S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)（三次）

項(xiàng)目編號(hào)：CZB12024156-1

項(xiàng)目名稱：S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)（三次）

招標(biāo)單位：池州市交通運(yùn)輸局

1.招標(biāo)條件

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)高速公路建設(shè)促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的通知》（皖政辦〔2020〕5號(hào)）等文件的要求，S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段由池州市人民政府作為推進(jìn)主體。根據(jù)《池州市人民政府關(guān)于S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（池政秘〔2023〕132號(hào)），S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段采用完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)，授權(quán)池州市交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已編制工程可行性研究報(bào)告和特許經(jīng)營(yíng)方案，特許經(jīng)營(yíng)方案已由安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)以《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段、東至至鄱陽(yáng)高速公路安徽段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的審核意見(jiàn)》（皖發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕300號(hào)）文件審核通過(guò)。招標(biāo)人為池州市交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：池州市貴池區(qū)、池州市青陽(yáng)縣。

2.2 建設(shè)規(guī)模：S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段路線起于涇縣與青陽(yáng)縣交界處接在建的涇青高速，向西于溪田村附近與G3京臺(tái)高速交叉，經(jīng)楊田鎮(zhèn)南側(cè)，從東風(fēng)水庫(kù)南側(cè)布線，上跨青通河，經(jīng)九華山高鐵站站前廣場(chǎng)前，向西平行在建池黃高鐵及規(guī)劃合池高鐵，于五溪北側(cè)上跨G318，經(jīng)墩上北，金村附近隧道方式下穿“九華密集通道”，連續(xù)上跨銅九鐵路及寧安城際，于九華互通西南側(cè)上跨G50滬渝高速，與規(guī)劃合池高鐵并行向北，穿東部新城，終于池州長(zhǎng)江公鐵大橋南引橋處，路線全長(zhǎng)46.225公里（不含池州公鐵橋主橋），終點(diǎn)樁號(hào)K46+225.410，其中K45+570-K46+225.410段（長(zhǎng)度約655米）屬于池州長(zhǎng)江公鐵大橋引橋公鐵合建段，該段由鐵路部門在合池高鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)并施工，僅將涉及公路部分的投資納入本項(xiàng)目。項(xiàng)目起點(diǎn)至楊田樞紐，建設(shè)雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度為 100 km/h，路基寬 26 m，長(zhǎng)度約3.670公里；楊田樞紐至觀前樞紐，建設(shè)雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度為 120 km/h，路基寬 27 m，長(zhǎng)度約33.498公里；觀前樞紐至終點(diǎn)池州長(zhǎng)江公鐵大橋南岸引橋，建設(shè)雙向六車道高速公路，其中觀前樞紐-池州東互通段設(shè)計(jì)速度 120 km/h，池州東互通至終點(diǎn)段設(shè)計(jì)速度 100 km/h，路基寬 34.5 m，長(zhǎng)度約9.057公里。

項(xiàng)目主線橋梁全長(zhǎng) 18400 m/31座（左右幅橋梁不等長(zhǎng)的情況取均值），其中特大橋 11328 m/7座，大橋 6770 m/18座，中橋 302 m/6座；隧道總長(zhǎng) 10005 m/7座，其中特長(zhǎng)隧道 2205 m/1座、長(zhǎng)隧道 5815 m/3座，中隧道 1590 m/2座，短隧道 395 m/1座；互通式立體交叉5處（樞紐互通立交2處，一般互通式立交3處），服務(wù)區(qū)1處，匝道收費(fèi)站3處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)、監(jiān)控分中心和交警營(yíng)房各1處。項(xiàng)目估算總投資額約104.03億元，平均每公里造價(jià)約2.25億元，項(xiàng)目概況以投資主管部門最終核準(zhǔn)的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》為準(zhǔn)。

2.3 特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期按“準(zhǔn)備期及建設(shè)期”和“運(yùn)營(yíng)期”劃分為前后兩個(gè)有機(jī)銜接的項(xiàng)目階段。其中：

（1）準(zhǔn)備期及建設(shè)期：項(xiàng)目準(zhǔn)備期為自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目開(kāi)工令（通知）載明的開(kāi)工日期止；建設(shè)期自項(xiàng)目開(kāi)工令（通知）載明的開(kāi)工日期之日起至交工驗(yàn)收合格之日止，建設(shè)期滿足計(jì)劃36個(gè)月（3年）的工期目標(biāo)。

（2）運(yùn)營(yíng)期：自交工驗(yàn)收合格之日起至項(xiàng)目移交之日止。其中，收費(fèi)期限不超過(guò)360個(gè)月（30年），實(shí)際以省級(jí)人民政府批復(fù)為準(zhǔn)，自本項(xiàng)目收費(fèi)批復(fù)之日起計(jì)。收費(fèi)期限屆滿前，在國(guó)家和安徽省政策發(fā)生變化允許延長(zhǎng)收費(fèi)公路收費(fèi)期限的前提下，如依法依規(guī)調(diào)整收費(fèi)期限，對(duì)應(yīng)調(diào)整特許經(jīng)營(yíng)期限，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期到期日不晚于收費(fèi)期到期日。

2.4 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者。

2.5 合作模式：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為完全使用者付費(fèi)。

（1）投標(biāo)人中標(biāo)后，池州市人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的約定授予中標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理及養(yǎng)護(hù)維修本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和養(yǎng)護(hù)維修權(quán)。運(yùn)營(yíng)管理權(quán)包括通行費(fèi)收費(fèi)權(quán)、項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施（含服務(wù)區(qū)、加油站等）經(jīng)營(yíng)權(quán)和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等經(jīng)營(yíng)性權(quán)利。鼓勵(lì)中標(biāo)人在項(xiàng)目規(guī)定區(qū)域內(nèi)合法合規(guī)發(fā)展其他路衍經(jīng)濟(jì)，取得的經(jīng)營(yíng)收入歸中標(biāo)人所有。

（2）中標(biāo)人作為特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的規(guī)定和《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》規(guī)定，組建S40寧國(guó)至樅陽(yáng)高速公路池州段項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資、融資、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的約定將項(xiàng)目（含土地使用權(quán)）、項(xiàng)目附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按協(xié)議規(guī)定無(wú)償移交給交通運(yùn)輸主管部門。

（3）項(xiàng)目公司將主要通過(guò)運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）的使用者付費(fèi)（包括車輛通行費(fèi)收入和其他經(jīng)營(yíng)收入）來(lái)收回投資成本并獲得合理回報(bào)。池州市人民政府不向特許經(jīng)營(yíng)者承諾固定的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本交通量或基本通行費(fèi)收入等任何兜底性保障。項(xiàng)目通車后的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照同期國(guó)家和安徽省政策規(guī)定執(zhí)行。

（4）項(xiàng)目實(shí)際的收費(fèi)期限最終以安徽省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。收費(fèi)期屆滿前，在國(guó)家和安徽省政策發(fā)生變化允許延長(zhǎng)收費(fèi)公路收費(fèi)期限的前提下，如依法依規(guī)調(diào)整收費(fèi)期限，對(duì)應(yīng)調(diào)整特許經(jīng)營(yíng)期限。

（5）項(xiàng)目資本金總額為估算總投資額的20%（例如項(xiàng)目估算總投資額為1040289.61萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金則為208057.92萬(wàn)元）。項(xiàng)目資本金由中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)籌措，項(xiàng)目資本金以外的其他建設(shè)資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措。項(xiàng)目資本金必須為特許經(jīng)營(yíng)者的自有資金，不得存在以“明股實(shí)債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲(chǔ)備土地等方式違規(guī)出資或出資不實(shí)的問(wèn)題。首批項(xiàng)目資本金的出資比例不低于項(xiàng)目資本金總額的20%，出資到位時(shí)間為不遲于《投資協(xié)議》簽訂后30日內(nèi)，剩余項(xiàng)目資本金可按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批到位。

2.6 標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。

2.7 其他：無(wú)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人應(yīng)滿足的法人或其他組織資格、財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)、投資業(yè)績(jī)等資格審查條件如下：

（1）法人或其他組織資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位（包括聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

（2）財(cái)務(wù)狀況資格審查條件：①獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方最近一個(gè)年度年末總資產(chǎn)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表須合并的以合并后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，下同）不低于105億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方最近一個(gè)年度年末凈資產(chǎn)不低于37億元人民幣；若為聯(lián)合體投標(biāo)的，須同時(shí)滿足聯(lián)合體中所有成員單位最近一個(gè)年度年末總資產(chǎn)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的該單位出資比例乘以105億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的該單位出資比例乘以37億元人民幣；②獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方最近連續(xù)三個(gè)年度均為盈利且資產(chǎn)負(fù)債率均不高于80%，且年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等不良狀態(tài)。

注：①投標(biāo)文件依照本處填報(bào)的財(cái)務(wù)狀況須按“投標(biāo)人須知”第3.4.4項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料；②最近連續(xù)三個(gè)年度原則上是指2021年、2022年和2023年，若截至本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，投標(biāo)人2023年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表尚未出具，則總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以2022年末經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，最近連續(xù)三個(gè)年度數(shù)據(jù)以經(jīng)審計(jì)的2020年、2021年、2022年連續(xù)三年的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，須提供最近連續(xù)三個(gè)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包含有簽字蓋章頁(yè)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書（或財(cái)務(wù)報(bào)表附注）等體現(xiàn)評(píng)審因素的關(guān)鍵指標(biāo)頁(yè)，提供證明材料掃描件或影印件；③投標(biāo)人的成立時(shí)間不足三年的，應(yīng)提供成立以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，投標(biāo)人須提供成立時(shí)間不足三年的證明材料，否則不予認(rèn)可；④如投標(biāo)人為新成立或重組的公司，無(wú)法提供上述規(guī)定年份財(cái)務(wù)報(bào)表的，應(yīng)提供新成立或重組以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，只評(píng)審可提供的相應(yīng)年份，投標(biāo)人須提供新成立或重組的證明材料，否則不予認(rèn)可。

（3）投融資能力資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方具有不低于105億元人民幣的投融資能力。若為聯(lián)合體投標(biāo)，須同時(shí)滿足聯(lián)合體中所有成員單位均具有不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的該單位出資比例乘以105億元人民幣的投融資能力。

注：①投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書的合計(jì)金額為準(zhǔn)，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件；②同一家銀行出具的銀行授信額度和針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書，不同時(shí)累計(jì)，僅按兩者中金額高的計(jì)算；③投標(biāo)文件填報(bào)的投融資能力須按“投標(biāo)人須知”第3.4.5項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料。

（4）商業(yè)信譽(yù)資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位均應(yīng)滿足下列要求：①近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；②在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；③近三年未被交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格，或雖被取消投標(biāo)資格但處罰期已滿；④近三年未被禁止進(jìn)入安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)，或雖被禁止進(jìn)入安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)但處罰期已滿；⑤未在池州市公共資源交易平臺(tái)記入不良行為記錄，且在披露期內(nèi)的；⑥投標(biāo)人及其法定代表人在近三年（2021年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）內(nèi)沒(méi)有行賄犯罪行為。

（5）投資業(yè)績(jī)資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位近五年內(nèi)獨(dú)立或作為聯(lián)合體牽頭方或作為聯(lián)合體成員單位參與投資過(guò)1個(gè)投資額不低于63億元人民幣的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目。

注：①投資模式包括但不限于新建或改擴(kuò)建高速公路特許經(jīng)營(yíng)模式、PPP模式、BOT模式、社會(huì)投資人招標(biāo)、政府授權(quán)投資建設(shè)模式等。②業(yè)績(jī)證明材料提供工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案證，或者獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）簽訂的《投資協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，或者獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該高速公路項(xiàng)目依法組建的項(xiàng)目公司簽訂的《投資協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》。③“投資額”指項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案證或《投資協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中載明的項(xiàng)目總投資。④“近五年”指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，時(shí)間認(rèn)定以工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件時(shí)間或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件時(shí)間或項(xiàng)目備案證時(shí)間或《投資協(xié)議》簽署時(shí)間或《PPP項(xiàng)目合同》簽署時(shí)間或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》簽署時(shí)間為準(zhǔn)。⑤工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案證中載明的項(xiàng)目建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人），應(yīng)為獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）或獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該高速公路項(xiàng)目依法組建的項(xiàng)目公司。⑥如工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案證中，未載明項(xiàng)目建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人）的，或載明的項(xiàng)目建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人）非獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）或獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該高速公路項(xiàng)目依法組建的項(xiàng)目公司，則獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）還應(yīng)附項(xiàng)目法人變更批復(fù)文件或初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件，項(xiàng)目法人變更批復(fù)中載明的項(xiàng)目建設(shè)單位（或項(xiàng)目法人）或初步設(shè)計(jì)批復(fù)的主送單位或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的主送單位應(yīng)為獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）或獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該高速公路項(xiàng)目依法組建的項(xiàng)目公司。⑦若提供的業(yè)績(jī)是作為聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員單位參與的，還需提供該業(yè)績(jī)的聯(lián)合體協(xié)議書，否則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。⑧若提供的是政府授權(quán)投資建設(shè)模式業(yè)績(jī)，且應(yīng)該模式相關(guān)政策要求，需項(xiàng)目所在地人民政府參與出資的，除項(xiàng)目所在地人民政府出資人以外，該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的其余投資均由投標(biāo)人獨(dú)立或聯(lián)合投資，該業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。應(yīng)在證明材料中補(bǔ)充提供相關(guān)政策文件，同時(shí)業(yè)績(jī)證明材料中須體現(xiàn)除項(xiàng)目所在地人民政府出資人以外，業(yè)績(jī)項(xiàng)目的其余投資均由投標(biāo)人獨(dú)立或聯(lián)合投資。

3.2 池州市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。

3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體由聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位組成，聯(lián)合體家數(shù)不得超過(guò)8家。

（2）聯(lián)合體各單位出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭方出資比例最高且出資比例須大于35%。

（3）聯(lián)合體投標(biāo)特殊要求：聯(lián)合體各單位必須按《招標(biāo)文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體各單位出資比例、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容；聯(lián)合體各單位不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；聯(lián)合體中標(biāo)后，其各單位組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 領(lǐng)取方式：網(wǎng)上下載。（招標(biāo)文件下載時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時(shí)間）

4.2 招標(biāo)文件售價(jià)：0元。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年9月25日11時(shí)30分（北京時(shí)間，以電子交易系統(tǒng)顯示時(shí)間為準(zhǔn)），遞交方式為網(wǎng)上上傳，逾期未上傳的不予接收。開(kāi)標(biāo)地址：池州市公共資源交易管理中心三樓第二開(kāi)標(biāo)室。

5.2 本項(xiàng)目為全流程項(xiàng)目，采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式，支持遠(yuǎn)程解密（詳見(jiàn)遠(yuǎn)程解密手冊(cè)），無(wú)需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，非加密的投標(biāo)文件電子版（光盤或U盤）自行選擇是否遞交，如遞交可以采用郵遞方式遞交非加密的投標(biāo)文件電子版（光盤或U盤）須按招標(biāo)文件要求密封完好在投標(biāo)截止時(shí)間前寄送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以收到時(shí)間為準(zhǔn)，未能及時(shí)送達(dá)導(dǎo)致的任何后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)）（地址：合肥市包河區(qū)包河大道236號(hào)，聯(lián)系人：常建新，電話：15098719783），逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的非加密的投標(biāo)文件電子版，招標(biāo)人不予接收。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在池州市公共資源交易網(wǎng)（ggj.chizhou.gov.cn/）、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（ggzy.ah.gov.cn）、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（www.ahtba.org.cn/）公開(kāi)發(fā)布。

8.注意事項(xiàng)

8.1 本項(xiàng)目只接受已在安徽省公共資源交易主體庫(kù)中的完善信息的市場(chǎng)主體參與，未完善的市場(chǎng)主體請(qǐng)及時(shí)辦理登錄安徽省公共資源交易主體庫(kù)。請(qǐng)參見(jiàn)池州市公共資源交易網(wǎng)（ggj.chizhou.gov.cn/）關(guān)于“公共資源交易市場(chǎng)主體庫(kù)切換公告”（公告附件含操作視頻），聯(lián)系電話：0566-2318357，0566-2318216）因未及時(shí)辦理導(dǎo)致無(wú)法參與投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

8.2 關(guān)于電子交易系統(tǒng)的使用詳見(jiàn)“池州市公共資源交易網(wǎng)”-“服務(wù)指南”-“操作手冊(cè)及學(xué)習(xí)視頻”。

8.3 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上招投標(biāo)方式，請(qǐng)投標(biāo)人在池州市公共資源交易網(wǎng)中“服務(wù)指南”-“工具下載”欄目中下載最新版品茗電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作電子投標(biāo)文件，或直接點(diǎn)擊該鏈接下載：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010080000/d06a72c44a3b4073a658369071b2de1e軟件啟動(dòng)時(shí)也將進(jìn)行提示（需在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)），各投標(biāo)人需注意更新，以免造成標(biāo)書制作錯(cuò)誤，如因此導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。

電子投標(biāo)文件制作流程操作手冊(cè)下載地址：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010060010。

8.4 本次項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式，請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成加密的投標(biāo)文件的上傳，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)提前登錄到品茗電子交易系統(tǒng)中，進(jìn)入到不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，在開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)開(kāi)啟后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)文件解密，因投標(biāo)人自身原因?qū)е挛茨馨匆?guī)定完成解密的，視為放棄投標(biāo)，由此導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人在項(xiàng)目開(kāi)、評(píng)標(biāo)期間應(yīng)保持“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”在線狀態(tài)，其授權(quán)委托人隨時(shí)通過(guò)電子交易系統(tǒng)遠(yuǎn)程等方式接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的詢標(biāo)（如有）等信息，投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（系統(tǒng)發(fā)出指令后30分鐘內(nèi)進(jìn)行回復(fù)）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的詢標(biāo)（如有）等信息做出答復(fù)，逾期未提交詢標(biāo)回復(fù)函的，視同認(rèn)可評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審結(jié)果。

8.5 潛在投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時(shí)，請(qǐng)將相應(yīng)企業(yè)、人員等資料，清晰彩色掃描件或復(fù)印件添加至電子投標(biāo)文件相應(yīng)欄目，如有疑問(wèn)請(qǐng)撥打技術(shù)支持電話。

8.6 投標(biāo)人須用數(shù)字證書簽章和加密投標(biāo)文件，建議使用企業(yè)法人主鎖。如未辦理數(shù)字證書請(qǐng)及時(shí)到安徽省電子認(rèn)證管理中心有限公司池州市公共資源交易管理中心綜合窗口集中辦理點(diǎn)辦理或在線辦理，聯(lián)系電話：0566-2318206，聯(lián)系人：劉工。

8.7 招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)人注冊(cè)的其他內(nèi)容，在本項(xiàng)目不作要求。

8.8 品茗軟件技術(shù)支持電話：0566-2318056。

9.聯(lián)系方式

9.1 招標(biāo)人：池州市交通運(yùn)輸局

地址：池州市長(zhǎng)江北路68號(hào)

聯(lián)系人（受理異議人）：陳慶順

電話：13965918021

9.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河區(qū)包河大道236號(hào)

聯(lián)系人（受理異議人）：王麗麗、常建新、郁春松

電話：15251896917、15098719783、18019560866

9.3 電子交易系統(tǒng)：池州市品茗電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)電話：0566-2318056

9.4 行政監(jiān)督部門：池州市交通運(yùn)輸局

地址：池州市長(zhǎng)江北路68號(hào)

電話：0566-2125723

10.投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息

本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金。