海安市墩頭鎮(zhèn)2024年寶祥村分散式污水處理工程施工資格后審公告

發(fā)布時間： 2024-08-22

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摘要信息

招標單位	海安市墩頭鎮(zhèn)人民政府	地區(qū)	江蘇南通
發(fā)布時間	2024-08-22	項目編號
投標截止時間	2024-09-03	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	市政，房建
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張劍 18662905323

王玲玲 19269264250

正文內容

海安市墩頭鎮(zhèn)2024年分散式污水處理工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目海安市墩頭鎮(zhèn)2024年分散式污水處理工程（項目名稱）已批準建設。招標人為海安市墩頭鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政資金(資金來源)，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的海安市墩頭鎮(zhèn)2024年寶祥村分散式污水處理工程施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：海安市墩頭鎮(zhèn)寶祥村；

2.1.2建設規(guī)模：本工程施工內容為新建2.0版分散式污水處理裝置（資源利用型）設備、水泥場地破除及恢復、新建管網等，具體詳見工程量清單。

2.1.3合同估算價：一標段 48.66 萬元；

2.1.4工期要求：90日歷天，具體開工時間以開工報告為準。

2.1.5質量要求：合格。

2.1.6標段劃分：本工程共分為4個標段，各投標人均可就本招標項目的4個標段投標，但最多允許中標1個標段。開標順序按一標段、四標段、二標段、三標段的順序開標，按開標順序推薦中標候選人（首先按開標順序推薦各標段的第一中標候選人，然后再按開標順序推薦各標段的第二、第三中標候選人），已在前一標段中被推薦為第一中標候選人的投標人不再被推薦為后序標段的第一中標候選人，但參與評審。若某一標段的第一中標候選人被取消中標資格，該投標人同時也不得成為其他標段的中標候選人，得分第二名的投標人推薦為本標段的第一中標候選人（已在其他標段被推薦為第一中標候選人的除外），依次類推。

2.2招標范圍：一標段：海安市墩頭鎮(zhèn)2024年寶祥村分散式污水處理工程施工。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質，且具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍內。

提醒：根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可。

3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人或項目負責人承擔過類似工程：無；

（2）2022年08月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（3）2023年08月01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（4）2024年05月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的。

（5）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

（6）投標人未被“信用中國”網站列入失信被執(zhí)行人。

（7）投標單位因安全、生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動。

（8）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

（9）根據省廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

（10）其他要求：a.授權委托書；b.投標時，只須提供投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理；投標人擬派項目負責人年齡應符合相關法律法規(guī)規(guī)定；項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議；c、依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同要素歸集時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同要素歸集，關鍵崗位人員配備標準及要求按蘇建建管〔2022〕387 號文執(zhí)行。d.投標人承諾書；e.農民工工資支付承諾書。

項目負責人應滿足《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確施工項目經理部關鍵崗位人員網上備案標準及有關管理要求的通知》的通知蘇建建管〔2022〕387號文的要求，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（11）企業(yè)信用評價檔案。投標人須持有南通市城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標人擬派的項目負責人為注冊建造師的，須將項目負責人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負責人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負責人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準）；

提醒：根據市城鄉(xiāng)建設局《南通市城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當地住建局審核。（如開發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務中心打印。因評標區(qū)無二維碼設備掃描，不能直接提供二維碼，投標單位需將更新后的信用信息內容（包含項目負責人信息），以圖片形式標記上傳到投標文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標單位自己承擔。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

（12）本工程專門面向中小企業(yè)；

a.本項目對小型和微型企業(yè)產品給予 5% 的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標人需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。

c.企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標的屬于“ 建筑業(yè) ”行業(yè)。

d.本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標不接受聯合體投標。

3.6本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產品和環(huán)境標志產品。節(jié)能產品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產品政府采購清單》。環(huán)境標志產品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標志產品政府采購清單》

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2024年 08月 21日至 2024年 09月 03日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲?。?/font>

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網；

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為： 2024年 09月 03日 09 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標辦法

本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

本次招標（四個標段）入圍系數、評標辦法及相關系數僅抽取一次，即本項目四個標段使用同一個入圍系數、同一個評標辦法、同一個相關系數。

7.1評標入圍方法：方法三：均值入圍法。

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 30 家（含30家）時，全部進入后續(xù)評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 30家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上10家和以下20家，共計30家投標人進入后續(xù)評標程序。評標入圍過程中，當投標人平均值以上(或以下)的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下(或以上) 的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2投標報價得分（99分），參數設置如下：

（1）在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A 〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價 A〕。

評標基準價=A×K，K值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標時隨機抽取確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價 A〕，最高投標限價為 B，則：

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，K1值取值范圍：95%，96%，97%，98% ，開標時隨機抽取確定；Q1值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85% ，開標時隨機抽取確定；K2取值為：86%。

（2）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣 1 分（不少于0.6分），每高1%扣1.5 分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。得分保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

（3）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；有效投標文件的報價是投標人的報價不高于招標人設定的最高投標限價。除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

7.3分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（1分）

（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值（有效投標≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價金額對投標總價影響程度在該投標文件評標價的1%以上的工程量清單子目，有一項扣0.02分，最多扣1分。

說明：

1.本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；