經開區(qū)排水管網高質量綠色提升工程監(jiān)理服務

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；不一致的，需提供有效證明材料

投標函簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求

投標文件及報價唯一

只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外）

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力；

提供有效的營業(yè)執(zhí)照(鏈接誠信庫)

投標申請人資質類別和等級要求；

須具備工程監(jiān)理綜合資質或市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質。提供有效的資質證書(鏈接誠信庫)

本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：

總監(jiān)1名，須具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為市政公用工程），注冊證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。

注：提供有效證書(鏈接誠信庫)

投標人自2021年9月1日以來承擔過單項合同投資額在6000萬元及以上或監(jiān)理合同額60萬元及以上的排水管網工程或市政道路（須含排水管網）監(jiān)理。

業(yè)績證明需提供下列材料：

1) 業(yè)績證明材料需提供：中標通知書(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三項材料缺一不可?？⒐を炇兆C明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全，否則不予認可；

2）中標通知書（或直接發(fā)包登記表）須經主管部門備案，如未備案另提供政府性網站該項目的中標公告或直接發(fā)包公告網頁截圖，否則不予認可；

3)業(yè)績時間以以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

4）合同投資額或合同額(包括工程內容等)以監(jiān)理合同中描述為準，未描述或描述不清的須提供業(yè)績項目建設單位加蓋公章的書面材料，否則不予認可。

5)以上中標通知書(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明等需鏈接至誠信庫，否則不予認可。

本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：

專業(yè)監(jiān)理工程師配備的數量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）的規(guī)定。配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1人（市政公用工程專業(yè)），應具備國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書（省外企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師應具備國家注冊監(jiān)理工程師證書）。國家注冊監(jiān)理工程師證書或專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。

注：提供有效的證書(鏈接誠信庫)；

本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求：

滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）文件要求根據本工程所涉及施工的實際情況，要求監(jiān)理員不少于2名，須提供監(jiān)理員業(yè)務培訓合格證書或監(jiān)理員證。

注：提供有效證書(鏈接誠信庫)

授權委托人、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工。

資格審查時需提供以上人員的勞動合同，擬選派授權委托人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員還需提供由社保部門出具的2024年3月1日以來任意1個月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險繳費清單，退休人員（不超過65周歲）提供與投標人簽訂的返聘合同或返聘協(xié)議和退休證書或經退休部門蓋章的退休資格審核表。

注：提供授權委托人、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員有效的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費清單或相關證明材料。（鏈接誠信庫）

承諾書（格式自擬、加蓋單位公章，項目總監(jiān)簽字，原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

我方在（項目名稱）（以下簡稱“本項目”）的投標過程中，做如下承諾：

1.我方具有獨立訂立合同的能力；

2.我方未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

3.我方沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

4.投標文件中的重要內容真實，沒有失實或者弄虛作假；

5.我方未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網站中列入失信被執(zhí)行人；

6. 我方在近兩年內（時間以行政處罰決定書落款時間為準）沒有因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰。

 7.我方不存在下列情形之一：

（1）為招標人的附屬機構（單位）；

（2）為本標段提供招標代理服務的；

（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；

（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；

（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

 8.我方擬派本項目的總監(jiān)理工程師符合下列要求：

①總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程；總監(jiān)理工程師于本項目中標后，除不可抗力外，中標人不得主動提出變更。

 ②總監(jiān)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。（以本項目招標公告發(fā)布時間向前推算5年為準）；

說明：“在監(jiān)項目”是指投標總監(jiān)自網上發(fā)布中標結果公告之日（直接發(fā)包的項目以網上合同備案時間為準）起至合同范圍內全部工程竣工經驗收合格期間中擔任總監(jiān)的工程。（如總監(jiān)是變更后無在監(jiān)工程的，應滿足變更備案之日至本次投標截止之日已滿6個月）

9.我方總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員沒有兼任，且須滿足《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》淮住建規(guī)〔2022〕4號）文件要求以及滿足淮安市政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統(tǒng)平臺對于監(jiān)理人員的考勤要求。

 10.我方在本項目投標過程中，無真實有效的實質性證據，絕不參與任何異議投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理。如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

 11.我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設工程主管部門作出的任何處罰。

 12.我方在此聲明：任何未經我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。

注：評標時由評委進入“信用中國”、“信用江蘇”、“淮安市公共資源交易中心網站信用信息-行政處罰公示”查詢。

如實提供承諾書（彩色原件掃描件上傳至電子投標文件中）

本次招標不接受聯(lián)合體投標。

符合即可

符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

符合即可

注：1.上表中任何一項不符合要求的，都將導致資格審查不通過；

2.上表中任何一項如有虛假一經發(fā)現(xiàn)，將導致資格審查不通過，如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責任的權利。并按“中華人民共和國招標投標法實施條例”第68條有關規(guī)定給予處罰；

3.需從誠信庫中獲取的材料需有相應的誠信庫鏈接；承諾書無需錄入誠信庫的資料需上傳支持格式的原件掃描件到電子投標文件中的“投標所需其他材料”，否則不予認可。誠信庫若未及時更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無法識別的均不予認可。投標文件中上傳的所有掃描件須清晰、無誤，否則其資料按無效文件處理；

4.投標單位還需遵守淮標監(jiān)字【2019】1號文《關于印發(fā)<淮安市政府投資工程標后監(jiān)督系統(tǒng)預警處置暫行辦法>的通知》的規(guī)定。

2.1.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）應依法實行政府指導價的工程超出國家規(guī)定的浮動幅度；（4）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定

其他

無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

1.投標報價：50分

2.監(jiān)理方案：15分

3.項目監(jiān)理機構：22分

4.擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等：3分

5.信用分：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。K值的取值范圍為 95% 、96%、97%、98%，K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。

計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

注：評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.2.3

投標報價

（50分）

投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.2分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。

注：詳細評審過程中所有計算過程及最終得分均保留兩位小數，第三位四舍五入。

50分

監(jiān)理方案

（15分）

監(jiān)理大綱概述監(jiān)理大綱內容齊全、結構完整、重點突出、符合規(guī)范、針對性強

1分

質量控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

進度控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

投資控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

安全控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

合同與信息控制管理方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

施工現(xiàn)場組織協(xié)調方案針對性強、要點明確、措施得當

2分

針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強，提出的合理化建議具體可行

2分

注：1.除監(jiān)理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

2.投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.監(jiān)理方案采用暗標的形式評審。

項目監(jiān)理機構（22分）

總監(jiān)理工程 師（7 分）

1.截止到投標截止日期，總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在 10年（含）以上的得 3 分；5年（含） 以上 10 年（不含） 以下的得 2 分,5 年以下得 1 分(年限以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)日期為準，至本次監(jiān)理投標截止日期止，滿365天算一年年限，不足365天不計算年限)；

2.總監(jiān)具有省級及以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)的建設工程類高級及以上職稱的得 2 分；

3.總監(jiān)具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的得 2 分；

注： 以上職稱證書、執(zhí)業(yè)證書、注冊證書等證明材料均需鏈接 至誠信庫，否則不予認可。

7 分

專業(yè)監(jiān)理工程師（15分）

1、專業(yè)監(jiān)理工程師

①投標人按照《淮安市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）的規(guī)定，須配備1名市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師，具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）得1分。

②投標人針對本項目每增加1名市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師具備專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書的得2分，具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）證書的得3分，同時具有給排水專業(yè)本科學歷及以上的再得1分，最多得12分（限評3人）。

注：國家注冊監(jiān)理工程師證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。

（提供有效的證書，原件的彩色掃描件鏈接誠信庫）。

13分

2、專業(yè)監(jiān)理工程師：

①具有國家注冊一級造價工程師（土建專業(yè)）的加1分；

②具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的加1分；

注：同一人員不重復得分。提供有效的證書，原件的彩色掃描件鏈接誠信庫。

2分

擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等（3分）

監(jiān)理部應配齊國家相關技術規(guī)范和圖籍、現(xiàn)場配備電腦、打印機、游標卡尺、螺旋測微儀、水準儀、經緯儀、全站儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、相位檢測儀 (電器) 、電阻測試儀、百格網等。

注：以上設備以列表形式報出，每樣設備每缺少一項扣1分，直至該部分分值扣完為止，原件掃描件上傳至電子投標文件。

3分

信用分（10分）

信用得分=10%×開標時最新一期淮安市信用綜合評價得分（淮安市信用綜合評價得分，在淮安市監(jiān)理行業(yè)信用監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢，直接取用。）

注：

1、監(jiān)理企業(yè)信用評分不區(qū)分主增項和等級。

2、首次進入我市行政區(qū)域的市外監(jiān)理企業(yè)初始信用分取在我市的市外監(jiān)理企業(yè)的上一考核時段信用考核得分平均分作為初始信用考核得分，在本考核時段內有效，下一考核時段按信用考評辦法重新計算。

3、新取得資質的市內監(jiān)理企業(yè)的初始信用分，取本地企業(yè)的上一考核時段平均信用考核分作為初始信用考核得分，在本考核時段內有效，下一考核時段按信用考評辦法重新計算。

4、淮安市監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價使用參考文件：淮住建發(fā)（2019）27號，2019年3月27號發(fā)布的關于印發(fā)《淮安市監(jiān)理企業(yè)信用管理實施細則（試行）》的通知， 監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價得分自評價公布之日起至下次評價公布之日前有效。

10分