十堰（房縣）至宜昌（五峰）高速公路興山至長陽段橋梁施工監(jiān)控及健康監(jiān)測招標SYXCJK-1標段(HBSJ-202308GL-075007001)招標公告

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進行蓋章、簽字。

注：1、以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(如有)、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

如為聯(lián)合體方式投標，投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3名，且承擔健康監(jiān)測工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）。

7

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

9

資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的變更記錄掃描件。

5、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述資質最低要求，分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

10

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近10年內完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的施工監(jiān)控工作。

（2）近10年內完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的健康監(jiān)測工作。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況”，并在表后附相應證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：須同時附：a.合同協(xié)議書；b.公路項目附交工驗收證書的掃描件，或者鐵路項目附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料的掃描件，或者市政項目附竣工驗收證書的掃描件，或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標，則該項業(yè)績將不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近10年指2014年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收證書或靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料或竣工驗收證書的簽發(fā)時間或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項目履約截止時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的任務提供相應的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料，并分別填寫“近年完成的類似項目情況表”且按要求提供相應的資料。不承擔該項工作的聯(lián)合體成員業(yè)績不予認定，承擔同一項工作的不同聯(lián)合體成員的業(yè)績不累加計算。

7、獨立投標人提供的單個業(yè)績能滿足上述業(yè)績最低要求1、2項要求的，可分別予以計算。

11

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標人沒有被行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北建設市場的處罰且處于有效期內。

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的法律文書生效的時間為準，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。

5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

6、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，并分別提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）項目負責人：高級工程師或副教授或副研究員，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控或健康監(jiān)測工作的項目負責人。

（2）技術負責人（施工監(jiān)控）：高級工程師或副教授或副研究員，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控工作的技術負責人。

（3）技術負責人（健康監(jiān)測）：高級工程師或副教授或副研究員，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋健康監(jiān)測工作的技術負責人。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

3、主要人員業(yè)績證明材料要求：須同時附：a.合同協(xié)議書；b.公路項目附交工驗收證書的掃描件，或者鐵路項目附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料的掃描印件，或者市政項目附竣工驗收證書的掃描件，或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的工作內容、建設規(guī)?；蚣夹g指標、人員任職情況，則該項業(yè)績將不予認可。

4、證書證明材料應附：（1）有效的身份證和職稱證書；（2）投標人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、近10年指2014年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收證書或靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料或竣工驗收證書的簽發(fā)時間或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項目履約截止時間為準。

13

投標人身份

投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員）出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的招標代理機構；

（6）與本標段的招標代理機構同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構存在控股或參股關系。

14

投標報價

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；施工監(jiān)控或健康監(jiān)測報價超過相應的分項限價。

15

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

16

質量標準

投標函附錄未填寫質量標準，或填寫的質量標準低于“工作質量達到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標準和要求”的規(guī)定。

17

安全目標

投標函附錄未填報安全目標，或填報的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定。

18

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

19

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。