克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)燃?xì)夤こ烫卦S經(jīng)營項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

?本招標(biāo)項(xiàng)目已由克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以克山住建發(fā)【2024】5號(hào)文批準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)構(gòu)為克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為采取特許經(jīng)營方式。招標(biāo)人為克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江尚逸工程項(xiàng)目管理有限公司。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督單位為克山縣建設(shè)工程招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督站。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)燃?xì)夤こ烫卦S經(jīng)營項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：黑龍江省齊齊哈爾市克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)。

2.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)中壓供氣管線總長15.30km（管線材質(zhì)：PE100-SDR11，管徑dn200管線8.72km、管徑dn160管線6.58km）及其管道附屬設(shè)施；在克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)內(nèi)擴(kuò)建1座LNG調(diào)壓計(jì)量加臭裝置（4000Nm3/h）。

2.4招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用PFI融資模式，特許經(jīng)營主體資本方承擔(dān)本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、維護(hù)及搶修、搶險(xiǎn)等，自負(fù)盈虧。

2.5項(xiàng)目總投資：3619.26萬元，其中：建筑工程費(fèi)1566.31萬元，設(shè)備購置費(fèi)120.00萬元，安裝工程費(fèi)1200.35萬元，其他費(fèi)用627.18萬元，鋪底流動(dòng)資金105.42萬元。

2.6特許經(jīng)營期限：本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期限為30年（其中建設(shè)期1年），以正式簽署特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起，計(jì)算30年的特許經(jīng)營期限。特許經(jīng)營期間，投資人不得擅自將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。特許經(jīng)營者不得擅自擴(kuò)展特許經(jīng)營地域范圍，擴(kuò)展特許經(jīng)營地域范圍必須經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)。在特許經(jīng)營期間和特許經(jīng)營地域范圍內(nèi)，特許經(jīng)營者獨(dú)家從事以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣，并提供相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、運(yùn)行、搶修搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。經(jīng)營期間或期限屆滿發(fā)生協(xié)議糾紛、續(xù)期、處置、回收按照克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)的《克山縣馬鈴薯工業(yè)園區(qū)燃?xì)夤こ烫卦S經(jīng)營實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。特許經(jīng)營期限屆滿時(shí)，如須延期，由中標(biāo)投資人與招標(biāo)方協(xié)商確定。決定重新選擇特許經(jīng)營權(quán)實(shí)施方的，在同等條件下，本項(xiàng)目的中標(biāo)投資人具有優(yōu)先獲得特許經(jīng)營的權(quán)利。

2.7本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

?3.1資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人須具有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。

3.2信譽(yù)要求：

3.2.1近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（包括投標(biāo)人、法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人自行到“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)址https://wenshu.court.gov.cn/），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2.2沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)，查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），近三年若有被列入失信被執(zhí)行人的，投標(biāo)將被拒絕；無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形（失信不包括集團(tuán)或總公司下屬獨(dú)立法人或負(fù)責(zé)人性質(zhì)的分公司）。

3.2.3未被相關(guān)部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及違法稅收黑名單（以“信用中國”網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/），近三年若有被列入異常經(jīng)營名錄和稅收違法黑名單的，投標(biāo)將被拒絕。

3.2.4未在全國范圍內(nèi)被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格，沒有被項(xiàng)目所在地政府或國家部委禁止市場準(zhǔn)入等情形。

3.3其他要求：

3.3.1本項(xiàng)目要求民營企業(yè)（或外商投資企業(yè)）股權(quán)占比不低于35%，外商投資企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目按照外商投資管理有關(guān)要求并參照上述規(guī)定執(zhí)行。

3.3.2近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3.3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.4資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人才有可能被授予合同。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

?4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為2024年9月3日09時(shí)00分至2024年9月10日09時(shí)00分截止（北京時(shí)間，下同）。

4.2有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看"黑龍江省公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊(cè)入庫操作視頻。

5.投標(biāo)文件的遞交

?5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)截止時(shí)間為2024年9月24日09時(shí)00分。

5.2在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清均通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行。

7.開標(biāo)方式

7.1開標(biāo)時(shí)間：2024年9月24日09時(shí)00分。

7.2開標(biāo)方式：該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊(cè)完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。

7.3開標(biāo)地點(diǎn)：齊齊哈爾市公共資源交易中心（齊齊哈爾市溪水家園北區(qū)45號(hào)樓）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

9.其他

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意闡述的，將嚴(yán)格按照國家及省局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：克山縣建設(shè)工程招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督站

聯(lián)系電話：13846222223

招 標(biāo) 人：克山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：齊齊哈爾市克山縣北環(huán)東路

聯(lián) 系 人：李井東

聯(lián)系電話：0452-4522591

代理機(jī)構(gòu)：黑龍江尚逸工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)康順街2號(hào)5層

聯(lián) 系 人：任先生

????聯(lián)系電話：0451-81359888

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。