鯉城區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園及周邊配套設(shè)施項目補充通知（一）

鯉城區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園及周邊配套設(shè)施項目

補充通知（一）

各投標人：

我司組織的鯉城區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園及周邊配套設(shè)施項目（招標編號：泉建招字〔2024〕084號），現(xiàn)就投標人關(guān)于招標文件的疑問答復(fù)以及有關(guān)事項的補充通知如下：

一、投標人疑問的答復(fù)

問題 1：本項目是否僅需在投標文件“一、投標函”中明確建筑安裝工程費下浮率即可，無需提供工程量清單及其余商務(wù)報價資料，請代理明確。

回復(fù)：是。

問題 2：本項目要求投標單位提供施工項目負責人2人，投標文件格式資格文件“九、擬派出項目負責人承諾函”是由施工項目負責人2人分別簽署，還是施工項目負責人2人簽署在同一份項目負責人承諾函？請代理明確。

回復(fù)：承諾函由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人加蓋單位公章、擬派出項目負責人分別簽字并掃描上傳。

問題 3：若我方采用聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員超過三家，投標文件格式中的“二、聯(lián)合體協(xié)議書”中的僅列明甲、乙、丙三家單位，可否自行增加第四家單位丁、第五家單位戊等？請代理明確。

回復(fù)：可以。

問題 4：請問獲獎業(yè)績中學校、醫(yī)院、辦公樓、公共交通設(shè)施算不算工業(yè)建筑？請代理明確。

回復(fù)：工業(yè)建筑工程是指從事物質(zhì)生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的建筑工程，主要包括廠房、生產(chǎn)（加工）車間、實驗車間、倉庫、獨立實驗室、化驗室、民用鍋爐房、變電所和其他生產(chǎn)用建筑工程。學校、醫(yī)院、辦公樓、公共交通設(shè)施不予認定為工業(yè)建筑工程。

問題 5：以聯(lián)合體方式承建的投融資業(yè)績，聯(lián)合體牽頭人作為投融資角色，網(wǎng)查未能查到聯(lián)合體牽頭人企業(yè)名稱的，是否影響投融資業(yè)績認定？請代理明確。

回復(fù)：投標人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。且查詢到的工程指標信息應(yīng)能滿足本招標工程設(shè)置的工程指標要求，否則，其業(yè)績不計。招標文件中并未要求網(wǎng)查信息須體現(xiàn)投標人企業(yè)名稱。

問題 6：本項目第三章，第一節(jié)，第11項，2.類似工程業(yè)績：投標人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）：完成（指已竣工驗收合格）過一個單項合同金額不少于8000萬元的市政公用工程工程總承包或施工總承包項目的得1.0分，本小項滿分為1.0分，備注部分，d.以竣工驗收證明材料中明確的工業(yè)建筑工程的合同金額及建筑面積指標作為評定依據(jù)。本評分項僅評審單項合同金額，此處卻描述為“合同金額及建筑面積”，此處描述有誤，請代理修正。

回復(fù)：刪除該評分項備注條款“d.以竣工驗收證明材料中明確的工業(yè)建筑工程的合同金額及建筑面積指標作為評定依據(jù)”。

問題 7：作為聯(lián)合體牽頭人承接的投融資業(yè)績，投融資合同即為總承包合同，牽頭人與聯(lián)合體成員共同作為承包方，牽頭人只負責投融資任務(wù)，是否符合“總承包合同上應(yīng)能體現(xiàn)投標人作為總承包單位”的要求？

回復(fù)：符合。

問題 8：本項目為投融建項目，招標辦法通篇未見對企業(yè)投資、融資能力的競爭體現(xiàn)，反而在信用評價中跨檔設(shè)置，最高分差可拉開5分。本招標文件與相關(guān)文件精神背道而馳，投建營項目不去更多考核投資、融資、運營能力，反而在一個信用評價上做足了可拉開分差的工作，福建省沒有任何一個招標范本如此設(shè)置信用評價分數(shù)，是否在限制潛在投標人。

回復(fù)：招標文件中已有對投標人承接的“類似投融資項目業(yè)績”和“類似招商運營業(yè)績”進行考量；企業(yè)信用評價引用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)每季度公布投標人的企業(yè)季度信用得分（房屋建筑）進行評定加分，不存在變相設(shè)立招標投標交易壁壘情形，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。

問題 9：本項目為投融資項目，應(yīng)更多設(shè)置對于投資、融資保障的考核項，如主體信用評價、銀行授信等

回復(fù)：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 10：運營部分競爭不充分，本項目廠房規(guī)模21.5萬㎡，根據(jù)福建省特殊指標要求，應(yīng)當設(shè)立15萬㎡以上運營業(yè)績進行考核。

回復(fù)：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 11：關(guān)于評標辦法中獲獎業(yè)績的設(shè)置：國家優(yōu)質(zhì)工程獎（國優(yōu)）評選辦法的實施細則和標準會根據(jù)不同地區(qū)的實際情況進行調(diào)整，因此國優(yōu)的標準在各省不盡相同。福建省對于工業(yè)建筑的國優(yōu)標準相對嚴格，按招標文件要求近五年內(nèi)省內(nèi)竣工的工業(yè)建筑項目中僅兩項獲得國優(yōu)獎。因此設(shè)置工業(yè)建筑國優(yōu)獎項作為加分條件嚴重限制了省內(nèi)企業(yè)參與本項目投標的公平性。此外“閩建辦筑函〔2019〕42號”中‘附件：工程總承包招標文件要求’六、招標人提出創(chuàng)建省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎要求的，應(yīng)當在落實創(chuàng)優(yōu)費用并明確違約責任情況下，可以設(shè)置一項相應(yīng)獎項作為加分條件，本項目招標文件中創(chuàng)優(yōu)費用和違約責任在施工總承包合同專用條款的第5條及第12條中約定矛盾，并未明確清楚創(chuàng)優(yōu)費用。

回復(fù)：適用子項目一的《施工總承包合同》專用合同第5.1.1條款關(guān)于工程獎項的約定修改為“整體項目須獲得泉州市級優(yōu)質(zhì)工程獎（刺桐杯），若獲得泉州市級優(yōu)質(zhì)工程獎（刺桐杯）則按獲獎工程所對應(yīng)的分部分項工程費（不含工程設(shè)備費）和措施項目費結(jié)算價款之和的1%計取優(yōu)質(zhì)工程增加費；若未整體項目達到泉州市級優(yōu)質(zhì)工程獎（刺桐杯）創(chuàng)建要求，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付違約金，違約金按應(yīng)計取的優(yōu)質(zhì)工程增加費的50%計取。符合申報國家優(yōu)質(zhì)工程獎規(guī)模要求的單位工程須至少有一個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎；在整體項目須獲得泉州市級優(yōu)質(zhì)工程獎（刺桐杯）的基礎(chǔ)上，若獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程則按獲獎單位工程所對應(yīng)的分部分項工程費（不含工程設(shè)備費）和措施項目費結(jié)算價款之和的5%計取優(yōu)質(zhì)工程增加費；若未達到國家優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建要求，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付違約金，違約金按符合規(guī)模要求的最大單位工程所對應(yīng)的分部分項工程費（不含工程設(shè)備費）和措施項目費結(jié)算價款之和的2%計取。優(yōu)質(zhì)工程增加費按照最高獎項結(jié)算，不重復(fù)計取”。評分辦法關(guān)于優(yōu)質(zhì)工程的相關(guān)設(shè)定符合項目實際情況，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。

問題 12：為維護營商環(huán)境及保證招標的公正性，請將招標文件獲獎業(yè)績修改為“投標人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）以承建方或聯(lián)合體牽頭人施工的項目自本招標項目在法定媒介發(fā)布公告之日的前五年內(nèi)獲得的國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的得 1 分”。

回復(fù)：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 13：對于項目合同中7.7章節(jié)稅收均值的考核標準，若優(yōu)質(zhì)企業(yè)或者大型企業(yè)進駐享受市、區(qū)級的稅收返還政策。要求的稅收考核是按返還前進行考核還是返還后進行考核？

回復(fù)：按返還前的稅收情況進行考核。

問題 14：招標文件及合同中均未對項目租售比例進行明確，是否有明確的租、售房源劃分？此外請明確租金、售價的定價方法，是按成本法、市場法還是收益反算法定價？

回復(fù)：租售比例及范圍不得違背土地出讓合同相關(guān)約定并以甲方確認的為準；中標單位須在綜合考慮項目各項成本投入（包括但不限于土地成本、建設(shè)成本、財務(wù)成本、稅務(wù)成本、管理成本、招商運營服務(wù)費等）及甲方的合理收益（按5.5%計取）基礎(chǔ)上提出租售價格建議金額報甲方確認，最終以甲方確認同意的租售價格為基準價格。

問題 15：目前鯉城區(qū)尚未有工業(yè)地產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)讓的先行案例。若光電產(chǎn)業(yè)園后期由于產(chǎn)權(quán)過戶轉(zhuǎn)移的路徑不同導(dǎo)致無法銷售，是否可以豁免乙方相應(yīng)的招商運營考核？

回復(fù)：若因政策或產(chǎn)權(quán)過戶等原因?qū)е聼o法銷售，則中標單位應(yīng)進行租賃招商運營，不可豁免中標單位相應(yīng)的招商運營責任和義務(wù)。

問題 16：項目合同7.4章節(jié)約定運營成本支出中設(shè)施設(shè)備維護費用由乙方承擔，請明確甲供或者甲方專業(yè)分包的設(shè)備維護費用由甲方承擔。

回復(fù)：若有甲供或者甲方專業(yè)分包的設(shè)施設(shè)備，除保修期質(zhì)量保修及設(shè)備采購合同中供應(yīng)商承擔的維護責任外，其他維護費用均需由中標單位承擔。

問題 17：招標文件及合同中均未對物業(yè)收費標準進行明確，請明確物業(yè)收費標準。

回復(fù)：物業(yè)收費標準由中標單位根據(jù)招商業(yè)態(tài)、市場接受程度等因素在招商運營實施方案中合理確定，招商運營實施方案須報招標人審核確認后方可實施。

問題 18：投標人須知前附表中第11條及第23條所要求的加蓋公章，是否指的是蓋電子公章？

回復(fù)：是的。

問題 19：本項目為下浮率招標，最終以雙方確認的預(yù)算審核價作為合同簽約價;招標公告描述子項目一中符合要求的單位工程需創(chuàng)建市優(yōu)及國優(yōu)獎，但《施工總承包合同》12.1.2條款描述優(yōu)質(zhì)工程增加費不予計取，是否有誤?

回復(fù)：適用子項目一的《施工總承包合同》專用合同第12.1.2條款中“c. 費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版），其中優(yōu)質(zhì)工程增加費、風險費和縮短定額工期增加費不予計取”修改為“c. 費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版），其中風險費和縮短定額工期增加費不予計取”。

二、補充通知

1、更新提供項目可行性研究報告文本，具體詳見隨附文件。

本補充通知（一）作為招標文件的組成部分，與《招標文件》有不同之處的以本補充通知（一）為準。投標人應(yīng)在開標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項目招標的相關(guān)信息，若因投標人的原因未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標相關(guān)信息而造成的遺漏或損失均由投標人自行承擔。

特此通知！

招標人：泉州江南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司

招標代理：中國投資咨詢有限責任公司

2024年08月13日