中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園項目工程總承包（EPC）

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；(投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標人資質(zhì)類別和等級

投標人應同時具備以下資質(zhì)：

工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；同時具備建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）(投標人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師或一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱等，總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計負責人或施工負責人，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有一級注冊建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3、投標人擬派項目設(shè)計負責人必須具備一級注冊建筑師資格。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫

勞動合同及社保要求

授權(quán)委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同和2024年1月1日以來任意1個月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明,(提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件)(高等院校，科研機構(gòu)，軍事管理等部門從事工程設(shè)計，施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設(shè)計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權(quán)利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標書。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

定代表人資格證明或法人代表授權(quán)委托書

法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權(quán)委托書及被委托人身份證

1.1.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章投標人須知第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章投標人須知第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章投標人須知第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

符合第二章投標人須知第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章投標人須知第3.4.1項規(guī)定

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

設(shè)計文件合格性評審

合格分：13.8分（不少于60%）

2.2.1

擇優(yōu)進入第二階段評審

設(shè)計文件合格且排名前7名（設(shè)計文件評審合格的投標人少于7名的，全部進入）

2.2.2

設(shè)計文件得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

……

……

項目管理機構(gòu)（2分）

設(shè)計負責人、施工負責人同時具有高級職稱的得0.25分；

結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人具備高級職稱同時具備一級注冊結(jié)構(gòu)師的得0.25分；

建筑專業(yè)負責人具備高級職稱同時具備一級注冊建筑師的得0.25分；

給水排水專業(yè)負責人具備注冊公用設(shè)備師（給水排水）同時具備高級職稱的得0.25分；

電氣專業(yè)負責人具備注冊電氣工程師(供配電)同時具備高級職稱的得 0.25 分；

暖通空調(diào)專業(yè)負責人具備注冊公用設(shè)備師（暖通空調(diào)）同時具備高級職稱的得0.25分；

設(shè)計概算負責人具備高級職稱同時一級造價師（土木建筑專業(yè)）的得 0.25 分。

施工技術(shù)負責人：具備一級注冊建造師且具備高級工程師職稱（0.25分）。

注：提供滿足要求的有效資質(zhì)證書。

1.2.2

經(jīng)濟標：工程總承包報價（70分）

報價評審（68分）

以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮率（具體數(shù)值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%、中開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

√除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復 議以及其它任何情形而改變。

投標報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；0-1；

2．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；0-1；

1.2.3

初步設(shè)計文件（23分）

1．設(shè)計說明書（4分）

1．設(shè)計說明能對項目的設(shè)計方案解讀準確，理解深刻，構(gòu)思新穎。

2．簡述各專業(yè)的設(shè)計特點和系統(tǒng)組成。

3．技術(shù)經(jīng)濟指標滿足招標人功能要求。

4．項目設(shè)計符合國際規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求

2．總平面設(shè)計（4分）

1．總平面設(shè)計構(gòu)思及指導思想。

2．總平面設(shè)計結(jié)合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護等要求進行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。

3．總平面設(shè)計技術(shù)安全、經(jīng)濟合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。

3．建筑設(shè)計（4分）

1．建筑設(shè)計各項內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．建筑設(shè)計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

3.各項經(jīng)濟技術(shù)指標是否滿足招標人功能要求。

4．結(jié)構(gòu)設(shè)計（3分）

1．結(jié)構(gòu)設(shè)計各項內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．建筑設(shè)計是否符合國家規(guī)范標準要求。

3.結(jié)構(gòu)布置圖和計算書是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準要求。

5．設(shè)備設(shè)計（4分）

1．各專業(yè)設(shè)計內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．各專業(yè)設(shè)計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

3.各專業(yè)設(shè)計的經(jīng)濟技術(shù)指標是否滿足招標人功能要求。

6．綠色建筑（含建筑節(jié)能）（2分）

1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標準。

7．經(jīng)濟分析（1分）

1.概算文件編制內(nèi)容完整、合理。

2.是否符合設(shè)計說明書要求。

3.是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準的規(guī)定。

4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。

8.設(shè)計深度（1分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

1.2.4

項目管理組織方案（5分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

3．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。

4．施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

5．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。

注:(1)技術(shù)標(設(shè)計文件)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分,除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 60%。技術(shù)標(項目管理組織方案)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分,除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的   70%。方案總篇幅建議在400頁之內(nèi)。

(2)技術(shù)標(設(shè)計方案、項目管理組織方案)采用暗標評審:使用投標制作工具技章節(jié)目錄分段上傳，不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、微標、企業(yè)logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替:允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示成效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標中設(shè)計文件，再評審商務(wù)標、經(jīng)濟標，分段進行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標人進入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審推薦規(guī)定數(shù)量的定標選人。

（1）第一階段評審：先開設(shè)計文件及資格審查資料部分，對設(shè)計文件及資格審查資料進行評審。在設(shè)計文件評審及資格審查合格（得分60%以上）的投標人中，只有設(shè)計文件得分匯總排在前7名的，才能進入第二階段評審。得分相等的，以投標函中工程總承包報價較低的優(yōu)先，工程總承包報價相同及其他情形，由現(xiàn)場抽簽確定排名順序。技術(shù)標（設(shè)計文件）評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部進入下一階段的評標。

（2）第二階段評審：開啟所有投標文件的商務(wù)標、技術(shù)標部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務(wù)標、技術(shù)標進行評審。將各投標人綜合得分由高到低進行排序，推薦排序前5名投標人成為中標候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標（設(shè)計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標（設(shè)計文件）得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入候選人的有效投標人不足5名的,全部被推薦為中標候選人。

4、評委會按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審后向招標人推薦5名不排序的中標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。

備注：1、進入詳細評審階段，經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數(shù)量少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷:：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標人少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。