Y561賽烏素—色爾崩布其公路提質(zhì)改造工程施工
招標(biāo)單位 | 二連浩特市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦公室 | 地區(qū) | 內(nèi)蒙古 |
---|---|---|---|
發(fā)布時(shí)間 | 2024-08-28 | 項(xiàng)目編號(hào) | E1525012024082701001 |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-09-20 | 開標(biāo)時(shí)間 | |
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,房建,市政 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
Y561賽烏素—色爾崩布其公路提質(zhì)改造工程施工招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào):E1525012024082701001
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目Y561賽烏素—色爾崩布其公路提質(zhì)改造工程已由二連浩特市交通運(yùn)輸局以《關(guān)于Y561賽烏素—色爾崩布其公路提質(zhì)改造工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》二交發(fā)(2024)67號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為二連浩特市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦公室,建設(shè)資金來自企業(yè)出資,招標(biāo)人為二連浩特市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦公室。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行國內(nèi)競爭性公開招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
Y561賽烏素-色爾崩布其公路全長約26公里,于1981年建成通車,現(xiàn)有公路等級(jí)為四級(jí),路基寬6米,路面寬3.5米,土路肩寬2x1.25米,原路面結(jié)構(gòu)為:瀝青表處+12-14厘米千壓碎石基層+15厘米砂礫墊層。本次采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該公路K69+756-K80+261路段進(jìn)行提質(zhì)改造,路線起點(diǎn)與G331二滿線平面交叉,向北途經(jīng)蒙能風(fēng)電場(chǎng),終點(diǎn)止于二連浩特市與蘇尼特左旗交界處,路線全長10.505公里,設(shè)計(jì)速度30公里/小時(shí),路基寬7.5米,路面寬6.5米,路面類型為瀝青混凝土。全線共設(shè)置涵洞3道,平面交叉10處,橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路-II級(jí)。
2.2 計(jì)劃工期
本項(xiàng)目計(jì)劃工期為 406 日歷天,計(jì)劃開工日期: 2024 年 10 月 20 日,計(jì)劃交工日期: 2025 年 11 月 30 日。
2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍
本項(xiàng)目施工招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段,具體標(biāo)段劃分情況見下表:
施工標(biāo)段號(hào) | 線路名稱 | 里程(km) | 主要工程內(nèi)容 |
SSSG-1 | Y561賽烏素—色爾崩布其公路提質(zhì)改造工程 | 10.505 | 路基、路面、排水及防護(hù)、橋涵等 |
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力,并具備以下資格:
① 具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì),如投標(biāo)人已申辦2020年11月30日建市(2020)94號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》中住建部要求的最新資質(zhì),須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或公路工程施工總承包乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)(資質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi));
② 具有有效的安全生產(chǎn)許可證;
本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。
3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)
人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站或在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)(提供承諾書,格式自擬)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2024年08月28日至投標(biāo)截止時(shí)間(北京時(shí)間,法定節(jié)假日、公休日不休息)登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件”獲取招標(biāo)文件。
4.2投標(biāo)人須先在二連浩特市公共資源交易中心辦理誠信入庫注冊(cè)并辦理 CA 數(shù)字證書。
5. 評(píng)標(biāo)辦法
5.1 本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法”。
5.2 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法詳見公告附件。
6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1 工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
6.2 送交投標(biāo)文件前,需提供人民幣 36萬元投標(biāo)保證金。
6.3 本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)形式,投標(biāo)人需在 2024 年 9 月 20 日 9 時(shí) 00 分之前將電子投標(biāo)文件上傳到內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)中,投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)上傳。
6.4 逾期上傳加密電子版投標(biāo)文件,造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布:
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái);
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái);
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站;
二連浩特市公共資源交易中心。
8. 監(jiān)督部門
招標(biāo)人監(jiān)督機(jī)構(gòu):二連浩特市交通運(yùn)輸局
地 址:內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市
電 話:0479-7524173
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:二連浩特市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理辦公室
地 址:內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市
郵政編碼:011100
聯(lián) 系 人:鄭先生
電 話:18147913438
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):內(nèi)蒙古中實(shí)工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司
地 址:內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)鄂爾多斯東街銀聯(lián)大廈10層
聯(lián) 系 人:竇先生
電 話:13947106088
招標(biāo)公告附件
一、投標(biāo)人資格條件要求
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標(biāo)段號(hào) | 項(xiàng)目 | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
SSSG-1 | 法人資格 | 具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照; |
資質(zhì)等級(jí) | 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì),如投標(biāo)人已申辦2020年11月30日建市(2020)94號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》中住建部要求的最新資質(zhì),須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工綜合資質(zhì)或公路工程施工總承包乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)(資質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)); | |
安全生產(chǎn)許可證 | 具有有效安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
標(biāo)段號(hào) | 財(cái)務(wù)要求 |
SSSG-1 | 提供近三年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
標(biāo)段號(hào) | 業(yè)績要求 |
SSSG-1 | 無。 |
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
標(biāo)段號(hào) | 業(yè)績要求 |
SSSG-1 | 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi); (2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書; (3)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形; (4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單; (5)在“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單; (6)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
標(biāo)段號(hào) | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
SSSG-1 | 項(xiàng)目 經(jīng)理 | 1名 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱(以職稱證書為準(zhǔn)); 2、持有公路工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(要求建造師注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致); 3、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為 G (公路工程)的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi); 4、必須在本單位參加社保。 | 無在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離) |
項(xiàng)目 總工 | 1名 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱(以職稱證書為準(zhǔn)); 2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為 G (公路工程)的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi); 3、必須在本單位參加社保。 |
注:1.根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》(建辦市〔2021〕40號(hào)),自2022年1月1日起,一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書,紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。電子證書使用時(shí)限為180天,但使用時(shí)限距注冊(cè)專業(yè)有效期或建造師滿65周歲不足180天的,使用時(shí)限截止日期以注冊(cè)專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時(shí)限的電子證書無效,需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時(shí)限。一級(jí)建造師打印電子證書后,應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,該電子證書無效。
2.根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推行注冊(cè)二級(jí)建造師“三類人員”電子證書的通知》,自2021年3月31日起,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的二級(jí)建造師注冊(cè)證書、“三類人員”考核合格證書紙質(zhì)證書正式作廢,電子證書具備法律效力,其它省市參照當(dāng)?shù)匚募?zhí)行。
3.投標(biāo)人應(yīng)自行更新和維護(hù)交通運(yùn)輸主管部門“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)站的人員在崗項(xiàng)目情況相關(guān)信息,如因投標(biāo)人未能及時(shí)更新和維護(hù)相關(guān)信息導(dǎo)致的一切責(zé)任和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
二、評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) | 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) | |||
1 | 評(píng)標(biāo)方法 | 評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人: (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先; (3)注冊(cè)資金較高的投標(biāo)人優(yōu)先。 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo); b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫; d. 投標(biāo)函簽署日期在授權(quán)委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后; e.投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證(含正、反面),且在有效期內(nèi); f.投標(biāo)人提供的各類證照(指身份證、職稱證、注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件,其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo) 有效期; b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件 截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶; c. 有效若期投均標(biāo)滿保足證招金標(biāo)采用金融機(jī)構(gòu)保函形式提交,保函的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、開具保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項(xiàng)要求。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項(xiàng)要求。 (6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (9)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法; d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為; f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (11)采用加密電子投標(biāo)文件開標(biāo),不存在投標(biāo)人須知第 5.2.1 項(xiàng)(5)目所列任一情形。 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額); b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫; d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改;工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。 (7)采用加密電子投標(biāo)文件開標(biāo),不存在投標(biāo)人須知第 5.2.3 項(xiàng)(6)目中所列任一情形。 | ||
2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。 | ||
條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | ||
2.2.1 | 第一個(gè)信封 評(píng)分分值構(gòu)成 (總分100分) | 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)分值構(gòu)成: (1)施工組織設(shè)計(jì):40 分; (2)主要人員:25 分; (3)技術(shù)能力:10 分; (4)履約信譽(yù):15 分; (5)業(yè) 績:10 分。 | ||
2.2.3 | 第二個(gè)信封 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式: 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) | ||
3.2.4 | 通過第一個(gè) 信封詳細(xì)評(píng)審 的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前 3 名通過詳細(xì)評(píng)審。當(dāng)多個(gè)投標(biāo)人第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審得分相同時(shí),按施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審,當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分相同時(shí),則依次按施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分因素(1)至(8)得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審。 |
條款號(hào) | 評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
評(píng)分 因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì) 分項(xiàng) | 分值 | |||
2.2.2(1) | 施工組織設(shè)計(jì) | 40分 | (1)總體施工組織布置及規(guī)劃 | 5分 | 對(duì)總體施工組織布置及規(guī)劃等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容完整的得 3 分,內(nèi)容全面并且合理可行的得 3~5 分。 | |
(2)主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施 | 6分 | 對(duì)施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性,與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容完整的得 3.6分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得3.6~6 分。 | ||||
(3)工期保證體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得3.6 分,內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6 分。 | ||||
(4)工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)工程質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得3.6 分,內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6 分。 | ||||
(5)安全生產(chǎn)保證體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得3.6 分,內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。 | ||||
(6)環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施 | 5分 | 對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得 3 分,內(nèi)容全面、合理可行的得 3~5 分。 | ||||
(7)文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施 | 3分 | 對(duì)文明施工、文物保護(hù)保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得 1.8 分,內(nèi)容全面、合理可行的得 1.8~3 分。 | ||||
(8)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范,事故應(yīng)急預(yù)案 | 3分 | 對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范,事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)審,內(nèi)容基本完整的得1.8 分,內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3 分。 | ||||
2.2.2(2) | 主要 人員 | 25分 | 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | 15分 | 通過資格審查條件的,得15分。 | |
項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績 | 10分 | 通過資格審查條件的,得10分。 | ||||
2.2.2(3) | 其 他 因 素 | 技術(shù)能力 | 10分 | 技術(shù)能力 | 10分 | 本次招標(biāo)不考核此項(xiàng)內(nèi)容,投標(biāo)人均得10分。 |
履約信譽(yù) | 15分 | 履約信譽(yù) | 15分 | 通過資格審查條件的,得 15 分。 | ||
業(yè)績 | 10分 | 投標(biāo)人業(yè)績 | 10分 | 近 5 年(2019 年 8 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))完成過四級(jí)及以上公路土建工程施工每有 1 項(xiàng)加 5 分,本項(xiàng)最高加 10 分。 | ||
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: 3.6.1項(xiàng)細(xì)化為: 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 若上述需要核實(shí)的信息在評(píng)標(biāo)期間無法查詢,評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實(shí)性,若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知第 3.5.11 款的規(guī)定處理,請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。 |
注:各評(píng)分因素(評(píng)標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的 60%,且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為 7 人及以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值 60%的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。
1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計(jì):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)其他評(píng)分因素:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3.評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.2項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A;
(2)按本章第2.2.2項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B;
(3)按本章第2.2.2項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評(píng)審。
3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審,不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.4.3 工程量清單中投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少的報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門"全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)"對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門"全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。