寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：SZSG0000G240904002001001

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包 已由 寶清縣發(fā)展和改革局 以 寶發(fā)改【2024】18號 批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 資金來源為 擬向上爭取資金及銀行貸款，不足部分由地方財政資金匹配 且已落實，出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目 EPC工程總承包 進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包

2.2建設(shè)地點：寶清縣域城區(qū)

2.3建設(shè)規(guī)模：

（1）長輸熱網(wǎng)主干線：

新建DN1200長輸熱網(wǎng)主干線，總長度38.03km，新建隔壓站一座（總供熱能力520MW，建筑面積4214.05㎡）、熱網(wǎng)控制中心一座（含監(jiān)控中心、收費大廳等，建筑面積3415.08㎡）、消防泵房一座（水池容積300m³）、污水提升泵站一座（提升能力200t/h）。

（2）城區(qū)一二級網(wǎng)：

1）寶清縣城區(qū)內(nèi)新建一級網(wǎng)主干線，管徑DN800-DN125，長度約25.92km

2）寶清縣城區(qū)內(nèi)二級管網(wǎng)新建及改造，其中新建二級網(wǎng)管徑DN450-DN25，長度38.78km，改造二級網(wǎng)管徑為DN450-DN65，長度約3.84km。

（3）城區(qū)換熱站：

新建換熱站32座，新建板式換熱機組6臺，高直連機組更新36臺，循環(huán)泵更新134臺，補水泵更新134臺、反沖洗裝置安裝63臺、79套機組新增板換及膠條13376套。

2.4計劃工期： 2024年09月30日至2025年10月30日，共 395 日歷天（含設(shè)計、施工）【本計劃工期為編制投標(biāo)文件依據(jù)，具體開竣工日期，以簽訂施工合同為準(zhǔn)】

2.5標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不分標(biāo)段。

2.6招標(biāo)范圍：

本項目為EPC工程總承包（設(shè)計＋采購＋施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、設(shè)備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、竣工圖、竣工資料編制以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等全面責(zé)任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）協(xié)助招標(biāo)人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

（2）工程設(shè)計：施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。

（3）設(shè)備采購：設(shè)備的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試(含必備輔件、即安即用)。

（4）工程施工：可行性研究報告、初步設(shè)計文件范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

（5）工程竣工及備案：編制整理竣工驗收備案資料，配合完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。 

2.7質(zhì)量要求：

符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。其中：

（1）設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

（2）建筑材料和設(shè)備的要求：各種材料、成品、半成品、構(gòu)件及設(shè)備必須是達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標(biāo)準(zhǔn)；

（3）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.8質(zhì)量保修：

工程保修責(zé)任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

2.9招標(biāo)控價：

本工程最高投標(biāo)限價：114653.25萬元人民幣，其中

（1）設(shè)計費最高投標(biāo)限價388.33萬元人民幣

（2）建筑安裝工程費用最高投標(biāo)限價：96986.71萬元人民幣

（3）設(shè)備及工器具購置費最高投標(biāo)限價：10243.13萬元人民幣

（4）預(yù)備費：7035.08萬元人民幣（不可競爭費）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，同時具備適應(yīng)本項目的設(shè)計及施工資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力，且符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查要求。

（1）設(shè)計資質(zhì)：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級（含甲級）及以上設(shè)計資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：市政公用工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)和建筑施工總承包二級（含二級）以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2人員要求：

3.2.1工程總承包項目經(jīng)理1人（可兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人）：

（1）具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、市政公用工程一級注冊建造師且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；且同時具備相關(guān)專業(yè)高級職稱證書。

（2）擔(dān)任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人，證明材料包括中標(biāo)通知書或施工合同或竣工驗收報告。

（3）熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（4）未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的工程總承包項目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。

3.2.2設(shè)計負(fù)責(zé)人1人：具備注冊公用設(shè)備工程師（暖通或動力）專業(yè)或一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格且具備相關(guān)專業(yè)高級職稱證書。

3.2.3施工負(fù)責(zé)人1人：具有市政工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產(chǎn)考核合格證（B證），未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的施工負(fù)責(zé)人；

3.2.4施工項目副經(jīng)理1人：具有建筑工程專業(yè)二級（含二級）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產(chǎn)考核合格證（B證），未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的施工負(fù)責(zé)人

3.2.5施工項目管理機構(gòu)其他人員要求：

投標(biāo)人擬派施工現(xiàn)場管理人員配備、使用和管理須按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定的要求，人員最低配置如下：

技術(shù)負(fù)責(zé)人（市政相關(guān)專業(yè)高級職稱）1人、施工員10人、安全員3人、質(zhì)量員10人、標(biāo)準(zhǔn)員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務(wù)員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位）。

注：以上所有人員要求證件均證企相符且在有效期內(nèi)。工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人具備最近三個月連續(xù)繳納的養(yǎng)老保險證明（2024年6月至2024年8月），養(yǎng)老保險繳納證明須由當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)出具或社保部門網(wǎng)站打印，如退休人員提供退休證及勞務(wù)合同。（建辦市函〔2019〕92號的"六類人員"除外，須提供相關(guān)證明材料）。

3.3財務(wù)要求：

要求企業(yè)財務(wù)狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，具有履行合同的能力；用于生產(chǎn)的設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況良好，有足夠滿足本項目施工組織需求的流動資金。提供2021年--2023年度的經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的財務(wù)審計報告或企業(yè)財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表（企、業(yè)成立日期不足三年的，自成立之日算起）。

3.4信譽要求

（1）投標(biāo)人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

（2）獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）不得有行賄受賄犯罪記錄，以中國裁判文書（https://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

（3）獨立或聯(lián)合體施工總承包方近三年不得存在拖欠農(nóng)民工工資行為，提供無拖欠農(nóng)民工工資承諾書并加蓋公章；

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設(shè)計單位；

（2）聯(lián)合體內(nèi)成員必須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標(biāo)和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任；

（3）聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)文件將被拒絕；由牽頭人登錄系統(tǒng)購買招標(biāo)文件并完成投標(biāo)事宜。

（4）聯(lián)合體投標(biāo)的工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。

（5）自報名起至開標(biāo)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”相關(guān)電子招投標(biāo)程序及簽章均由聯(lián)合體牽頭單位使用CA數(shù)字證書完成。

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.7資格審查方式：

本工程采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

4、技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補償。

5.招標(biāo)文件的獲取

（1）潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，下載招標(biāo)文件等材料。下載時間為2024年09月05日17時00分至2024年09月12日17時00分（北京時間，下同）。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”服務(wù)指南中相關(guān)文件。

（2）聯(lián)合體投標(biāo)的單位，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行“交易平臺”操作完成本項目招標(biāo)文件獲取等相關(guān)事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進(jìn)行“交易平臺”操作的視為無效。

6.投標(biāo)文件的遞交

（1）投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件截止時間為：2024年09月29日09時00分。

（2）網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時間后遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，招標(biāo)人不予受理。

7.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

（1）招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

（2）投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

8. 開標(biāo)方式

（1）該項目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需在開標(biāo)現(xiàn)場解密，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠(yuǎn)程開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序。

（2）開標(biāo)時間：2024年09月29日09時00分。

（3）開標(biāo)地點：黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)長江路130號-6）（投標(biāo)人無需到場）

9.評標(biāo)、定標(biāo)方式

本項目采用評定分離方式招標(biāo)，定標(biāo)方法為：票決定標(biāo)法，具體定標(biāo)規(guī)則詳見招標(biāo)文件。參與本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對相關(guān)評定分離程序和內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。如無異議，應(yīng)當(dāng)承諾對本項目采用評定分離的招標(biāo)方式無異議，并承諾積極配合招標(biāo)人開展的清標(biāo)和考察等工作，具體評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則詳見招標(biāo)文件。

10.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）。

11.其他

（1）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（2）按照《雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面取消房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)保證金的通知》（雙建字【2023】19號）文件要求及招標(biāo)投標(biāo)專班工作任務(wù)要求，積極落實降低交易成本，取消本項目投標(biāo)保證金的收取。

12.聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：寶清縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

電    話：0469-5438809

招 標(biāo) 人：寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：雙鴨山市寶清縣中央大街170號

聯(lián) 系 人：翟先生

電    話：0469-5426326

招標(biāo)代理機構(gòu)：黑龍江明左工程項目管理有限公司 

地    址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)哈西大街437號辰能金座723室

聯(lián) 系 人：武先生

電    話：0451-51035448

電子郵件：MZXM666@126.com

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。