英德市2023年度連江采區(qū)河砂開采權(quán)出讓項目(第二次）重招招標(biāo)公告

招標(biāo)公告

根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》（2019修訂）、《英德市人民政府辦公室》（英辦會函{2023}68號文）、《英德市2023年度連江采區(qū)河砂開采報告》等有關(guān)文件規(guī)定，英德市水利局現(xiàn)對英德市2023年度連江采區(qū)河砂開采權(quán)出讓項目(第二次）重招進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。

一、項目名稱：英德市2023年度連江采區(qū)河砂開采權(quán)出讓項目(第二次）重招

二、聯(lián)系方式：

招標(biāo)單位：英德市水利局        

聯(lián)系人： 張先生   聯(lián)系電話： 0763-2226101

地址： 英德市金子山大道農(nóng)林水綜合大樓

招標(biāo)代理機構(gòu)：廣東盛放項目管理有限公司  

聯(lián)系人： 劉先生      聯(lián)系電話： 0763-3785227

地址： 清遠(yuǎn)市清城區(qū)東城錦繡路1號萬邦國際商貿(mào)中心2號樓14層12號

招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)：英德市水利局

投訴電話:0763-2222912

三、項目地點：

（1）連江三村采段

連江三村采段采砂范圍下游邊界位于架橋石水電站上游2000m，上游邊界位于三江連江大橋下游2000m，采段河長約3.65km，采段斷面寬度約40～50m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約60m～170m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約35m～140m。

采段范圍控制坐標(biāo)為：

①下邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2685126.73m，Y=38408674.38m；下邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X= 2687574.92m，Y= 38404991.61m。

②上邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2694830.58m，Y=38387280.80m；上邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2687530.40m，Y=38404975.03m。

（2）連江燕石采段

連江燕石采段范圍從三江大橋上游約570m至勝合村下游，采段河長為2.10km，采段斷面寬度約50m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約90m～110m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約90m～120m。

采段范圍控制坐標(biāo)為：

①上邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2690801.83m，Y= 38401917.25m；上邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2690773.47m，Y=38401876.08m。

②下邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2689167.50m，Y=38403228.38m；下邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2689137.03m，Y=38403188.65m。

（3）連江石角廟采段

連江石角廟采段范圍從黃茅峽水電站上游2000m至大灣橋下游2060m，區(qū)間約有0.45km受地質(zhì)條件限制，不具備開采價值，采段河長為2.20km，采段斷面寬度約40m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約80m～140m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約80m～120m。

采段范圍控制坐標(biāo)為：

①上邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2691606.45m，Y=38393535.80m；上邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2691575.21m，Y=38393510.74m。

②下邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2690820.90m，Y=38395950.60m；下邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2690781.11m，Y=38395946.51m。

（4）連江英建采段

連江英建采段范圍從下游邊界位于英建水電站上游2000m，上游邊界位于上游雞龍山附近，采段河長約1.05km，采段斷面寬度約65～85m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約40m～80m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約60m～90m。

采段范圍控制坐標(biāo)為：

①下邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2694338.24m，Y=38388190.92m；下邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2694291.76m，Y=38388139.35m。

②上邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X=2694897.55m，Y=38387301.17m；上邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2694830.58m，Y=38387280.80m。

（5）波羅河長山采段

波羅河長山采段范圍從上游邊界波羅河陂頭電站下游2205m至下游邊界長山橋上游500m，采段河長約0.85km，采段斷面寬度約35-60m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約7m～15m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約7m～35m。

采段范圍控制坐標(biāo)為：

①下邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X= 2698421.05m，Y= 38395351.48m；下邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2698445.13m，Y=38395336.62m。

②上邊界左邊線控制點坐標(biāo)：X= 2699128.34m，Y= 38395734.32m；上邊界右邊線控制點坐標(biāo)：X=2699143.04m，Y=38395716.59m。

四、項目概況：

1、連江采區(qū)河長總計約9.85km，采區(qū)砂石控制開采總量約37.90萬m3，其中連江三村采段河底覆蓋層主要為粉質(zhì)黏土、卵石和粉質(zhì)黏土，局部出露中粗砂、礫砂和圓礫砂土卵石層平均厚度3.68m，局部區(qū)域上覆厚約0.32m薄層粉質(zhì)黏土層。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩(wěn)定條件下，開采深度約0.89m，砂石總控制開采量為15.33萬m3（其中天然河砂約5.45萬m3，其余基本為卵石）。

2、連江燕石采段河床上層大多數(shù)為卵石層或礫砂層，平均層厚約1.46m，下伏粉質(zhì)黏土或中風(fēng)化石灰?guī)r，天然河砂含量一般，平均含沙率約為35.30%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩(wěn)定條件下，開采深度為0.80m左右，砂石總控制開采量約8.36萬m3（其中天然河砂約2.87萬m3）。

3、連江石角廟采段河床上層為卵石層，平均層厚約2.20m，下伏粉質(zhì)黏土或中風(fēng)化石灰?guī)r，天然河砂含量偏低，平均含沙率約為24.50%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩(wěn)定條件下，開采深度為0.67m左右，砂石總控制開采量約7.42萬m3（其中天然河砂約1.81萬m3，其余基本為卵石）。

4、連江英建采段河床上層為卵石層，平均層厚約2.30m，下伏中風(fēng)化石灰?guī)r，天然河砂含量偏低，平均含沙率約為8.0%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩(wěn)定條件下，開采深度約0.78m，砂石總控制開采量為5.22萬m3（其中天然河砂約0.75萬m3，其余基本為卵石）。

5、波羅河長山采段河床上層為圓礫層及卵石層，平均層厚均約為2.70m，下伏強風(fēng)化石砂巖，天然河砂平均含沙率約為31.90%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩(wěn)定條件下，開采深度約0.66m，砂石總控制開采量為1.57萬m3（其中天然河砂約0.52萬m3，其余基本為卵石）。

五、開采權(quán)出讓時間：

開采期限為12個月，具體時間以《河道采砂許可證》的規(guī)定為準(zhǔn)。

六、本項目開采權(quán)出讓費用：

本項目河砂開采權(quán)出讓價格實行最高和最低限價，最高限價為120元/m3，最低限價為60元/m3。投標(biāo)人只能在該限價范圍（60-120元/m3，含界值）內(nèi)報價。超出報價范圍的投標(biāo)報價無效，作廢標(biāo)處理。中標(biāo)人的投標(biāo)報價即為河砂開采權(quán)出讓價格（以每立方米河砂為計算單位）。

本項目河砂開采權(quán)出讓費用=河砂開采權(quán)出讓價格×五個采段總控制采砂量（37.90萬m3），中標(biāo)單位簽訂合同后三個工作日內(nèi)一次性繳納。如中標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)未繳納，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并終止合同。

七、投標(biāo)保證金：

1.投標(biāo)保證金金額：45萬元。

2.遞交方式：轉(zhuǎn)賬或銀行保函或建設(shè)工程投標(biāo)保證保險或第三方擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)保證金擔(dān)保函。

3.投標(biāo)保證金的相關(guān)事宜詳見投標(biāo)須知前附表。

八、投標(biāo)文件的遞交與開標(biāo)時間及地點：

1.投標(biāo)文件遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前，通過清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。

2.開標(biāo)時間：詳見招投標(biāo)日程安排表。

3.開標(biāo)地點：清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺網(wǎng)上開標(biāo)大廳。

4.上述時間及地點是否有變化，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。

九、辦理投標(biāo)登記手續(xù)：

1.本項目采用電子招投標(biāo)方式，投標(biāo)人須遞交具備法律效力的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)發(fā)放的CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)。未辦理CA證書的投標(biāo)人應(yīng)及時辦理。

2.投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前，登錄清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺錄入相關(guān)信息、編制投標(biāo)文件，并完整上傳至交易平臺。

十、資格審查方式：本項目資格審查采用資格后審方式。

十一、投標(biāo)人資格條件

1.投標(biāo)人持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍須有經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)。

2.投標(biāo)人必須同時符合以下條件(提供承諾函，格式自擬）：

2.1采砂作業(yè)方式：建議連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段及連江英建采段采用翻斗式采砂船進(jìn)行河砂開采活動；波羅河長山采段采用小型翻斗式采砂船進(jìn)行河砂開采活動。

2.2采砂工具：連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段根據(jù)采段開采面積大小、控制開采方量、禁采期以及采區(qū)其他現(xiàn)場情況，建議限定采砂船不超3艘（含備用船）；連江英建采段限定采砂船數(shù)量不超過 2 艘（含備用船）；波羅河長山采段若采期為枯水期低水位時，可采用普通挖掘機或長臂挖掘機進(jìn)行河砂開采活動，挖掘數(shù)量不超過 4 臺（含備用）。若采期為汛期水位較高水位時，可采用小型翻斗式采砂船作業(yè)，采砂船數(shù)量不超過 2 艘（含備用）。

2.3采運工具：為保障河道航運安全，每天進(jìn)入連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段采砂區(qū)附近水域的運輸船只限定為3條（含運砂備用船），連江英建采段采砂區(qū)附近水域的運輸船只限定為2條（含運砂備用船），波羅河長山采段若開采期為枯水期低水位時采用載重汽車運砂，載重汽車數(shù)量建議不超過 4 輛，載重限制以當(dāng)?shù)氐缆?、橋梁的限重為?zhǔn)運砂船運輸強度，若開采期為汛期水位較高水位時，可采用小型運砂船運砂，數(shù)量不超過 2 艘（含備用），具體運砂船運輸強度可根據(jù)投標(biāo)人實際營運情況自行選定，但選定的船只大小不得影響河道防洪、供水及航道安全。

3.采砂船：3艘翻斗式采砂船（含工程船或挖泥船）或河道所在地海事局（清遠(yuǎn)海事局或英德海事處）核對確認(rèn)的采砂船，單體船只總噸位不得超過1000噸、總功率不得超過1000Kw（以《內(nèi)河船舶檢驗證書簿》登記為準(zhǔn)）。提供擬參加采砂的采砂船的有效證明材料（包括船舶國籍證書、內(nèi)河船舶檢驗證書簿（或內(nèi)河船舶安全與環(huán)保證書）、船舶所有權(quán)登記證書；租賃的船舶（即非投標(biāo)人自有的），需同時提供船舶租賃合同），并通過河道所在地海事局（清遠(yuǎn)海事局或英德海事處）的核對確認(rèn)。

注：以上采運方式和運砂工具，在合同履行期間未經(jīng)招標(biāo)人書面批準(zhǔn)，不得變更。

4.本項目不得采用已參與其他采區(qū)作業(yè)的采砂船進(jìn)行投標(biāo)。

5.投標(biāo)人和擬參加采砂的采砂船(3艘，含備用船) 自2020年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)出之日，在廣東省內(nèi)沒有違法采砂記錄（提供投標(biāo)人和擬參加采砂的船舶在廣東省內(nèi)沒有違法采砂記錄的承諾函及河道所在地水行政主管部門開具的投標(biāo)人和擬參加采砂的船舶無違法采砂記錄查詢文件等有效證明材料）。如中標(biāo)后經(jīng)招標(biāo)人核查存在違法采砂記錄的，將取消中標(biāo)資格，并將不良行為進(jìn)行通報。

6.投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)公告發(fā)布日前三年內(nèi)在中國裁判文書網(wǎng)(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查詢到有行賄犯罪記錄（注：1、由投標(biāo)人按要求提供。2、查詢要求：①“裁判日期”選項統(tǒng)一以招標(biāo)公告發(fā)布日前三年的同1日為開始日、以招標(biāo)公告發(fā)布日的前1日為終止日進(jìn)行查詢；②以“當(dāng)事人”為選項對投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行查詢；③“案由”選項中投標(biāo)人查詢“單位行賄罪”1項罪名，法定代表人、項目負(fù)責(zé)人查詢“行賄罪”、“對單位行賄罪”、“介紹賄賂罪”3項罪名。

7.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8.投標(biāo)文件中有法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署，應(yīng)同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。

9.踏勘現(xiàn)場：本項目由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場，詳見投標(biāo)須知前附表。

十二、滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足3名或通過否決性條款審查的投標(biāo)人不足3名時為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。

十三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分預(yù)見并承擔(dān)采砂期限內(nèi)因自然因素（洪水、干旱）變化對采砂作業(yè)的影響、河砂市場價格、河砂質(zhì)量及對第三方合法權(quán)益影響補償?shù)蕊L(fēng)險。開采過程中，因任何原因?qū)е卤卷椖坎蓞^(qū)達(dá)不到其采區(qū)原定控制采砂量或河砂質(zhì)量不佳的，投標(biāo)人將自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。中標(biāo)人依法依規(guī)進(jìn)行河砂開采，開釆期間須接受相關(guān)行政部門監(jiān)督檢查，如出現(xiàn)違法采砂行為，則移交相關(guān)職能部門依法依規(guī)查處。

十四、本公告及中標(biāo)公示在清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。本公告的修改、補充在清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。本公告及公示在其他法定媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布的文本為準(zhǔn)。                        

招標(biāo)人：英德市水利局

招標(biāo)代理機構(gòu)：廣東盛放項目管理有限公司

發(fā)布日期：  2024  年  8  月 30 日

附件1:

招投標(biāo)日程安排

附件2:

現(xiàn)場踏勘證明書

茲有投標(biāo)人    （公司名稱）     （投標(biāo)單位蓋章），于        年     月    日已對  （項目名稱） 進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。

特此證明。

注：本證明由投標(biāo)人填寫。

本表一式貳份，一份交投標(biāo)人作為評審文件材料，一份招標(biāo)代理機構(gòu)留存。

本證明只作本項目投標(biāo)工作使用，不能作它用。

招標(biāo)代理機構(gòu)（蓋章）：

                                日期：       年     月     日

備注：

1.提供以下現(xiàn)場踏勘資料一式2份復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，包括：

1）《現(xiàn)場踏勘證明書》原件2份，填寫完整并加蓋投標(biāo)人公章；

2）提供投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（原件核查）；

3）提供擬參加投標(biāo)的采砂船(3艘，含備用船)的有效的證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（包括船舶國籍證書、內(nèi)河船舶檢驗證書簿（或內(nèi)河船舶安全與環(huán)保證書）、船舶所有權(quán)登記證書；租賃的船舶（即非投標(biāo)人自有的），需同時提供船舶租賃合同）（原件核查）；

4）采砂船舶通過河道所在地海事局（清遠(yuǎn)海事局或英德海事處）核對確認(rèn)的證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（原件核查）；

2.收到以上資料并核對無誤后，招標(biāo)代理機構(gòu)對《現(xiàn)場踏勘證明書》進(jìn)行確認(rèn)并蓋章?！冬F(xiàn)場踏勘證明書》需放在投標(biāo)文件中。