及以上公路工程施工項目（證明材料應包括：①施工合同；②中標通知書；③竣（交）工報告；④網頁中標公示打印頁；且上述證明文件必須真實、有效，缺一不可）。 24NL10標段:投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）至少獨立完成過一項二級及以上公路工程施工項目或類似市政工程施工項目（證明材料應包括：①施工合同；②中標通知書；③竣（交）工報告；④網頁中標公示打印頁；且上述證明文件必須真實、有效，缺一不可）。 24WQ1標段、24WQ2標段:投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）至少獨立完成過一項公路橋梁工程施工項目（證明材料應包括：①施工合同；②中標通知書；③竣（交）工報告；④網頁中標公示打印頁；且上述證明文件必須真實、有效，缺一不可）。 |
附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)
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（1）投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同；（以投標人提供的承諾為準） （2）投標人在近三年中在交通工程建設領域未因重大、特大工程質量或安全事故受到省級及以上相關主管部門的通報；（以投標人提供的承諾為準） （3）投標人在近三年中不得存在拖欠農民工工資情況。（以投標人提供的承諾為準） （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。 （5）在“中國執(zhí)行信用公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標。 （6）近三年（2021年9月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。 （7）本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2022年度在交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。 |
注：1、近三年是指2021年9月1日～遞交投標文件截止日；
2、以上需投標人提供承諾情況的，格式自擬。
3、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格；
附錄 5 資格審查條件(主要管理人員最低要求)
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目經理 |
1 |
（1）24NL1標段、24NL2標段、24NL3標段、24NL4標段、24NL5標段、24NL6標段、24NL7標段、24NL8標段、24NL9標段、24WQ1標段、24WQ2標段：投標人擬派項目經理必須具備公路工程專業(yè)二級及其以上的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的《安全生產考核合格證書》（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經理。 （2）24NL10標段：投標人擬派項目經理必須具備公路工程專業(yè)二級及其以上同時具備市政工程專業(yè)二級及其以上的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的《安全生產考核合格證書》（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經理。 項目經理為本企業(yè)在職人員，并提供2024年6月至2024年8月企業(yè)為其連續(xù)3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網址及相關信息，包括社保號、身份證號、密碼等。如查詢不到相關信息，其投標將被否決）。 |
無在建項目（指目前未在其他項目上任職）（提供承諾，格式自擬） |
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項目總工 |
1 |
投標人擬派項目總工必須具備公路工程相關專業(yè)中級及其以上工程師職稱證書（要求人事部門頒發(fā)或經人事部門認證的），且未擔任其他在建工程項目的項目總工。 項目總工為本企業(yè)在職人員，并提供2024年6月至2024年8月企業(yè)為其3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網址及相關信息，包括社保號及身份證號、密碼等。如查詢不到相關信息，其投標將被否決）。 |
注：1.公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等。
2.應提供擬委任項目經理的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書和擬委任項目總工的職稱證。
3.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
“投標人須知”正文采用《范本》的“投標人須知正文”。
第三章 評標辦法（技術評分最低標價法）
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
投標人的商務和技術得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人名單： (1)2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）； (2)施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。 評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）， （2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式遞交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。 c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江省公共資源交易網電子保函相關規(guī)定遞交。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （11）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； (12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價的工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網頁截圖。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系： ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； ⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）； ⑥為本標段的監(jiān)理人； ⑦為本標段的代建人； ⑧為本標段的招標代理機構； ⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； ⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； ?法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； ②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書； ③進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； ⑤在“中國執(zhí)行信用公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/），投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單； ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）； ⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 ⑧在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 2022 年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 1.4.5屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）” 中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。 （9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標；獨立參與本項目投標的，投標人未同時與其他施工企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標。 （10）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
第一個信封評分分值構成 (總分 100 分) |
施工組織設計：40分； 主要人員：25分； 其他因素：35分； 具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準）具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準） |
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2.2.3 |
第二個信封詳細評審標準 |
評標價計算公式： 評標價＝投標函文字報價 |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細評審 |
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3.2.5 |
詳細評審數(shù)量 |
本項內容補充：通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人數(shù)量少于3名的，則否決全部投標，不再進行第二個信封（報價文件）開標及評審。 |
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3.10需要補充的其他內容： 3.10.1投標人的商務和技術得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人名單： (1)2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2022年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）； (2)施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。 3.10.2評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 3.10.3本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內容不適用。 3.10.4本項目招標人設置成本價評估值。投標人報價低于成本價評估值的，評標委員會可以要求投標人對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。 成本價評估值=最高投標限價×0.85 |
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評標辦法附件：
第一個信封評分標準
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條 款 號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
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2.2.2（1） |
施工組織設計 |
40分 |
施工總體 計劃 |
8分 |
①項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的，得4.8～6.4分； ②項目進度計劃、質量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的，得6.4～8分。 |
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關鍵工程的施工方案、方法與技術措施 |
20分 |
①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施一般，得12～14分； ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得14～17分； ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，得17～20分 |
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質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議 |
12分 |
①質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的，得7.2～9.6分； ②質量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的，得9.6～12分。 |
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2.2.2（2） |
主要人員 |
25分 |
項目經理 任職資格 |
12.5分 |
滿足資格審查條件(項目經理最低要求)，得12.5分； |
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項目總工 任職資格 |
12.5分 |
滿足資格審查條件(項目總工最低要求)，得12.5分。 |
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其他因素 |
履約信譽 |
15分 |
履約信譽 |
15分 |
企業(yè)信譽滿足資格審查條件最低要求得15分；滿分15分。 |
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財務能力 |
5分 |
財務 |
5分 |
企業(yè)財務狀況滿足資格審查條件最低要求得5分；滿分5分 |
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業(yè)績 |
15分 |
企業(yè)業(yè)績 |
15分 |
1、企業(yè)滿足資格審查條件最低要求得5分； 2、24NL1標段、24NL2標段、24NL3標段、24NL4標段、24NL5標段、24NL6標段、24NL7標段、24NL8標段、24NL9標段：投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）承擔四級公路及以上公路工程施工項目，施工業(yè)績每增加一項業(yè)績加5分，最多加10分； 24NL10標段:投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）承擔二級及以上公路工程施工項目或類似市政工程施工項目，施工業(yè)績每增加一項業(yè)績加5分，最多加10分； 24WQ1標段、24WQ2標段:投標人近五年（2019年9月1日-遞交投標文件截止時間）承擔公路橋梁工程施工項目，施工業(yè)績每增加一項業(yè)績加5分，最多加10分； 注：以上業(yè)績需附①施工合同；②中標通知書；③竣（交）工報告；④網頁中標公示打印頁；且上述證明文件必須真實、有效，缺一不可。 |
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注：
1.各評分因素得分以評標委員會各成員打分的算術平均值確定。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
2.表中區(qū)間分值下限為不包含，上限為包含。
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
