黑龍江省牡丹江市西安區(qū)居民燃氣瓶改管項目EPC工程總承包

黑龍江省牡丹江市西安區(qū)居民燃氣瓶改管項目
EPC工程總承包招標公告
招標編號：SZ0300G240905001001 
1.招標條件
本招標項目已由牡西安區(qū)發(fā)改審批【2024】6號文件和牡建政發(fā)【2024】42號文件批復，項目業(yè)主為牡丹江市西安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，資金來源為超長期特別國債資金和地方配套資金。招標人為牡丹江市西安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，招標代理機構為黑龍江建通工程項目管理有限公司。招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程總承包進行公開招標。
     2.項目概況與招標范圍
    2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市西安區(qū)居民燃氣瓶改管項目EPC工程總承包
2.2工程建設地點：牡丹江市西安區(qū)
2.3建設規(guī)模：牡丹江市西安區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，使用瓶裝液化石油氣的 5509 戶居民用戶，改為使用管道天然氣。建設室外燃氣管道無縫鋼管16527米，焊接鋼管 5509米:分戶燃氣支管無縫鋼管(表前管) 16527 米，鍍鋅鋼管(表后管)11018 米，建設室內(nèi)燃氣設施 (物聯(lián)網(wǎng)燃氣計量表、燃氣泄露報警器、緊急自動切斷閥、自閉閥 、鎖閉閥、不銹鋼金屬波紋軟管等)5509 套。
2.4計劃工期：2024年10月30日至 2025年12月30日，總工期426日歷天
2.5工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。
2.6標段劃分：本項目共分為一個標段。
2.7最高投標限價：1140.28萬元人民幣，其中設計費最高投標限價：23.68 萬元，建筑安裝工程費最高投標限價：1020.58萬元，預備費（不可競爭）：96. 02萬元。
2.8工程性質(zhì)：改建
2.9招標范圍：本項目為工程總承包（設計+施工+采購），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖審查、設備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理、后期維保以及與本項目實施有關的技術支持和技術服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：
   （1）協(xié)助招標人辦理項目相關手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關手續(xù)。
   （2）工程設計：施工圖設計、施工圖審查、施工現(xiàn)場技術服務等。
   （3）工程施工：可行性研究報告、初步設計文件及施工設計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容、編制竣工圖。
  （4）工程項目管理：對工程的投資、質(zhì)量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息進行管理，按相關備案及質(zhì)監(jiān)部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設資料，并協(xié)調(diào)有關參建各方及相關單位的關系。
（5）工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。    
2.10工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位
應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。    
     3.投標人（即工程總承包單位，下同）資格要求
    3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。 
    3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（燃氣工程）專業(yè)設計丙級及其以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包三級及其以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力。
   3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構及所有人員包括：
（1）工程總承包項目經(jīng)理（項目負責人）要求：具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設計負責人，如聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）
其中：①注冊建造師資格要求：具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。近三年（2021年09月~投標截止時間）承擔過至少一項合同額不低于1020.58萬元的燃氣工程施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供中標通知書或施工合同，時間以中標通知書簽發(fā)日期或施工合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的項目負責人。
②注冊建筑師和勘察設計注冊工程師資格要求：具備注冊建筑師或注冊公用設備（動力）工程師注冊證書。近三年（2021年09月~投標截止時間）負責過至少一項合同額的不低于23.68 萬元的燃氣工程設計（或勘察）業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供中標通知書或合同協(xié)議書，時間以中標通知書簽發(fā)日期或設計（或勘察）合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計(或勘察)負責人。
③注冊監(jiān)理工程師資格要求：具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求市政工程相關專業(yè)。近三年（2021年09月~投標截止時間）承擔過至少一項建安費不低于1020.58萬元的燃氣工程監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供中標通知書或監(jiān)理合同，時間以中標通知書簽發(fā)日期或監(jiān)理合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。
④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。近三年（2021年09月~投標截止時間）負責過至少一項設計費不低于23.68 萬元的燃氣工程設計業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供中標通知書或合同協(xié)議書，時間以中標通知書簽發(fā)日期或設計合同簽訂日期為準，并提供相關證明材料證明其為該項目的設計負責人。
（2）施工負責人要求：具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的注冊建造師。
（3）設計負責人要求：具備注冊建筑師或注冊公用設備（動力）工程師或市政工程相關專業(yè)高級職稱證書。
（4）工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人還需提供其在投標單位繳納的至投標文件截止之日連續(xù)3個月（2024年6月~2024年8月）的養(yǎng)老保險證明，（企業(yè)成立日期不足的，自成立之日算起）。
注：投標人提供養(yǎng)老保險證明的同時提供養(yǎng)老保險證明的查詢網(wǎng)址及相關信息，包括養(yǎng)老保險帳號、身份證號、密碼等以便招標人在開標現(xiàn)場核查養(yǎng)老保險的真實有效性。如在網(wǎng)上查詢不到相關信息或其養(yǎng)老保險與本企業(yè)不符，將取消其投標資格，并追究其法律責任，建辦市函[2019]92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，需提供相應證明材料或加蓋該人員所在投標單位公章的情況說明。
（5）施工項目班子其他人員要求執(zhí)行《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標管理辦法》、《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)【2023】2號）文件，其中技術負責人1人，施工員1人，安全員1人，質(zhì)量員1人，標準員1人，材料員1人，機械員1人，勞務員1人，資料員1人。投標人以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構人員，否則其投標將被否決，以上人員僅需填報項目管理機構人員配置表，無需提供相關證件。
（6）設計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師2人及以上，其中包括：
電氣工程師1人：具有注冊電氣工程師或電氣工程相關專業(yè)中級及以上職稱證書；
燃氣工程師1人：具有注冊公用設備（動力）工程師或燃氣工程相關專業(yè)中級及以上職稱證書；
3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：
3.4.1聯(lián)合體牽頭單位可為施工總承包單位或者設計單位；
3.4.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；聯(lián)合體各方應具備施工總承包資質(zhì)或者設計資質(zhì)其中的一項；
3.4.3聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；聯(lián)合體各方應具備施工總承包資質(zhì)或者設計資質(zhì)其中的一項；
3.4.4由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；
3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；
3.4.6聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。
3.5投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結果為準）以及違法違規(guī)不良記錄（以“信用中國”網(wǎng)站查詢?yōu)闇剩?br> 3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。
3.7財務要求：
投標人（獨立或聯(lián)合體各方）財務狀況良好，提供近三年（2020年1月1日至 2023年12月31日）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嬍聞账鼍叩哪甓蓉攧諏徲媹蟾婊蚱髽I(yè)財務報表，投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來財務審計報告或企業(yè)財務報表。
4.招標文件的獲取
4.1 潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，下載招標文件。下載時間為 2024年9月6日15時 00 分至 2024年9月13日15時 00 分（北京時間，下同）。
有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”服務指南中的《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》等。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時間為 2024 年09月27日09時00分，網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。
5.2 電子投標工具請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載。
技術支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000
6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排 
招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。
投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清、修改均通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)上進行。
7.開標方式
7.1開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。
7.2開標時間：2024年9月27日9時00分。
7.3開標地點：牡丹江市公共資源交易中心4樓（牡丹江市東長安街70號）。
8.定標方式
依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號、牡丹江市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標《采用“評定分離”方式招標的項目定標操作流程》(修訂)的通知牡建政發(fā)[2023]64號，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法（試行）通知》哈住建發(fā)（2021）298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
監(jiān)督部門：牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設局
電話： 0453-6951001
招標人：牡丹江市西安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
地址： 牡丹江市西安區(qū)  
聯(lián)系人：劉先生  
聯(lián)系電話：13144539933      
招標代理機構名稱： 黑龍江建通工程項目管理有限公司
地址： 牡丹江市西三條路451號
聯(lián)系人：宋先生  
聯(lián)系電話：0453-6763999        

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。