福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研融創(chuàng)中心（二輕學(xué)院）項(xiàng)目全過程工程咨詢-變更公告

福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研融創(chuàng)中心（二輕學(xué)院）項(xiàng)目全過程工程咨詢答疑補(bǔ)充內(nèi)容1

各潛在投標(biāo)人：

福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研融創(chuàng)中心（二輕學(xué)院）項(xiàng)目全過程工程咨詢（招標(biāo)編號(hào)：E3501810102802215001）答疑補(bǔ)充內(nèi)容如下：

一、答疑內(nèi)容

異議一：問題1

本項(xiàng)目招標(biāo)文件P10頁第3.3條中第（3）點(diǎn)“聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)由具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)能力或資質(zhì)的項(xiàng)目管理單位或工程設(shè)計(jì)單位或工程監(jiān)理單位承擔(dān)“與《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)全過程工程咨詢招標(biāo)文件》（2020年版征求意見稿）中 “聯(lián)合體投標(biāo)的，必須以設(shè)計(jì)咨詢單位或工程監(jiān)理單位為牽頭方” 的規(guī)定不符。建議修改為：“聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)由具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)能力或資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位或工程監(jiān)理單位承擔(dān)”。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議二：問題1

1.招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的前附表2.2.4部分，關(guān)于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格條件設(shè)置，存在顯著的不合理性。該條件要求：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師(投資)登記證書、全過程工程咨詢師(高級(jí))證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分4分。此條件實(shí)質(zhì)上對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人提出了需具備六項(xiàng)不同執(zhí)業(yè)證書的高標(biāo)準(zhǔn)要求，其中“全過程工程咨詢師（高級(jí)）”證書尤為特殊，它系由某建筑學(xué)會(huì)頒發(fā)，而非直接由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)；另外，國(guó)家咨詢工程師(投資)已轉(zhuǎn)為咨詢師協(xié)會(huì)水平考試，證書為職業(yè)水平登記證書非國(guó)家注冊(cè)證書，不能作為加分條件。這些設(shè)置明顯違反“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例一第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，另外具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)造價(jià)工程師證書中任意1項(xiàng)證書的，得1分，本項(xiàng)滿分1分。。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議二：問題2

2.評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4中項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求2個(gè)業(yè)績(jī)才得滿分。這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)槠渌稑?biāo)人量身定做。建議改成：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體項(xiàng)目管理方擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 30000 平方米或工程投資不少于人民幣1.8億元的房屋建筑工程類項(xiàng)目管理（或工程代建）項(xiàng)目或包含項(xiàng)目管理（或工程代建）的全過程工程咨詢項(xiàng)目，每提供一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體項(xiàng)目管理方擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前 5 年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同總建筑面積不低于30000 平方米或工程投資不少于人民幣1.8 億元的房屋建筑工程類項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）項(xiàng)目或包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）的全過程工程咨詢項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。

注：

①業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)，未提供的或提供不完整的不得分。

②項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算。

③全過程工程咨詢服務(wù)（或項(xiàng)目管理或工程管理或代建）合同中體現(xiàn)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目管理或工程管理或代建負(fù)責(zé)人）必須與擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人一致，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

④合同書或中標(biāo)通知書應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，未標(biāo)明時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書、施工許 可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，所有復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章，原件備查，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

異議二：問題3

企業(yè)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算，這條要求比較苛刻是否存在排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)槠渌稑?biāo)人量身定做，建議修改：企業(yè)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)：可重復(fù)計(jì)算

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議二：問題4

評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（12分）中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 2 項(xiàng)證書的得1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分4 分。存在為特定企業(yè)設(shè)置嫌疑，建議修改：1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 1 項(xiàng)證書的得1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分4 分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議三：問題1

招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的前附表2.2.4部分，關(guān)于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資格條件設(shè)置，存在顯著的不合理性。該條件要求：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師(投資)登記證書、全過程工程咨詢師(高級(jí))證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分4分。此條件實(shí)質(zhì)上對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人提出了需具備六項(xiàng)不同執(zhí)業(yè)證書的高標(biāo)準(zhǔn)要求，其中“全過程工程咨詢師（高級(jí)）”證書尤為特殊，它系由某建筑學(xué)會(huì)頒發(fā)，而非直接由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)；另外，國(guó)家咨詢工程師(投資)已轉(zhuǎn)為咨詢師協(xié)會(huì)水平考試，證書為職業(yè)水平登記證書非國(guó)家注冊(cè)證書，不能作為加分條件。這些設(shè)置明顯違反“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例一第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，另外具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家(一級(jí))注冊(cè)造價(jià)工程師證書中任意1項(xiàng)證書的，得1分，本項(xiàng)滿分1分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議三：問題2

招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的前附表2.2.4部分，關(guān)于項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置，存在顯著的不合理性。該條件要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(包含項(xiàng)目管理(工程代建)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理造價(jià)、招標(biāo)代理6項(xiàng)中4項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理(工程代建)的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。此條件對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人提出了在5年內(nèi)承擔(dān)過2項(xiàng)全過程工程咨詢類似業(yè)績(jī)的過高要求。鑒于大型全過程工程咨詢服務(wù)的常規(guī)服務(wù)周期普遍超過三年，此標(biāo)準(zhǔn)顯然過于嚴(yán)苛，在一定程度上可能構(gòu)成了對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理限制或排斥，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。按照國(guó)家六部委聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)改環(huán)資 2020)790號(hào)第一條第(二)點(diǎn)明確指出:不得設(shè)置明顯超過項(xiàng)目需求的業(yè)績(jī)門檻。為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，建議對(duì)此部分條件進(jìn)行重新調(diào)整，以確保招標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)性及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性。建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日)承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(包含項(xiàng)目管理(工程代建)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理造價(jià)、招標(biāo)代理6項(xiàng)中4項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理(工程代建)的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分1分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理6項(xiàng)中4項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。

注：

①類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)合同總建 筑面積不低于 30000 平方米或工程投資不少于人民幣 1.8 億元的房屋建筑工程類業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主 管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示 網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋 章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)， 未提供的或提供不完整的不得分。

②全過程工程咨詢服務(wù)合同中體現(xiàn)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須與擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一致，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

③項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算。

④合同書或中標(biāo)通知書應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，未標(biāo)明時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書、施工許 可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，所有復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章，原件備查，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

異議三：問題3

招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的前附表2.2.4部分，關(guān)于項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置，存在顯著的不合理性。該條件要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體項(xiàng)目管理方擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介的前5年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 30000平方或工程投資不少于人民幣1.8億元的的房屋建筑工程類項(xiàng)目管理或包含項(xiàng)目管理(或工程代建)的或包含項(xiàng)目管理（或工程代建）的全過程工程咨詢項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。此條件對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人提出了在5年內(nèi)承擔(dān)過2項(xiàng)項(xiàng)目管理類似業(yè)績(jī)的過高要求。鑒于大型全過程工程咨詢服務(wù)的常規(guī)服務(wù)周期普遍超過三年，此標(biāo)準(zhǔn)顯然過于嚴(yán)苛，在一定程度上可能構(gòu)成了對(duì)潛在投標(biāo)人的不合理限制或排斥，有違公平、公正、公開的招標(biāo)原則。按照國(guó)家六部委聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)改環(huán)資 2020)790號(hào)第一條第(二)點(diǎn)明確指出:不得設(shè)置明顯超過項(xiàng)目需求的業(yè)績(jī)門檻。為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，建議對(duì)此部分條件進(jìn)行重新調(diào)整，以確保招標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)性及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性。建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體項(xiàng)目管理方擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介的前5年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 30000平方或工程投資不少于人民幣1.8億元的的房屋建筑工程類項(xiàng)目管理或包含項(xiàng)目管理(或工程代建)的或包含項(xiàng)目管理（或工程代建）的全過程工程咨詢項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分1分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體項(xiàng)目管理方擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前 5 年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過單項(xiàng)合同總建筑面積不低于30000 平方米或工程投資不少于人民幣1.8 億元的房屋建筑工程類項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）項(xiàng)目或包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）的全過程工程咨詢項(xiàng)目，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。

注：

①業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主管部門下設(shè)公共資源交易平 臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)，未提供的或提供不完整的不得分。

②項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算。

③全過程工程咨詢服務(wù)（或項(xiàng)目管理或工程管理或代建）合同中體現(xiàn)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目管理或工程管理或代建負(fù)責(zé)人）必須與擬派出的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人一致，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

④合同書或中標(biāo)通知書應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，未標(biāo)明時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書、施工許 可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，所有復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章，原件備查，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

異議四：問題1

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)資質(zhì)資格有敘述：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得 1 分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、全過程工程咨詢的，每項(xiàng)證書得 1 分。滿分 3 分。質(zhì)疑：根據(jù)工程咨詢行業(yè)管理辦法第二章第八條規(guī)定工程咨詢服務(wù)范圍包括：全過程工程咨詢，那么提供在質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證范圍里面含有工程咨詢服務(wù)，應(yīng)滿足得分要求。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議四：問題2

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)信用評(píng)價(jià)有敘述：1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體設(shè)計(jì)方在“福建省勘察設(shè)計(jì)單位和 施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含 25名）的3分，排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～ 100名（不含100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體監(jiān)理方在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信 用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含25名）的3分， 排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～100名（不含 100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。質(zhì)疑：勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)第1名為88.5分，第25名為73分，第50名69分，第100名為63.5，第1名至第25名分差為15.5分，第25名至第50名分差為4分，第50名至第100名分差為5.5分，分差存在明顯不合理之處。建議修改為信用分采用百分比形式。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議四：問題3

招標(biāo)文件P61頁中，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高 級(jí)）證書中任意 2 項(xiàng)證書的得 1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1 項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需提供5本證書才可滿足要求，存在排除中小企業(yè)的嫌疑，建議修改為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人提供3本證書即滿足要求。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議四：問題4

招標(biāo)文件P56和P61中，既要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人滿足五本證書，又要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備兩項(xiàng)業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)情況不可重復(fù)計(jì)算，經(jīng)排查僅福建省XX設(shè)計(jì)院有限公司符合這兩項(xiàng)要求，可得項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分?jǐn)?shù)，存在為某企業(yè)量身定做嫌疑，請(qǐng)招標(biāo)人與招標(biāo)代理慎重考慮。建議將業(yè)績(jī)情況減少至一項(xiàng)。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議五：問題1

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)資質(zhì)資格有敘述：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得1分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、全過程工程咨詢的，每項(xiàng)證書得1分。滿分 3 分。質(zhì)疑：根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》第二章第八條規(guī)定工程咨詢服務(wù)范圍包括：全過程工程咨詢，那么提供在質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證范圍里面含有工程咨詢服務(wù)。 建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得1分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、工程咨詢服務(wù)（全過程工程咨詢）的，每項(xiàng)證書得 1 分。滿分 3 分。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議五：問題2

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)信用評(píng)價(jià)有敘述：1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體設(shè)計(jì)方在“福建省勘察設(shè)計(jì)單位和 施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含 25名）的3分，排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～ 100名（不含100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體監(jiān)理方在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信 用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含25名）的3分， 排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～100名（不含 100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。質(zhì)疑：勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)第1名為88.5分，第25名為73分，第50名69分，第100名為63.5，第1名至第25名分差為15.5分，第25名至第50名分差為4分，第50名至第100名分差為5.5分，分差存在明顯不合理之處。 建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的咨詢單位信用分=企業(yè)季度信用得分*3% 注： ①在每季度首月10日后開標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，納入招投標(biāo)評(píng)分的工程設(shè)計(jì)單位信用綜合評(píng)價(jià)分值，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的企業(yè)季度信用得分。而在每季度首月 10 日前（含10日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個(gè)季度的企業(yè)季度信用得分。②福建省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)（網(wǎng)址：zjt.fujian.gov.cn）每季度公布勘察設(shè)計(jì)單位的企業(yè)季度信用得分。企業(yè)季度信用得分以項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)已發(fā)布的數(shù) 據(jù)為準(zhǔn)。項(xiàng)目截標(biāo)后不論何種原因變更的信用評(píng)價(jià)信息，不在變更前已截標(biāo)的招投標(biāo)項(xiàng)目中使用。 ③福建省勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)沒有公布企業(yè)信用分的不得分。 ④如由于投標(biāo)人名稱變更，造成福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)公布的與變更后的單位名稱不一致的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格商務(wù)文件中附上名稱變更證明材料復(fù)印件。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議五：問題3

招標(biāo)文件P61頁中，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 2 項(xiàng)證書的得 1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1 項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需提供5本證書才可滿足要求，存在排除中小企業(yè)的嫌疑。 建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 1 項(xiàng)證書的得 2 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1 項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議五：問題4

招標(biāo)文件P56和P59中，要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備兩項(xiàng)業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)情況不可重復(fù)計(jì)算，根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全過程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）（征求意見稿）評(píng)標(biāo)辦法前附表中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)中提到，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理設(shè)置項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)，類似工程業(yè)績(jī)數(shù)量不得超過1項(xiàng)。 建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（2 分） 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招 標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法 定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包含項(xiàng)目管理（工程代建）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理 6 項(xiàng)中 4 項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理（工程代建）的，每提供一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。 注： ①類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)合同總建筑面積不低于 30000平方米或工程投資不少于人民幣 1.8 億元的房屋建筑工程類業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主 管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示 網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋 章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)，未提供的或提供不完整的不得分。②全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目中含有項(xiàng)目管理（或工程代建）服務(wù)的類似業(yè)績(jī)?nèi)袅腥肴^程工程咨詢類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)，不可再認(rèn)定為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)；若未列入全過程工程咨詢類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)，可計(jì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理6項(xiàng)中4項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。

注：

①類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)合同總建 筑面積不低于 30000 平方米或工程投資不少于人民幣 1.8 億元的房屋建筑工程類業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主 管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示 網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋 章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)， 未提供的或提供不完整的不得分。

②全過程工程咨詢服務(wù)合同中體現(xiàn)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須與擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一致，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

③項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算。

④合同書或中標(biāo)通知書應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，未標(biāo)明時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書、施工許 可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，所有復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章，原件備查，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

異議六：問題1

招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的前附表2.2.4部分，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，若存在類似全過程工程咨詢項(xiàng)目在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人變更的情況，已由建設(shè)單位出具相關(guān)的證明材料，針對(duì)該變更后的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，若符合招標(biāo)文件所規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與要求，其業(yè)績(jī)是否有效？

答：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，若存在類似全過程工程咨詢項(xiàng)目在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人變更的情況，已由建設(shè)單位出具相關(guān)的證明材料，針對(duì)該變更后的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，其業(yè)績(jī)無效。

異議七：問題1

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（P60）中企業(yè)資質(zhì)資格（3分）：“獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得 1 分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、全過程工程咨詢的，每項(xiàng)證書得 1 分。滿分 3 分?！?。

質(zhì)疑質(zhì)詢問題：本條款應(yīng)刪除。原因如下：本項(xiàng)加分條件違反招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，同時(shí)根據(jù)政府采購法、政府采購法實(shí)施條例、參照福州市財(cái)政政府采購負(fù)面清單第18點(diǎn)“將非國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性資質(zhì)或強(qiáng)制性認(rèn)證要求，作為中標(biāo)、成交條件，包括：2.質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書等作為中標(biāo)、成交條件……”，故本項(xiàng)加分條件應(yīng)刪除。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議七：問題2

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（P61）中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（12分）“1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 2 項(xiàng)證書的得 1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分”.

質(zhì)疑質(zhì)詢問題：1、本項(xiàng)目包含勘察，注冊(cè)土木（巖土）工程師是否可作為加分條件？2、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書并非執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書，且并非由建設(shè)主管部門頒發(fā)，作為加分條件欠妥，應(yīng)刪除。3、按本加分條件，需取得6本證書才可以得到滿分，指向性過于明顯，有以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人之嫌，建議對(duì)本條加分條件進(jìn)行修改。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議七：問題3

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（P61）中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（12分）“5、團(tuán)隊(duì)其他人員（2）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合成員中具有省級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)大師的得 1 分。提供證書掃描件加以蓋公章，未提供的不得分。”

質(zhì)疑質(zhì)詢問題：這名勘察設(shè)計(jì)大師是投標(biāo)單位有即可得分，還是必須在本項(xiàng)目中擔(dān)任招標(biāo)文件中要求的各類崗位才可得分？

答：配備的設(shè)計(jì)大師須在本項(xiàng)目中擔(dān)任招標(biāo)文件中要求的各類崗位才可得分。

異議七：問題4

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章合同條款及格式的附件2（P113）中第二條“全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）為976.26萬元，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則按無效標(biāo)處理。”與第一章第一節(jié)前附表須知21項(xiàng)“投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)控制價(jià)暫定 980萬元（含稅）?！?/span>

質(zhì)疑質(zhì)詢問題：兩處招標(biāo)控制價(jià)金額不一致，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

答：本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為980萬元（含稅）。

異議七：問題5

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第五章委托人要求中（P121）“2.1.37施工圖設(shè)計(jì)審查”。

質(zhì)疑質(zhì)詢問題：本項(xiàng)目本次招標(biāo)設(shè)計(jì)范圍為方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)，不包含施工圖設(shè)計(jì)審查，即使是作為配合工作也應(yīng)是后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，故此條不應(yīng)勾選。

答：本項(xiàng)目只要求審查，不要求施工圖設(shè)計(jì)，故不予修改，按原條款執(zhí)行。

異議八：問題1

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)資質(zhì)資格有敘述：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得 1 分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、全過程工程咨詢的，每項(xiàng)證書得 1 分。滿分 3 分。質(zhì)疑：根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》第二章第八條規(guī)定工程咨詢服務(wù)范圍包括：全過程工程咨詢，那么提供在質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證范圍里面含有工程咨詢服務(wù)。 建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中的牽頭人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，得 1 分；且上述各認(rèn)證的范圍含有項(xiàng)目管理（或工程代建或項(xiàng)目代建）、工程咨詢服務(wù)（全過程工程咨詢）的，每項(xiàng)證書得 1 分。滿分 3 分。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議八：問題2

招標(biāo)文件P60頁中，企業(yè)信用評(píng)價(jià)有敘述：1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體設(shè)計(jì)方在“福建省勘察設(shè)計(jì)單位和 施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含 25名）的3分，排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～ 100名（不含100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。 2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體監(jiān)理方在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前25名（含25名）的3分， 排在25～50名（含50名）的得2分，排在50～100名（不含 100名）的得1分, 排在100名之后的不得分。質(zhì)疑：勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)第1名為88.5分，第25名為73分，第50名69分，第100名為63.5，第1名至第25名分差為15.5分，第25名至第50名分差為4分，第50名至第100名分差為5.5分，分差存在明顯不合理之處。 建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體設(shè)計(jì)方在“福建省勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前20名(含20名)的3分，排在20~50名(含50名)的得1分，排在50~100名(不含100名)的得0.5分，排在100名之后的不得分。 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體監(jiān)理方在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”中季度信用排在前20名（含20名）的3分， 排在20～50名（含50名）的得1分，排在50～100名（不含 100名）的得0.5分, 排在100名之后的不得分。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。

異議八：問題3

招標(biāo)文件P61頁中，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 2 項(xiàng)證書的得 1 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1 項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需提供5本證書才可滿足要求，存在排除中小企業(yè)的嫌疑。 建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意 1 項(xiàng)證書的得 2 分，在此基礎(chǔ)上，每增加 1 項(xiàng)上述證書之一的加 1 分。本項(xiàng)滿分 4 分。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書、全過程工程咨詢師（高級(jí)）證書中任意2項(xiàng)證書的得1分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述證書之一的加1分。本項(xiàng)滿分3分。

異議八：問題4

招標(biāo)文件P56和P59中，要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具備兩項(xiàng)業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)情況不可重復(fù)計(jì)算，根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全過程咨詢招標(biāo)文件（2024年版）（征求意見稿）評(píng)標(biāo)辦法前附表中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)中提到，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理設(shè)置項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)，類似工程業(yè)績(jī)數(shù)量不得超過1項(xiàng)。 建議修改為：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（2 分） 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招 標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法 定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包含項(xiàng)目管理（工程代建）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理 6 項(xiàng)中 4 項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理（工程代建）的，每提供一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。 注： ①類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)合同總建筑面積不低于 30000平方米或工程投資不少于人民幣 1.8 億元的房屋建筑工程類業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主 管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示 網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋 章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)，未提供的或提供不完整的不得分。②全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目中含有項(xiàng)目管理（或工程代建）服務(wù)的類似業(yè)績(jī)?nèi)袅腥肴^程工程咨詢類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)，不可再認(rèn)定為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)；若未列入全過程工程咨詢類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理類似業(yè)績(jī)或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)，可計(jì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充內(nèi)容，該條款修改為：1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（2分）

獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理6項(xiàng)中4項(xiàng)及以上且包含項(xiàng)目管理（或工程管理或代建）的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)滿分2分。

注：

①類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)合同總建 筑面積不低于 30000 平方米或工程投資不少于人民幣 1.8 億元的房屋建筑工程類業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明資料需提供行業(yè)主 管部門下設(shè)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示 網(wǎng)頁截圖和中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋 章頁即可），日期以中標(biāo)通知書或合同書簽訂日期為準(zhǔn)， 未提供的或提供不完整的不得分。

②全過程工程咨詢服務(wù)合同中體現(xiàn)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須與擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一致，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

③項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(jī)不可重復(fù)計(jì)算。

④合同書或中標(biāo)通知書應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，未標(biāo)明時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特 征的證明材料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書、施工許 可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，所有復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公 章，原件備查，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)。

二、補(bǔ)充內(nèi)容

1、原招標(biāo)文件第2章/第1節(jié)投標(biāo)須知前附表/項(xiàng)號(hào)42.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容增加條款：12.根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理的通知》（閩建筑〔2022〕3 號(hào)）文件第四條第（十）（十一）項(xiàng)規(guī)定：

一、串通投標(biāo)行為：

①不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上傳、解密。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳或解密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備序列號(hào)等硬件信息均相同的（開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳、解密電子投標(biāo)文件的除外），應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（二）項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形。

②不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)編制。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件編制時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC 地址（如有）、CPU序列號(hào)和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備序列號(hào)均相同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（一）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。

③不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)或同一計(jì)價(jià)軟件加密鎖編制。不同投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單記錄的計(jì)算機(jī)硬件信息（招標(biāo)工程量清單記錄的計(jì)算機(jī)硬件信息除外）中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC 地址（如有）、CPU序列號(hào)和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備序列號(hào)均相同，或者記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號(hào)信息（招標(biāo)工程量清單記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號(hào)信息除外）有一條及以上相同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（一）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。

④符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串通投標(biāo)認(rèn)定情形的其他行為。

2、原招標(biāo)文件第3章/評(píng)標(biāo)辦法前附表修改為：

注：①本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)文件（全過程工程咨詢服務(wù)實(shí)施方案）不得超過100 頁（含封面、目錄等），否則該部分得分以0 分計(jì)。②本招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)文件的評(píng)審采用暗標(biāo)式評(píng)審辦法。評(píng)分分值計(jì)算應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分取平均值為技術(shù)文件評(píng)審最后得分（保留小數(shù)點(diǎn)后二位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“ 四舍五入 ”，第四位及以后不計(jì)）。③本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)文件副本所有內(nèi)容均不得簽字、蓋章或有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具人名和可以認(rèn)為是投標(biāo)人承擔(dān)過的工程項(xiàng)目名稱或其他可以判定投標(biāo)人的標(biāo)識(shí)或文字，否則該部分得分以0 分計(jì)。④近 X 年指自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日，下同）的前 X 年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布 招標(biāo)公告之日）。

3、現(xiàn)重新上傳本項(xiàng)目招標(biāo)文件，各投標(biāo)人以重新上傳的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)通過福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）下載。

“答疑補(bǔ)充內(nèi)容”內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件與本“答疑補(bǔ)充內(nèi)容”不一致之處，以本“答疑補(bǔ)充內(nèi)容”為準(zhǔn)。不同時(shí)間上對(duì)同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中宏源建設(shè)管理有限公司

 2024年08月14日