金寶航線淮安段航道整治工程蔣壩船閘改建工程征地移民安置監(jiān)督評估招標公告

發(fā)布時間： 2024-08-27

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摘要信息

招標單位	江蘇省洪澤湖水利工程管理處	地區(qū)	江蘇淮安
發(fā)布時間	2024-08-27	項目編號
投標截止時間	2024-09-19	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	水利，民航/水運，市政
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共 2 條收起  

陳工 0517-87290928

張蓓蓓 025-86338794

正文內容

1.招標條件

本招標項目金寶航線淮安段航道整治工程蔣壩船閘改建工程已由蘇發(fā)改基礎發(fā)〔2023〕1237號文批準建設，工程所需資金來源為中央、省級財政等，招標人為江蘇省洪澤湖水利工程管理處，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程征地移民安置監(jiān)督評估進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：淮安市洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn)境內。

2.2項目總體建設內容：金寶航線淮安段航道整治工程，起于洪澤湖10號標，止于金寶航線淮安與寶應分界處的寶應湖退水閘，航道里程約79.5km。改建蔣壩船閘1座（含蔣壩船閘閘橋及接線），船閘為Ⅲ級標準，設計最大船舶噸級1000t。

蔣壩船閘位于洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn)南側金寶航線與洪澤湖連接處，上閘首切洪澤湖大堤入洪澤湖，下閘首經(jīng)金寶航線與大運河相連，是溝通洪澤湖與高郵湖及京杭運河之間的主要航運通道節(jié)點。船閘建設規(guī)模為230×23×5（m）（閘室長×口門寬×門檻最小水深），包含閘橋1座，閘橋通航凈空不小于23×7（m）。批復工程總投資：8.47億元。

批復工程影響主要實物如下：

工程永久用地430.22畝，其中農用地143.86畝（包含耕地20.42畝）；臨時占地面積625.46畝；影響搬遷居民81戶262人，拆遷各類房屋1.24萬㎡；影響事業(yè)單位1家，企業(yè)單位3家；影響10kV電力線路2.71km、通訊光纜6.25km、涵5座，電灌站1臺等。

初設批復移民投資概算19773.18萬元。

2.3本次招標內容：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產生活水平的恢復情況等進行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作，承擔征地移民安置驗收技術服務工作，協(xié)助編寫征地移民安置實施工作報告和管理工作報告。以及涉及本工程移民安置實物復核、結余增補項目的移民監(jiān)督評估等直至工程竣工為止所有相關工作。

2.4本合同項目服務期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收之日為止（電子投標信息、投標函投標要素一覽表填寫1460天）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以驗收時間為準）具有征地移民安置投資1000萬元及以上的水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績【同時提供：1.合同協(xié)議書，2.驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明），二者缺一不可。3.中標通知書（如有）】。

（2）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。

（3）總監(jiān)督評估師資格要求：擬任項目總監(jiān)督評估師應具有水利類高級工程師技術職稱，2019年1月1日以來（以驗收時間為準）具有水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績且擔任項目負責人【同時提供：1.中標通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3. 驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）；4.業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責人信息的需業(yè)主單位提供證明】。

（4）其他要求：投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。

（5）其他主要人員要求：/。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年8月27日至2024年9月3日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間前登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；

（2）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺免費下載招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月19日10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書
2.資質要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.總監(jiān)督評估師資格	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.其他要求	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.其他主要人員要求	/
8.社會保險	項目管理機構所有人員（含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構（蓋電子印章）出具的在本單位從2024 年4月至2024 年 6 月之內全部月份的社保繳費證明的電子文件。對于符合國家規(guī)定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應提供有關部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關系說明）。退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的還應當增加提供本單位為其辦理的人身意外傷害保險憑證）。
9.聯(lián)合體投標人	不接受聯(lián)合體
10.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

7.3評標基準價的計算方法：

S=T×β+B×（1-β）

式中：

S—評標基準價；

T—最高投標限價；

β—T在評標基準價中所占的權重，為65%、70%、75%，三者其一，在開標會上抽取產生

B—投標人有效報價的平均值，指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價85%時，取B=最高投標限價×85%。

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價T：經(jīng)審查的建設征地移民安置實施方案中移民監(jiān)督評估費的98%，超過最高投標限價的投標文件將被否決。

7.4分值構成：詳見7.5評分因素與評分標準。

7.5評分因素與評分標準

條款號		評分因素	評分標準	分值
1	資信業(yè)績（24分）	監(jiān)督評估機構組建	1.投標人配備的監(jiān)督評估人員不少于7人，得2分，否則本項不得分。 2.具有移民、測量、財務、檔案、工程造價、社會學、土地資源管理等專業(yè)人員，每有一個專業(yè)得0.5分，最多得3.5分；其中每有一個高級職稱的得0.5分（各人、各專業(yè)均不重復計分），最多得2.5分（提供的學歷證書或學位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書應能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則不予計分。） 3.監(jiān)督評估人員中每有1人持有注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格證書的得1.5分，最多得3分。提供資格證書，否則不得分。 4.監(jiān)督評估人員中，有1人持有注冊土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得2分，最多得2分。提供資格證書，否則不得分。注：證書證件應按原件的彩色掃描件上傳。	13
		總監(jiān)督評估師素質	擬任總監(jiān)督評估師2019年1月1日（以驗收時間為準）以來擔任過征地移民安置投資5000萬元及以上的水利水電工程移民安置監(jiān)督評估項目總監(jiān)督評估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測評估項目負責人的業(yè)績，有1項得2分，最多得4分。【同時提供：1、中標通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）?！?/span>。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應當補充提供其他相應證明材料。證明材料無法體現(xiàn)總監(jiān)督評估師在其中擔任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責人信息的，需業(yè)主單位提供證明予以明確。注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。	4
		企業(yè)業(yè)績	2019年1月1日以來（以驗收時間為準）投標人每有1個征地移民安置投資5000萬元及以上的水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估項目的得2分，本項最多得4分【同時提供：1、中標通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）。】。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應當補充提供其他相應證明材料予以明確。注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。	4
		投標人資信	投標人具有有效的ISO“質量、環(huán)境、職業(yè)健康”體系認證證書的，有1項得1分，本項最多得3分。（時間需在有效期之內）	3
2	移民安置監(jiān)督評估大綱（51分）	移民安置監(jiān)督評估大綱	1.監(jiān)督評估工作人員守則完善得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	4
			2.監(jiān)督評估工作大綱內容齊全，重點突出，針對性強得8分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	8
			3.監(jiān)督評估方法、措施合理、得當，得10分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	10
			4.監(jiān)督評估要點合理、得當，得10分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	10
			5.有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	4
			6.現(xiàn)場組織與各方的協(xié)調措施到位的得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	5
			7.有完善的工作管理制度的得3分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
			8.評估工作量分析及相應人員配備計劃合理得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	2
			9.人員到崗到位保障措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	2
			10.移民驗收技術服務方案可行得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
3	投標報價（25分）	投標報價	本次最高投標限價見招標公告第7.3款。偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%。投標報價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同（偏差率=0%）得最高分25分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； ①偏差率>0%時，偏差率每+1％，在25分基礎上扣1分； ②偏差率<0%時，偏差率每-1％，在25分基礎上扣0.5分；最低得分為零分。保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，采用內插法計算。	25
合計				100

備注：凡與評標評分有關的資料，投標人必須將相關證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。

8.其他內容

無

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：江蘇省洪澤湖水利工程管理處

地址：淮安市洪澤區(qū)洪澤湖大道106號

聯(lián) 系人：陳工

聯(lián)系電話：0517-87290928

招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1幢603室

聯(lián)系人：張蓓蓓

電話：025-86338794

傳真：025-86338777

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