阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心2025年公路養(yǎng)護工程勘察設(shè)計招標KCSJ-2標段招標公告

1. 招標條件

本招標項目阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心2025年公路養(yǎng)護工程已由阿拉善盟交通運輸局以《關(guān)于2025年養(yǎng)護工程開展項目前期工作的批復(fù)》（阿交發(fā)〔2024〕253號）批準建設(shè)。項目業(yè)主為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自上級公路養(yǎng)護資金，招標人為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，招標代理為云策工程咨詢（內(nèi)蒙古）有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍、標段劃分

2.1項目概況：

2.1.1 S218線烏力吉口岸至中衛(wèi)公路K142+573-K219+539段65.966公里（不含K186+000-K197段11公里）。路面寬度為8米，擬加鋪20厘米厚水穩(wěn)碎石基層+5厘米改性瀝青混凝土面層，兩側(cè)0.25米路肩采用C30混凝土滑模護肩板。路面施劃道路中心線和邊線。

2.1.2 G307黃驊至山丹公路K1575+600-K1634+000段58.4公里。路面寬度為8米，擬加鋪20厘米厚水穩(wěn)碎石基層+5厘米改性瀝青混凝土面層，兩側(cè)0.25米路肩采用C30混凝土滑模護肩板。路面施劃道路中心線和邊線。

2.2 勘察設(shè)計周期：施工圖勘察設(shè)計為20天。

2.3 本項目勘察設(shè)計招標共劃分為2個標段，具體標段劃分及招標范圍詳見下表：

本項目最高投標限價為KCSJ-1標段：997951元；KCSJ-2標段：883558元。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備以下資質(zhì)KCSJ-1、KCSJ-2標段：要求投標人同時具有工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質(zhì)和公路行業(yè)（含公路專業(yè)）設(shè)計丙級及以上資質(zhì)。在近5年（2019年9月1日至投標截止時間，以設(shè)計批復(fù)時間為準）至少獨立完成過1項公路工程的勘察設(shè)計工作，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。（本條規(guī)定僅適用于具有公路工程甲級、乙級設(shè)計資質(zhì)的投標人）

3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.3每個投標人最多可對1個合同包投標，否則相關(guān)投標均按無效投標處理。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.5在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

4.評標辦法

本次招標評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。評標辦法詳見招標公告附件。

5.電子招標文件及其它資料的獲取

5.1招標文件及其它資料的獲取獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

5.2獲取方式：采用網(wǎng)上獲取。

凡有意參加投標人，請于報名時間內(nèi)登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，其中平臺選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標人”，進行網(wǎng)上報名。未在該系統(tǒng)注冊及辦理CA數(shù)字證書和電子簽章的企業(yè)，請根據(jù)阿拉善公共資源交易中心網(wǎng)《關(guān)于辦理建設(shè)工程網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標交易平臺操作手冊-投標人（二期系統(tǒng)）》。（注：根據(jù)阿拉善盟公共資源交易中心發(fā)布的《關(guān)于疫情期間在線辦理建設(shè)工程、政府采購網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》以及《關(guān)于疫情防控期間全面恢復(fù)公共資源交易活動的公告》，疫情期間CA數(shù)字證書的辦理請根據(jù)《關(guān)于疫情期間在線辦理建設(shè)工程、政府采購網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》執(zhí)行）

建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：0483-6103037

投標系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0483-8345573

CA 數(shù)字證書購買咨詢電話：13947497379（一證通）、0483-6119898（內(nèi)蒙古CA）；

CA 數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、0471-8942366（內(nèi)蒙古CA）。

5.3通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺中自行下載招標資料（包括招標文件），請按照《招標日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)下載招標文件，超過《招標日程安排表》規(guī)定獲取招標文件時間的將無法下載招標文件。在《招標日程安排表》規(guī)定時間內(nèi)，未下載招標文件造成的一切后果由投標人自行承擔。

5.4投標人網(wǎng)上報名成功后，應(yīng)隨時登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”，在“變更公告及補遺”欄目下查看招標人關(guān)于本次招標相關(guān)補遺書及通知，招標人不另行通知。

5.5為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會影響系統(tǒng)正常運行，使用其它操作系統(tǒng)與瀏覽器所造成的一切責任由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

6.3投標文件遞交的截止時間詳見《招標日程安排表》。投標人應(yīng)在投標截止時間前將電子版（PDF格式）投標文件上傳至阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺，并使用CA數(shù)字證書進行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設(shè)工程平臺。將投標函相關(guān)信息錄入到系統(tǒng)電子“投標函”中，最后點擊“確認投標”。建設(shè)工程平臺中錄入的授權(quán)委托人必須與投標文件中的授權(quán)委托人保持一致。如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的后果由投標人自行承擔。

6.4投標人上傳的投標文件必須使用微軟office工具編制并轉(zhuǎn)換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進行電子簽章，堅決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進行二次修改，因二次修改而造成在線預(yù)覽文件與實際文件不一致的責任由投標人自行承擔。

6.5開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人一律不到現(xiàn)場，只需在網(wǎng)上簽到即可（投標人必須在[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）結(jié)束時間]時間內(nèi)在交易系統(tǒng)進行確認投標和網(wǎng)上簽到，否則開標三方解密后系統(tǒng)視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-資料下載”中的建設(shè)工程或政府采購系統(tǒng)操作手冊）。所有投標人可實時在線查看開標一覽表情況。

6.6本項目投標保證金為：無需提供。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）。

8.監(jiān)督部門

招標人監(jiān)督機構(gòu)：阿拉善盟交通運輸局

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈

電    話：0483-8332522

郵政編碼：750306

9. 聯(lián)系方式

招 標 人：阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈

郵    編：750306

電    話：0483-8332144

聯(lián) 系 人：白先生

招標代理機構(gòu)：云策工程咨詢（內(nèi)蒙古）有限公司

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)哲里木路8號

郵政編碼：010051

聯(lián) 系 人：周先生

電    話：15849804684

10.招標日程安排

本項目招標日程安排詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzy jy.cn）-建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”本項目招標公告或相關(guān)補遺文件《招標日程安排表》。

公告附件

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

附錄2  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄3  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄4  資格審查條件（主要人員最低要求）

評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

續(xù)上表

續(xù)上表

注：各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。

1. 評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6 投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。