黑龍江省佳木斯精神病人福利院康復(fù)綜合樓建設(shè)項目 （全過程工程咨詢服務(wù)）

招標公告

項目編號：GTZTB-24046

1.招標條件

本招標項目已由佳木斯市發(fā)展和改革委員會以佳發(fā)改社會【2023】22號文件批復(fù)，招標人為佳木斯精神病人福利院，建設(shè)資金來源為中央預(yù)算資金及地方配套資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省佳木斯精神病人福利院康復(fù)綜合樓建設(shè)項目（全過程工程咨詢服務(wù)）

2.2建設(shè)地點：黑龍江省佳木斯市

2.3建設(shè)規(guī)模：建設(shè)2棟康復(fù)綜合樓，總占地面積3331平方米，總建筑面積19036平方米，設(shè)置床位380張。

2.4服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至項目實施、驗收等全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務(wù)完成為止，計劃工期為2024年10月11日至2026年8月31日，總工期689天（其中項目管理須到竣工完成；工程勘察7天內(nèi)完成；工程設(shè)計20天內(nèi)完成；造價咨詢到工程竣工結(jié)算完成（其中招標清單、控制價編制20天內(nèi)完成）；工程監(jiān)理須到竣工完成）（具體以簽訂合同為準）。

2.5質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.6招標范圍：根據(jù)國家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范標準及招標人委托要求，完成本項目的全過程項目管理、巖土工程勘察、工程設(shè)計、造價咨詢、工程監(jiān)理服務(wù)，包括但不限以下工作內(nèi)容：

2.6.1項目管理：項目合同管理、進度管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、質(zhì)量管理、安全管理、信息管理、風(fēng)險管理、環(huán)境管理、驗收移交、配合審計、手續(xù)辦理、報批報建及其他管理等；

2.6.2工程勘察：按現(xiàn)行的相關(guān)勘察規(guī)范，規(guī)程及強制性標準完成本項目詳細勘察工作，并組織驗收，將勘察成果技術(shù)交底；

2.6.3工程設(shè)計：包括施工圖設(shè)計及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，控制設(shè)計變更，檢查變更設(shè)計的結(jié)構(gòu)可靠性、經(jīng)濟性、建筑造型和使用功能，使其滿足委托人要求；

2.6.4造價咨詢：設(shè)計階段概算審核，招標階段工程招標清單、控制價編制，施工階段造價控制，如：工程款審查、合同價款調(diào)整、工程變更、索賠、簽證、建安成本動態(tài)管理、市場價格調(diào)研等與工程造價相關(guān)的事項。竣工結(jié)算階段，竣工結(jié)算的審核，竣工結(jié)算審核報告的編制。協(xié)助工程造價有關(guān)的審計；

2.6.5工程監(jiān)理：工程施工及保修階段全過程監(jiān)理服務(wù)，控制成本核算，按標準保證施工質(zhì)量合格。

2.7標段劃分：不劃分標段。

2.8最高投標限價：1784580元（其中項目管理：301630元；工程勘察：161560元；工程設(shè)計：678440元；造價咨詢：134680元；工程監(jiān)理：508270元）。

2.9付款方式：按項目分項完成進度撥款（具體以簽訂合同為準）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力，并同時具備以下條件：

3.1.1項目管理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（http://www.tzxm.gov.cn/）；

3.1.2工程勘察：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類(巖土工程(勘察))乙級及以上資質(zhì)；

3.1.3工程設(shè)計：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計建筑行業(yè)(建筑工程)乙級及以上資質(zhì)；

3.1.4造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.5工程監(jiān)理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級（含）及以上資質(zhì)。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備以下條件：

3.2.1項目總負責(zé)人1人：具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上職稱證書；若為聯(lián)合體投標，則項目總負責(zé)人必須為牽頭方單位人員，項目總負責(zé)人不可兼任專業(yè)負責(zé)人；

3.2.2項目管理負責(zé)人1人：具備建筑工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

3.2.3工程勘察負責(zé)人1人：具備國家注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格證書；

3.2.4設(shè)計負責(zé)人1人：具備國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書；

3.2.5造價咨詢負責(zé)人1人：具備國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格(原注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書未分級的也予以認可)；

3.2.6工程監(jiān)理負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）1人：具備房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書及工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件；

以上人員須提供在本單位繳納的近3個月（2024年6月-2024年8月）的社會保險證明材料（養(yǎng)老、醫(yī)療（包含生育）、工傷、失業(yè)保險）（國家規(guī)定的六類人員除外，如有特殊情況可提供聲明文件或其他證明材料），以證明其為本單位合法在職在崗人員。

3.3投標人擬派項目管理機構(gòu)其他人員：本次招標不對項目管理機構(gòu)其他人員數(shù)量及構(gòu)成做嚴格規(guī)定，投標人應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際需要和建設(shè)單位對工程項目管理的實際要求匹配相關(guān)專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。其中項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備、使用和管理按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2號）要求執(zhí)行，滿足最低配備標準。監(jiān)理人員配備時需注意：（1）擬派本項目的總監(jiān)理工程師不能同時擔(dān)任多個在建工程項目總監(jiān)理工程師。（2）監(jiān)理同一崗位人員配備超過2人及以上的，應(yīng)明確該崗位的主要負責(zé)人。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標。牽頭人須聯(lián)合體共同確定，可以是項目管理單位或設(shè)計單位或監(jiān)理單位，組成聯(lián)合體投標的單位不得超過三家（含三家），聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，負責(zé)相關(guān)投標均將被否決。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體牽頭人負責(zé)登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標文件。

3.5投標人還需滿足的其他條件：

3.5.1投標人（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、擬派項目負責(zé)人沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準（近三年2021年8月-2024年8月）；

3.5.2投標人（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、擬派項目負責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單及重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。以信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的結(jié)果為準。

3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無效。集團公司的母子公司不得相互借用項目小班子人員證件進行投標。

3.7投標人須在投標文件中附加承諾書，承諾本項目中所提供電子版證件以及上傳所有資料的真實性、準確性、完整性。承諾書必須提供聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話及郵箱并加蓋投標企業(yè)公章。在開標期間，投標人保證本承諾中提供的聯(lián)系電話暢通，可隨時解答評審過程中評審專家提出的疑問。如電話聯(lián)系不到投標人，產(chǎn)生的一切后果由投標人自行負責(zé)，與其他單位無關(guān)。

3.8預(yù)中標公示期，招標人將對預(yù)中標人資質(zhì)、人員和市場誠信等內(nèi)容進行復(fù)核，如有違反承諾和出現(xiàn)弄虛作假等情況，將按法律法規(guī)、相關(guān)文件規(guī)定和招標文件要求執(zhí)行。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件及相關(guān)材料。下載時間為2024年9月7日17時00分至2024年9月14日17時00分（北京時間，下同）。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》。

4.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標文件截止時間為2024年9月29日09時00分。

5.2網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，招標人不予受理。

6.開標方式

6.1本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，各投標人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，開標時間起遠程解密、開標。

6.2開標時間：2024年9月29日09時00分。

6.3開標地點：佳木斯市公共資源交易中心開標室（佳木斯政務(wù)服務(wù)中心四樓）。

7.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

7.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

7.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

9.其他

9.1潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標文件期間向招標人提出，異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

9.2招投標活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

9.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標和建設(shè)等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)等問題證據(jù)、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建局舉報，舉報材料應(yīng)實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權(quán)益，反映和舉報應(yīng)實事求是，線索清晰，對真實性負責(zé)，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責(zé)任。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

9.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

9.5本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000。

9.6凡在本市參與建設(shè)工程項目的中標企業(yè)，1.如用人單位遇到“用工難”問題，可以與市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系?？蓳艽蚍?wù)轉(zhuǎn)線0454-3986686或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標中標企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。2.如用人單位遇到勞動關(guān)系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等方面的問題，可以向市勞動人事爭議仲裁院進行咨詢?？蓳艽蚍?wù)轉(zhuǎn)線0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事勞動微仲裁。3.如需產(chǎn)品采購服務(wù)，可參考建設(shè)項目采購產(chǎn)品服務(wù)清單，有需求的企業(yè)可點擊鏈接查詢。（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可與佳木斯市銀行聯(lián)系申請辦理中標貸款業(yè)務(wù)，各貸款融資銀行業(yè)務(wù)咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

10.聯(lián)系方式

招標代理機構(gòu)：佳木斯高投招標代理有限公司

地 址：黑龍江省佳木斯市東風(fēng)區(qū)（高新區(qū)）光復(fù)東路881號

聯(lián) 系 人：張先生

電 話：0454-8366507

電子郵件：gaotou202312@163.com

招 標 人：佳木斯精神病人福利院

地 址：佳木斯市

聯(lián) 系 人：孫先生

電 話：0454-8702285

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：佳木斯市建設(shè)工程項目服務(wù)中心

電  話：0454-6715112

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。