南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項目答疑澄清公告

南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項目 第 1 次答疑與澄清修改文件

項目編號：GC2024(NH)WZ0129

項目名稱：南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項目

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：2024年8月20日

原定開標(biāo)時間：2024年9月6日

一、答疑內(nèi)容

1、問：“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”描述中中“證明材料提供國家、省、市人民政府或建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會......” 問：請問這里的“建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會”具體指的是哪些協(xié)會，請正面回應(yīng)，勿用“按照文件要求執(zhí)行”或“由評標(biāo)委員會評定”的理由含糊回答敷衍投標(biāo)人。如無法具體列出哪些協(xié)會，叫投標(biāo)人做資料如何作出正確的判斷，且評標(biāo)委員會又是依據(jù)什么來評定？

答：“建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會”是指經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會。

2、問：近三年“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”均設(shè)置了國家級一個得滿分，市級或省級每項得1.5分。 問：本項目只需市政三級或以上就能滿足資質(zhì)要求，國家級獎項提供一個就能得滿分，市級或省級則需要提供兩個才能得滿分。但近三年能獲得兩個市級或省級獎項結(jié)合工期和獎項評審時間意味著投標(biāo)人一年至少中標(biāo)一個項目；而項目負責(zé)人獲獎的條件更為苛刻，是同一個項目負責(zé)人近三年內(nèi)至少中標(biāo)兩個項目并且至少兩次評得個人獎才能滿足要求，對于中小型企業(yè)談何容易，更何況是獲得國家級獎項，該評標(biāo)加分項存在不合理，為顯招投標(biāo)的公平公正，請招標(biāo)人考慮修改。

答：資信標(biāo)評審因素中的“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國家級、省級或市級的獲獎（或表彰），按照評審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評分項滿分。按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、問：本項目造價才1300多萬，項目負責(zé)人個人表彰和項目負責(zé)人業(yè)績獲獎都設(shè)置到了國家級，國家級一個滿分，市級或省級的需要2個才能滿分，設(shè)置條件過高，因為這個要求的是項目負責(zé)人必須有，也就是變相需要項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有兩個市政業(yè)績，而且還需要項目經(jīng)理在近三年內(nèi)兩個市政業(yè)績能評到市級或省級獎項，這個要求是非常高的，很少單位符合。而國家級的只需要一個，根據(jù)網(wǎng)上公開渠道查詢及廣東省公共資源交易平臺近期評標(biāo)公示文件資料，佛山市南海區(qū)設(shè)置的國家級別的獎項，基本是中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會頒發(fā)的獎項的企業(yè)中標(biāo)。所以這個項目存在人為設(shè)置門檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。 另外中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會官網(wǎng)公布的企業(yè)表彰單位全都是佛山市本地企業(yè)（貴單位可以上官網(wǎng)查詢這個協(xié)會公布的企業(yè)表彰，是否都是佛山本地企業(yè)）。明顯這個協(xié)會就是為部分佛山企業(yè)量身定制了這些獎項。這個協(xié)會頒發(fā)獎項的施工企業(yè)，有的連佛山市市級協(xié)會的獎項和表彰都評不到，去到這個協(xié)會，一下子就能評出國家級獎項。所以這些1000多萬的項目，設(shè)置了市級或省級要2個獎項才能得分，國家級的獎項1個就能得滿分，根本就是為這些企業(yè)單位量身定制的，存在人為設(shè)置門檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑，違背了公平公正原則。 所以請問類似“中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會”的業(yè)務(wù)范圍是“理論研究學(xué)術(shù)交流書刊編輯國際合作咨詢服務(wù)”的協(xié)會評定的獎項是否符合本項目要求？貴單位近期上的項目都是這樣設(shè)置，其他項目也很多人質(zhì)疑，但是貴單位一直沒正面回復(fù)，如此明顯的量身定制設(shè)置，請招標(biāo)人合法合規(guī)設(shè)置擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。如果到時這幾個項目中標(biāo)單位都是用的中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會這些獎項中標(biāo)。這個獎項本身就有問題，也已經(jīng)提出質(zhì)疑提醒貴單位，貴單位沒正視的話，我們將保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級主管部門申訴反映。

答：（1）資信標(biāo)評審因素中的“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國家級、省級或市級的獲獎（或表彰），按照評審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評分項滿分。（2）根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目招標(biāo)綜合評估法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號）有關(guān)內(nèi)容“獲獎（或表彰）根據(jù)國家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獲獎證書或獲獎?wù)轿募_認”，本項目有關(guān)獲獎或表彰評審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評標(biāo)委員會評定。

4、問：本項目屬于中小型項目，要項目負責(zé)人國家級工程項目獲獎和項目負責(zé)人有國家級個人表彰，這樣的評分分值設(shè)置合理嗎？明顯加分條件過高有設(shè)置門檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑，顯失公平公正。如該評分條件不做修改調(diào)整或不正面回復(fù)我司提出的異議，我司將已保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級主管部門申訴異議問題。

答：資信標(biāo)評審因素中的“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國家級、省級或市級的獲獎（或表彰），按照評審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評分項滿分。按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

5、問：請問招標(biāo)文件這里提及的相關(guān)建設(shè)協(xié)會是否包含建材工業(yè)經(jīng)濟研究會、建材協(xié)會、涂料協(xié)會、瓷磚協(xié)會、木方協(xié)會、太陽能等材料相關(guān)協(xié)會或研究會？因為本項目為工程施工建設(shè)項目，作為與工程施工建設(shè)項目毫無關(guān)系的一眾建材協(xié)會頒發(fā)的表彰近期被頻繁使用，請問與工程施工無關(guān)的協(xié)會證書是否認可？如認可，請給出合規(guī)的依據(jù)和合理的解釋。

    答：根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目招標(biāo)綜合評估法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號）有關(guān)內(nèi)容“獲獎（或表彰）根據(jù)國家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民 政部門批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獲獎證書或獲獎?wù)轿募_認”，本項目有關(guān)獲獎或表彰評審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評標(biāo)委員會評定。

6、問：經(jīng)查詢國家級表彰（項目經(jīng)理個人、工程獲獎、企業(yè)獲獎），網(wǎng)上公開渠道查詢及廣東省公共資源交易平臺近期評標(biāo)公示文件資料，發(fā)現(xiàn)能滿足要求的獎項只有單一協(xié)會頒發(fā)的單一表彰（中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會頒發(fā)的獎項）協(xié)會查詢鏈接： http://csbmie.cn/nd.jsp?fromColId=2&id=553#_np=2_4652）這本是三流獎項，是否為某些單位量身定制，指定此協(xié)會頒發(fā)的表彰？該評分設(shè)置存在指向性，單一性，同時排他性極強，存在人為設(shè)置門檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。違背了公平公正原則。如不做修改調(diào)整或不正面回復(fù)我司提出的異議，我司將已保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級主管部門申訴異議問題。

答：（1）本項目資信標(biāo)評分因素中并未設(shè)置“企業(yè)項目獲獎情況”。（2）根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目招標(biāo)綜合評估法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號）有關(guān)內(nèi)容“獲獎（或表彰）根據(jù)國家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獲獎證書或獲獎?wù)轿募_認”，本項目有關(guān)獲獎或表彰評審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評標(biāo)委員會評定。（3）資信標(biāo)評審因素中的“項目負責(zé)人業(yè)績獲得表彰情況”和“項目負責(zé)人獲獎或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國家級、省級或市級的獲獎（或表彰），按照評審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評分項滿分。

二、澄清修改內(nèi)容

1、現(xiàn)就《招標(biāo)文件》第 四 章 評標(biāo)辦法（綜合評價法） 第 49 頁的如下內(nèi)容作出修改：

2、現(xiàn)就《招標(biāo)文件》》第 四 章 評標(biāo)辦法（綜合評價法）第 50 頁的如下內(nèi)容作出修改：

三、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項目投標(biāo)截止時間，開標(biāo)時間及遞交投標(biāo)保證金截止時間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共 7 頁，請投標(biāo)人注意是否完整。

  2024年 8月20日              2024年8 月20日