伊寧縣村組道路新建項(xiàng)目——布拉克貝希村至新戶村（Y104線）農(nóng)村公路建設(shè)施工招標(biāo)公告

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

同時具備：

1.工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格；

2.公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

3.有效的安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人近三年（2021年度-2023年度）的年平均營業(yè)額不應(yīng)小于1500萬元人民幣③；

提供的用于本標(biāo)段的流動資金不小于400萬元④；

近三年度（2021年度-2023年度）的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率均不得小于1。

業(yè) 績 要 求

1.近三年至少獨(dú)立完成過2個單個合同段里程長度不小于10公里四級及以上等級公路項(xiàng)目（須同時包含路基、路面、橋梁涵洞及交通安全設(shè)施工程）施工任務(wù)。

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn) 包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

1.持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致；

2.持有有效的交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 類)；

3.三年以上公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過1個四級及以上等級公路工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理（須同時包含路基、路面、橋梁涵洞及交通安全設(shè)施工程）。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

項(xiàng)目總工

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)工程師中級及以上職稱；

2.持有有效的交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 類)；

3.三年以上公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過1個四級及以上等級公路工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）（須同時包含路基、路面、橋梁涵洞、路線交叉及交通安全設(shè)施工程）。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等的，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

(1) 投標(biāo)報(bào)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

(2) 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3) 在交通運(yùn)輸廳最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

(4) 遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號(如有)、 工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b. 投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金釆用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行 保函原件。

(4) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托 書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他 電子制版簽名代替。

(5) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6) 投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定，且 按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

(7) 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(8) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。

(9) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(10) 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

(11) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

C. 投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封(報(bào)價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號(如有)、 投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b. 已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)報(bào)價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。

(4) 投標(biāo)報(bào)價中報(bào)價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5) 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6) 投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

(1) 投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或備案材料)；

(2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3) 投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4) 投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5) 投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6) 投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(7) 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定：

(8) 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)或第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

(9) 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.4項(xiàng)規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成（總分

100分）

施工組織設(shè)計(jì)：40分

主要人員：30分

業(yè)績能力：20分

履約信譽(yù)：10分

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審

標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計(jì)算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報(bào)價-暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審。

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因 素權(quán)重 分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2

(1)

施工組織

設(shè)計(jì)

40分

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分9分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得9-12分；編寫內(nèi)容符合工程實(shí)際、且合理完整的，得12-15分。

工程的工期、質(zhì)量管理體系及保證措施

10分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得6-8分；編寫內(nèi)容對工期和質(zhì)量保證合理的，得8-10分。

安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證體系 及保證措施

5分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分3分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得3-4分；編寫內(nèi)容對安全生產(chǎn)、環(huán)保、水保、 文明施工、文物保護(hù)是行之有效的，得4-5分。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案

10分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得6-8分；編寫內(nèi)容對項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)防范及事故是 應(yīng)急行之有效的，得8-10 分。

2.2.2

(2)

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審查條件的，

得15分

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審査條件的，

得15分

其

他

因

素

業(yè)績能力

20分

企業(yè)業(yè)績滿足資格審查條件的，得20分。

履 約 信 譽(yù)

10分

滿足資格審查條件(信譽(yù)最低要求)的，得10分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

一、評標(biāo)辦法正文中第1條補(bǔ)充細(xì)化為：

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、履約信譽(yù)等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)辦法正文中第3.6.1項(xiàng)補(bǔ)充細(xì)化為：

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審 (若投標(biāo)人并列第3名，則以施工組織設(shè)計(jì)得分較高的優(yōu)先；施工組織設(shè)計(jì)得分也相等的，以商務(wù)文件得分較高的優(yōu)先；上述情況均相同的，以遞交投標(biāo)文件時間靠前的優(yōu)先；若不足3名 ，則選擇相應(yīng)數(shù)量)

三、評標(biāo)辦法正文中第3.9.1項(xiàng)補(bǔ)充細(xì)化為：

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，即第一個信封和第二個信封均通過評審（初步評審和詳細(xì)評審）的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按照標(biāo)段排名次序推薦第一至第三中標(biāo)候選人（若不足3名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量）。

評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人評標(biāo)價由低到高的順序確定標(biāo)段的排名，如果同一標(biāo)段中多個投標(biāo)人評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

(1)投標(biāo)報(bào)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)在伊犁州交通運(yùn)輸局最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

?????(4)遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。